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文档简介
中山市鑫美五金配件有限公司安全生产管理制度 2014年8月 25 日编制1001发布令中山市鑫美五金配件有限公司 2014001号发 布 令 为贯彻执行“安全生产、预防为主、综合治理”方针,以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则和加强生产中安全工作的领导和管理,更好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求,建立全公司安全生产的自我约束机制,防止和减少生产安全事故,保障员工的安全与健康,现按照中华人民共和国安全生产法及其它安全生产法律、法规和标准,结合公司安全管理特点,制定了本公司安全生产责任制和管理制度,经批准,现予发布。 各级部门和员工必须严格遵照执行,履行安全职责,确保公司的生产安全。 中山市鑫美五金配件有限公司 总经理: 二0一四年 八 月 二十五 日 目 录001发布令1一、 安全目标、指标、计划管理制度1二、 安全生产责任制5三、安全培训制度14四、劳动防护用品和保健品管理制度21五、防火安全管理制度23六、安全检查及隐患整改制度29七、事故调查处理制度32八、安全生产奖惩制度39九、设备保养检修制度43十、特种设备及人员安全管理制度49十一、职业危害因素防治设备设施管理制度56十二、工程项目安全设施“三同时”制度59十三、安全费用投入保障制度63十四、仓库安全管理制度67十五、作业场所职业卫生管理制度69十六、厂区道路交通管理制度70十七、相关方管理制度71十八、废弃物管理制度75十九、危险化学品管理制度78二十、安全和职业卫生文件档案管理制度82二十一、设备、设施验收与报废管理制度84二十二、危险源辨识与重大危险源管理制度87二十三、主管领导轮流现场带班制度95二十四、安全生产例会等安全生产会议制度96二十五、应急管理制度(规模企业,需制定应急预案)98二十六、应急事故管理制度(中小企业,不需制定应急预案)99二十七、工艺、设备、电器仪表、公用工程安全管理制度110二十八、变更管理制度118二十九、动火、吸烟、电气设备检修、高处作业审批、高处作业、设备设施检修、电气临时线审批等作业安全管理制度120三十、安全管理制度及操作规程定期修订制度127三十一、安全标准化绩效考核管理制度130三十二、法律法规标准规范管理制度135三十三、警示标志和安全防护管理制度138三十四、班组安全管理制度140三十五、吊索具管理制度143三十六、班组岗位达标管理制度146三十七、风险评估和控制管理制度148三十八、职业安全健康管理制度151三十九、职业病预防管理制度152四十、女工和未成年工保护制度155四十一、易燃易爆场所管理制度157四十二、安全生产“五同时”管理制度159四十三、劳动合同安全监督制度160四十四、安全防护 设施管理制度161一、 安全目标、指标、计划管理制度(一) 安全目标的定义1、短期计划:月或年度的计划。2、长期计划:3至5年或更长期的计划。3、指标:由目标产生,为实现目标所须规定并满足的具体的绩效要求。(二) 安全目标制定的权限1、总经理(或授权代理人、安全科主管):制订并公司安全管理政策,核准各部门的安全管理目标、指标、计划和管理方案等,提供适宜的资源,并督导实施以确保安全管理处于管控状况。2、管理代表:对安全等管理目标和的达成状况和适宜性进行监测和审查,召开安全等管理目标及达成情况的相关会议,并负责督导落实及改善。3、安全科:除负责本部门目标、指标的分解,本部门目标、指标达成状况信息的测量、收集、整理、统计分析和自我检查、矫正,并采取适当有效的措施确保目标、指标的达成,还负责公司长期经营计划的制定,全公司安全管理目标、指标达成状况的监控及相关信息的收集、整理、汇总、统计分析等。4、它各部门:负责本部门目标指标的分解,目标、指标达成信息的测量、收集、整理、统计分析和自我检查、矫正,并采取适当有效的措施确保目标、指标的达成。(三)安全目标制定的要求1、安全目标制定的考量内容:(1)安全/安环及职业健康管理政策等的内容;(2) 安全科对各部门/单位的年度目标;(3)市场的需求、公司的经营要求及运作上的可行性;(4)法律法规和其他要求;(5)产品工艺因素、重要环境因素、职业健康安全重大危险源及其它风险因素;(6)顾客满意程度及相关方的观点和要求;(7)公司资源状况;(8)管理体系持续改进和对污染预防及改进职业健康安全的承诺;(9)明确、具体、可测量。2、长期目标及计划制订之内容,应包括:(1)公司可能发生人员伤害、死亡、火灾、财产损失、环境破坏等安全生产事故与职业健康事故等管理规划;(2)生产工艺及设备设施的监测与风险控制;(3)人力资源招聘及人员安全教育培训;(4)工艺研发及设备设施配套计划;(5)各部门的安全隐患排查及整改计划;(6)从事危害作业人员的个体防护管理;(7)从事有害作业人员的健康定期监测;(8)有职业危害的作业场所的职业健康定期监测;(9)财务成本计划。3、年度目标、计划制订之内容,应包括: (1)安全/安环目标;(2)安全管理网络的执行情况;(3)重大风险、主要危险源的控制情况;(4)财务规划与成本管理。4、管理目标、指标及方案制订及管理(1)每年1月10日前,管理代表组织各部门主管、员工代表讨论新一年度安全管理目标,包括:确定公司年度目标、指标和各部门年度目标、指标。(2)安全科汇总拟订,及时提交安委会审查,报总经理核准。(3)安全部/课根据已评价出的重要危险因素、重大危险源制定各部门的安全管理目标、指标和管理方案进行汇总形成【职业健康安全目标、指标及管理方案一览表】。经安委会审查后,报总经理核准后正式发放到各部门。(4)对安全管理目标、指标及方案每年至少应进行一次审查,必要时可以增加。5、当发生以下情况时,应对公司目标与部门目标、指标与管理方案提出修订,并按规定重新审批、发布:(1)安全、职业监看管理政策进行了修改时;(2)重要危险因素、职业健康安全危险源和风险等发生变化;(3)客观原因造成的目标、指标和管理方案无法按时完成;(4)管理审查提出的要求。6、安全管理计划制订及管理(1)长期经营计划由总经理授权安委会或相关部门及人员制定,经总经理审查后执行。(2)年度经营计划由安全科汇总各部门经营计划制定,由总经理审查后执行。于当年1月15日前下发到各部门。7、安全管理计划的实施管理(1)各部门应通过公告、E-mail、早会等多种方式及途径向本部门员工传达公司年度、月度管理目标、指标、管理方案等资讯,确保全员知晓。(2)行政部(或指定的行政部)及各部门应对所有员工进行有关目标、指标及管理方案的培训,确保公司全体员工理解公司本部门的目标、指标和管理方案,并付诸实施。(3)总经理根据管理目标、管理方案规定要求,对各部门目标、指标的实施进度及完成情况进行审查及考核。(4)每月/每季定期召开相关会议,如月度/季度例会、经营管理会等,评估及检讨当月目标、计划等实施结果及情况,各部门应依会议决议事项实施改善活动。(5)各部门应及时对本部门目标、指标达成结果进行测量、收集、整理、统计分析和自我检查、持续改进,自觉接受安全科等相关部门的检查、稽核及相关追踪等,参加有关会议,如实向上级反馈有关意见。(6)每次召开安全绩效管理审查会议前,安全科应按安全管理指标、计划等要求,及时汇总期间安全管理指标、计划的现场检查及核查情况进行汇总,提交给定期会议的讨论、审核资料。8、年度安全目标、指标执行与绩效科考评(1)各部门就根据公司制定的安全管理目标及分解到本部门的安全管理指标,积极展开各部门的年度指标达成计划,制定本部门的达成方案及管理要求,以配合公司年度目标的进展。(2)各部门应及时对本部门的季度/半年的安全管理指标达成情况进行统计汇总,并以书面的形式提报给管理代表核准。(3)各部门还应对未达成的安全管理指标、计划等应进行原因分析、安全监察与整改,重新检讨、制定对策,并实施改善等活动。(4)各部门应定期按照的具体内容进行计划、考核,在安全标准化内审工作中予以落实。9、安全管理目标、指标、计划等记录保存:所有的相关记录执行公司的文件与档案管理制度的要求。二、 安全生产责任制第一节 各岗位安全生产责任制1、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。2、厂长/总经理是本公司安全生产的第一责任人,要贯彻管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,公司的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。3、安全生产人人有责,公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。4、本制度适用于公司所有部门及人员。一、企业主要负责人(总经理/厂长/经理)安全生产责任制:总经理/厂长/总经理是公司安全生产的第一责任人,对本公司安全生产工作负全面责任,其主要职责是:1、负责建立健全本单位安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、审定年度安全生产规划和计划,确定本公司安全生产目标;4、检查并考核工厂及各部门安全生产责任制落实情况;5、负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员;6、主持召开安全委员会会议,研究解决安全生产中的重大问题,听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩;7、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案;9、组织对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和相关人员没有受到教育不放过;未采取防范措施不放过)原则,坚持发生重大事故的汇报制度。及时如实报告安全生产事故;10、 确保本公司安全生产投入的有效实施,落实安全保证资金的使用,改善作业条件和作业环境;11、督促、检查本单位的安全生产工作,走动管理,及时消除生产安全事故隐患,带领各部门经理落实安全生产领导带班工作。二、安全主管安全生产责任制:公司安全主管对公司的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:1、制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划,并组织实施。2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各车间、部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。3、组织安全生产检查,落实事故隐患的整改,消除生产安全事故隐患。当现场发生危及员工生命安全的重大隐患和严重问题时,要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施。4、定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。5、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。6、负责组织对安全事故的调查、分析、处理及报告。7、负责收集有关安全生产法律法规和行政规定等要求,并组织评审。8、组织危险源的辨识与风险评价。三、安全管理人员(安全委员会成员)安全生产责任制:1、贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,协助厂长/总经理组织推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。2、组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和员工劳动防护用品标准,并监督检查。3、组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。4、组织对员工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同各部门,定期组织安全考核。5、参加全公司/全厂性安全大检查,监督、检查隐患的整改工作。6、负责对压力容器、气瓶的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好台帐。7、负责动火审批及其管理工作。8、参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。9、协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。10、经常进行现场检查,指导基层安全工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停止工作,并立即通知有关负责人。11、组织开展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验。12、综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向有关人员或有关部门提出改进意见。13、负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。14、应定期或不定期对事故进行分析,总结经验教训,举一反三,防止同类事故再次发生,对安全整体管理绩效进行评审,总结一段时期内的安全管理工作所取得的成绩和存在的问题,确定需要改进的方针目标等,为下一步安全管理工作打下基础。四、各部门负责人安全生产责任制:1、组织本部门人员充分理解并贯彻公司制订的规章制度;2、规定所属人员的职责、权限及相应关系,并接受上级的监督的指导;3、指导、协调、监督和检查下属是否严格按规定的职责和程序工作;4、确保本部门的人员得到培训和教育,使各岗位这人员具备相应的技能;5、对本部门的安全生产负全面责任,做本部门的消防和安全工作,防止和减少各类安全事故的发生。6、确保本部门的设施、工作环境能够满足工作需要;7、汇集、处理和报告员工意见和建议。五、副经理、主管安全生产责任制:1、协助部门负责人,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。2、拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度,编制部门安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。3、组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。4、组织落实部门级安全教育,并督促检查班组级安全教育。5、组织员工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核。6、组织部门级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,部门无力整改的要采取临时安全措施,及时向厂部书面报告。7、组织或参加部门各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。8、建立、健全安全、防火组织,领导并支持部门和班组安全员的工作。9、组织各项应急演习。六、课长、班组长安全生产责任制:1、组织员工学习、贯彻执行厂部、部门、班组有关安全生产的规章制度。2、组织班组级安全教育。3、定期组织班组安全活动,开展岗位自查,组织安全和精益生产等讨论会,结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神,学习安全规程,检查揭露安全隐患和提出安全生产方面的合理化建议,交流安全生产经验和分析事故教训;每次安全活动,段长、班组长要提供让大家发言的机会,营造活跃讨论的氛围。4、认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。 5、检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。6、严格劳动纪律,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业,维护正常生产秩序。7、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,使之完好。8、发现隐患要及时解决,作好记录,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施,发生事故要按照应急预案的要求立即组织抢救、保护现场,及时报告。七、安全员安全生产责任制:1、安全员在业务上受安全委员会领导,具体职责分工按照安全管理架构。2、贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。3、协助部门负责人编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。4、制订班组安全活动计划,并检查执行情况。5、协助部门负责人搞好员工安全思想、安全技术教育和考核工作。6、参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。7、深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。8、参与部门安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。9、负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。八、员工安全生产责任制:1、参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。对作业环境、设施设备等问题提出意见和建议。2、认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。3、精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。4、按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。5、做好设备设施的日常保养工作,发现问题及时上报,保持作业场所清洁。6、正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。7、不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。第二节 各职能部门安全生产责任制一、业务部1、开展市场调研工作,确定市场对产品的需求,获得产品的供销信息;2、确定市场需要;3、组织、策划和实施市场开发;4、了解顾客的要求,协助其确定对产品的特殊需要;5、建立顾客档案,将顾客的有关资料予以收集保管;6、组织商务洽谈;7、收集、反馈产品和服务的质量信息,为产品的开发提供咨询建议;8、对顾客的需求信息进行收集与分析;9、组织实施售后服务,并将售后服务的质量信息反馈给有关部门;10、负责确认顾客明示或期望的劳保和产品安全要求,获取并反馈市场对劳保发展的动态信息。二、采购部1、负责组织供应商(供方)的选择和评价,并建立合格供应商的档案;2、组织编制采购文件、物资采购计划安排与实施;3、跟进采购物料的运输,确保其及时性与安全性;4、负责采购信息的收集与分析;5、负责油漆、硫酸等危化品采购的安全管理、相关方的安全监管;6、对所采购原料的安全性能评估,不采购国家明令禁止的原料,收集危险化学品原料的MSDS(安全技术使用说明书)。三、生产部1、按照“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,对企业的安全生产负主要责任。2、组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。3、坚持贯彻“五同时”( 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作)原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。4、组织生产职能部门对安全事故的调查处理,并及时向上级安全和相关部门报告。5、组织本部门安全生产大检查,落实生产事故隐患的整改。6、负责安全培训、教育和考核工作。7、定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题。8、按规定负责劳动保护专项的实施。负责劳动防护用品的采购、保管、发放,并监督检查员工正确使用劳动防护用品。9、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。四、品保部1、负责编制各产品检验作业指导书并监督执行;2、负责产品质量控制点的监视和测量工作,负责对重要的过程进行巡回检查;3、负责原材料、半成品、成品的检验与试验,并保持记录;4、负责产品信息(数据)的收集与分析;5、组织不合格评审,并对纠正和预防措施的执行进行监督;6、负责不合格的处理和过程的监控;7、负责检测设备管理,建立检测设备档案;8、负责出厂产品的质量问题(即客户的投诉处理);9、对顾客满意度进行调查与评价。五、行政人事部1、贯彻执行国家安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在厂长/总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理、监督工作。2、建立公司的行政、人事制度,并组织实施;负责公司后勒、保卫工作的监督和管理。3、制定培训制度,并负责对员工进行安全教育和培训、新入厂员工的厂级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动,制定安全活动计划。协助各部门做好员工的考核管理。4、组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。5、组织安全大检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。6、参加建设项目、“四新”应用项目及大修、工程的“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。7、会同设备部负责特种设备的安全监督工作。做好机动车辆的年检和驾驶员的年审,做好车辆维修保养工作,确保安全行驶。8、深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。对各种直接作业环节进行安全监督,检查各项安全管理制度的执行情况。9、关心员工职业健康安全条件的改善,负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、特种设备、火灾、爆炸事故的调查处理,参加工伤鉴定,如发生重大事故,组织上报上级主管部门。10、按国家有关规定,负责制订员工劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。11、建立员工人事档案(包括员工的教育、培训、技能、经历的记录),适时组织公司各部门的有关人员进行培训;12、负责公司重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施,负责紧急情况的统一指挥;13、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作,定期做好备份,防止病毒入侵,杜绝机密信息泄漏。六、财务部1、负责公司成本计算和核算;2、制定成本控制计划并监督其实施;3、建立公司的会计、财务制度并实施;4、负责公司的财务运作;5、建立安全及职业卫生资金台帐;6、确保公司在安全生产、事故处理、环境污染所需资金到位。七、生产技术部1、认真开展设备设施自查自纠工作,发现隐患及时消除,坚决将隐患消灭在萌芽状态,对一些较大隐患要及时报告上级部门,采取措施予以控制。 2、制订设备设施操作规程。3、负责公司设施设备的日常维护、保养工作,要及时制定设施设备维护计划,监督检查维修人员的日常工作,并建立台帐。4、加强对设备、设施和安全装置的管理,做到定期检修、保养,确保安全运行。 定期制定和修定设施设备操作规程,并监督使用部门是否按规程操作。 5、参与制定本单位安全教育培训计划及内容,定期对作业人员进行安全培训。 6、负责联系电梯、叉车等特种设备的检验。7、严格执行安全职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则。8、不购入国家明令禁止和淘汰的高能耗等类型的设备,根据国家法律法规等要求,及时淘汰和更新设备。八、技术研发部1、组织开展安全技术研究工作,革新工艺,积极优先采用安全环保的材料,采取符合安全生产要求的工艺进行生产。2、根据公司发展的需要和目前生产工艺、设备的实际情况,根据法律法规等要求制定企业未来产品结构方面中、长期发展规划及其实施办法,供公司领导层决策。 3、检查和督促生产线员工操作手法、技能。4、管理好实验室的设备、仪器,确保安全使用,做好本部门防火等安全卫生工作。5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作,不断提高安全技能。三、安全培训制度目的:为了规范新员工、特种作业人员、中层及中层以上管理人员、班组长、变换工种、“四新”教育、职业健康、全员及安全管理人员等安全教育与培训管理,预防各类事故发生,特制定本制度。(一)新员工入厂教育:新员工入厂人员(包括新工人、临时工、实习、外单位调入本厂人员等),均须经过厂、部门、班组(工段)三级安全教育,培训学时不少于24小时。经过三级培训后,由行政人事部和用人部门共同进行考核,考核合格后,方可上岗。对于考核不合格的,重新培训,若第二次考核仍不合格,给予辞退处理。1、 厂级/公司级的教育(一级),由行政人事部负责,教育内容包括:党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义,安全、职业卫生方针,本厂/本公司的生产特点及基本要求,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,重大事故案例,工厂安全规章制度、厂纪厂规,职业卫生知识,消防基础知识,应急预案,从业人员的安全生产权利和义务等。2、 部门级的教育(二级),由部门的负责人(或副经理、主管、领班)负责,教育内容包括:本部门/车间的生产性质、生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用,本部门/车间的危险部位、危险因素、防范措施及事故应急措施及安全注意事项等。3、 班级(工段)级的教育(三级),由班级(工段)长负责,教育内容包括:岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工(器)具、个人防护用品、防护器具、应急设施设备、消防器材的使用方法,典型的事故案例等。4、 厂内调动(包括车间内调动)及脱岗半年以上的员工,必须对其再进行二级或三级安全教育,其后进行岗位培训,考试合格,发放上岗证,持证上岗。5、 进入企业参观、学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项讲解,并指派专人负责带队。 6、三级培训教育结束后,由行政部负责组织考试,合格者方能上岗。(二)日常教育:1、公司要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强员工的安全意识和法制观念。定期研究员工安全教育中的有关问题。2、应举办安全技术和工业卫生学习班,采用展览、宣传画、安全专栏等多种形式,以及先进的电化教育手段,开展对员工的安全和职业卫生教育。3、各车间、部门应定期开展班组安全活动。4、员工违章及重大事故责任者和工伤人员复工,应重新经过培训,合格后方能上岗。(三)特殊教育:1、特种作业人员的培训教育包括:起重作业工、厂内机动车驾驶员、电工、制冷工、压力容器作业工、焊工等。2、特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练,取得特种作业操作证或特种设备作业人员证后方可上岗作业。3、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。4、特种作业人员再教育:按国家有关规定,特种作业操作证或特种设备作业人员证,每2年复审1次;派委托外机构培训;复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认。复审不合格或未按期复审的,特种作业操作证失效。5、在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。6、发生重大事故和恶性未遂事故后,安全委员会要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。7、在大修或重点项目检修,以及重大危险性作业(含重点施工项目)时,安全技术部门应督促指导各检修(施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。(四)中层及中层以上管理人员的教育1、教育内容:国家有关安全生产方针、政策、法律法规、相关标准及企业的安全生产责任制、规章制度等;国家有关安全生产方针、政策、法律法规、相关标准及企业的安全生产责任制、规章制度等;重大事故防范,应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;国内外的先进的安全生产管理经验;典型事故案例分析。2、培训方式采用自学和集中培训相结合的方式进行,集中培训由安全部组织实施。3、新到职的中层干部培训不得少于24学时;每年的再培训不得少于8学时,培训率100%。4、培训效果评价:行政部负责组织考试、检验培训效果。(五)班组长教育1、教育内容:班组安全建设的基本要求;班组长应具备的安全管理素质;班组安全职责和职权;班组长抓安全生产的方法;班组安全管理内容;班组安全管理的有关标准(制度);国家标准(GB6441)中关于不安全状态的分类;企业内常见违章表现;班组安全管理的常用规范。2、培训方式:采用自学或集中培训相结合的方式进行,集中培训由行政部负责统一组织与实施。3、培训效果评价:由行政部组织考试,检验培训效果。(六)变换工种和“四新”教育1、员工变换工种时,必须进行变换工种教育,其程序为:由单位行政部下达安全教育通知,安全环保室(或安全行政部门)接到通知后,进行登记、填写安全教育表,车间(部)、工段(或班组)实施变换工种教育。2、企业内车间之间调动,进行车间、工段(或班组)级教育;车间内工段(或班组)之间调动,进行工段(或班组)级教育,教育后填写安全教育表。3、变换工种人员按要求进行安全教育后,将安全教育表交到安全科存档。4、同工种变换岗位,管理人员之间的变动不属于变换工种。管理人员从非生产岗位调动到生产性质的岗位,要进行变换工种安全教育。5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料(以下简称“四新”)时,必须对有关人员进行有针对性的教育,由各职能部门或车间负责组织实施,然后工段(或班组)进行岗位教育,填写安全教育表,由安全环保室(或安全行政部门)存档。人力资源行政部门对教育过程和效果进行监督检查和考核。6、变换到特种作业岗位的人员,按特种作业人员培训规定办理有关手续。(七)复工教育1、生产员工因病假、事假、探亲、脱产学习等离开岗位一年以上,工伤伤愈重新上班前,必须进行车间、班组两级安全教育。2、本人提出复工申请,人力资源行政部门下发安全教育通知,安全科接通知后登记、填写安全教育表,由车间和班组实施教育,教育结束将教育记录表返回安全科签署意见后方可复工。安全教育记录表由安全科存档。3、休假复工教育:针对各自心理因素施教;重新学习本工种操作规程;进一步熟悉设备结构,性能,危险部位,防护技能并进行实际操作练习。4、工伤复工教育:针对伤者案例进行剖析,找出直接与间接原因;针对事故发生点进行教育,增加操作知识提高操作技能,预防事故对策;编制教育大纲 5、由行政部按照培训内容编制教学大纲,可与员工变换工种教育大纲一同编写。6、培训效果评价:由所在车间检验教育效果,并做好记录,教育率要达到100%。(八)职业健康教育1、职业安全健康教育对象,是指从事职业危害作业人员,以及有关领导、工程技术人员。2、教育内容:从事职业危害作业人员应掌握职业危害的性质、危害机理、预防方法及自救、互救常识;主管领导和工程技术人员要重点了解国家和行业的有关法律法规、标准,掌握本单位职业危害的分布情况和危害程度;工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新工艺、新设备时应具备的职业健康相关知识。3、教学大纲、教学计划及学时:由行政部部按照培训内容编制教学大纲、年度培训计划,由行政部组织培训。4、培训方式采用集中培训,由安全科或外请安全专家授课,做好记录。5、培训每二年进行一次,学时不得少于8学时,培训率90%。6、培训效果评价:由行政部组织考试,检验培训效果。(九)安全管理人员教育1、教育内容:国家有关安全生产的法律法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准;安全生产管理、安全生产技术、职业健康和安全文化等方面的知识,国内外安全生产管理经验;伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;事故现场勘验技术,以及应急处理措施;重大危险源管理与应急救援预案编制方法;本单位职业危害作业点的分布,危害程度,并根据其理化特性应采取的防护技术、措施和方法;典型事故案例。2、培训教学大纲、教学计划及学时:由行政部按照培训内容编制教学大纲、年度培训计划。3、培训方式采用集中培训,由安全科或外请安全专家授课,做好记录。公司的安全生产第一责任人、分管安全生产管理的负责人、安全生产管理机构负责人及其部门的管理人员。4、培训每年进行一次,课时不得少于8学时,培训率100%。5、培训效果评价:由安全科会同行政部组织考试,检验培训效果。(十)全员安全培训1、培训内容:安全生产新技术、新知识;安全生产的法律法规;作业场所和工作岗位的存在的危险、危害因素、防范措施及事故应急措施;事故案例。2、培训教学大纲、教学计划及学时:由行政部按照培训内容编制教学大纲、编制年度培训计划。3、培训方式:全员安全培训由各部门、车间组织实施。根据本部门、车间生产经营实际和安全生产管理的需要,可采取授课、辅导考试、电化教育等方式进行。做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见,以达到增强员工安全意识,不断提高全体员工的安全素质,做到安全生产。4、培训每年进行一次,课时不得少于4学时,培训率80%。5、定期安全教育:定期安全教育以工段或班组为单位,由工段长或班组长按规定的时间对员工进行安全教育;定期安全教育要做到全员性,确保不漏掉一人。6、定期安全教育要求至少三个月教育一次。教育后,教育人和受教育人均必须在定期安全教育记录本上签字或盖章。7、定期安全教育的重点内容为:结合事故案例,讲解安全生产的重要意义; 讲解各工种的安全技术操作规程;本单位近期安全生产情况、存在问题及今后要求;讲解遵章守纪的重要性,违章违纪、冒险作业的危害性。8、培训效果评价:由行政部会同安全科对各车间、部门的培训效果进行考核。(十一) 安全教育经费安全教育经费由各车间、部门承担,每年编制资金预算,专款专用。(十二)安全教育的师资1、一般安全教育的师资,由安技专业人员、工程技术人员、各级管理干部兼任。2、特种作业培训教育师资,由安全科或专业部门推荐,经市/区镇安全生产监督管理局、市质量技术监督局培训认证合格后,方可正式任教。(十三) 安全教育资料管理1、安全教育资料、各类记录应保持齐全,并应装订成册,保存期限为三年。2、安全教育资料包括:三级安全教育人员资料(人员名单、三级安全教育登记表),特种作业人员台账、培训考核试卷、体检表、各种人员安全教育登记表、试卷等。 166四、劳动防护用品和保健品管理制度1、本标准规定了劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、变更以及监督的相关管理办法。2、必须根据作业性质、条件(毒物种类、浓度等)、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品器具。3、公司采购、发放和使用的劳动防护用品,必须是具有国家特种劳动防护用品安全生产许可证或劳动防护用品生产条件资格认可证和安全鉴定证的产品。行政人事部应协同防护用品使用部门认真做好对新购劳动防护用品的验收,生产厂家应具备:四证:定点生产经营证、税务登记证、工商执照、合格证;特种劳动防护用品二证:即安全鉴定证、产品合格证;一标志:安全标志;杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。3、工作服由行政人事部负责采购、发放,每年进行更换,并做好相关记录(姓名、部门、领用时间、数量等)。遇到特殊情况须进行提前更换的,由各部门提出申请,厂长/总经理批准后,行政人事部给予发放。 4、现场作业人员在正常作业过程中,必须规范穿戴和使用本岗位规定的各类劳动防护用品,不得无故不使用劳动防护用品。5、各部门要建立防护用品进、发总帐和员工个人防护用品发放卡,要按期发放,员工在个人防护用品发放卡上签字,否则不予发放。6、防冲击眼镜、护耳器、耳塞、围裙、手套、防尘(毒)口罩、焊工面罩、防毒面罩、安全帽、绝缘手套、绝缘靴、防滑鞋(大头鞋)等劳动保护用品的使用标准,由所在部门结合人员数量等实际情况及防护用品的配备标准进行定购,送本部门负责人确认,报厂长/总经理审批,再由使用部门联系到持有国家劳动部门认可的劳动保护用品经销商处购买;如特殊情况下,使用量超过规定使用数量的,必须出具原因书面报告,经部门负责人确认,厂长/总经理审批后,联系购买。由使用部门按标准进行发放、回收登记。7、特种劳动防护用品每次使用前应由使用者进行安全防护性能检查,发现其不具备规定的安全、职业防护性能时,使用者应及时向单位提出更换,不得继续使用。8、对于接触粉尘、噪声、毒物、高温、射线、电磁辐射等职业病危害,或者可能发生触电、起重伤害、高空坠落、刺割伤、酸碱灼伤等危险的作业场所,各车间、部门必须重点加强员工个人劳动防护用品的使用监督和管理,以保障员工的安全和健康。9、在生产设备受损或失效时可能发生有毒有害气体泄漏、弥漫的作业场所,各部门、车间应在现场醒目部位放置必需的防毒护具,以备逃生、抢救时应急使用。10、各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录,主管人应经常检查。11、公司必须免费为作业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。12、各部门负责人有责任教育和监督员工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品,使员工做到“三会”。即会检查劳动防护用品的可靠性、会正确使用劳动防护用品、会正确维护劳动防护用品。13、作业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品,确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。 14、劳动防护用品要在产品的有效期内使用,不得超过使用期限。女工及头发超过颈部的人员进入生产作业场所必须配戴工作帽,并将头发放在工作帽内;操纵旋转机床的工种所发给的手套,只能用于搬运工件和装卡工件。 15、劳动防护用品仓储保管要防止霉烂、变质、鼠咬,按入库时间顺序发放,过期、失效的劳动防护用品不得发放。 五、防火安全管理制度总则:坚持“预防为主、防消结合”的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。1、消防安全责任制企业实行消防安全责任区和消防安全责任制,安全委员会是本公司消防安全责任人。其主要职责为:(1)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;(2)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;(3)组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(4)组织管理义务消防队;(5)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。2、职责(1) 安全委员会是防火安全的主管部门,负责消防安全责任人、管理人员及重点岗位人员的消防安全培训,负责组织建设项目消防预验收,负责重点防火部位和消防器材的安全检查和管理,参与火灾事故的应急处理、火灾事故的调查及原因、责任认定和处理等。(2) 行政人事部是防火安全的主要配合部门,参入重点防火部位和消防器材的安全检查和管理,组织编制应急预案,参与火灾事故的调查及原因、责任认定和处理等。(3)各职能部门负责本部门日常安全防火管理和检查,参与火灾事故的应急处理、火灾事故的调查。3、消防安全教育和培训(1) 安全委员会每年对消防安全责任人、义务消防员及重点岗位人员进行一次消防安全培训。教育培训的主要内容为:国家消防安全的法律法规、企业的规章制度、重点消防部位的防火要点、消防器材的使用技术、应急预案的程序要求等内容。(2) 行政人事部每年对本公司员工进行一次消防安全培训和演练。教育培训的主要内容为:国家消防安全的法律法规、企业的规章制度、消防器材的使用方法,以及火警和扑救初起火灾的基本常识。(3) 各职能部门应对本部门员工进行岗位防火安全知识培训。(4) 从事化学易燃易爆物品的操作、搬运和保管工作,以及电工、焊工等用火用电工人,必须经过培训,并经考核合格才能上岗。4 、防火巡查和检查(1) 每周由安全委员会组织,各部门参加,进行消防安全检查。其重点内容为:1)建设项目是否严格贯彻建筑设计防火规范和其他有关规定,在选择地址和建筑物耐火等级、设置防火间距、防火分隔、疏散通道、消防设施等方面,是否按照生产的火灾危险性分类贯彻规定。建筑设计图纸要送消防监督部门审核。2)重点消防部位是否采取良好的防范措施和控制手段,消防设施和器材的管理和维护情况,人员的教育培训情况等。3)各部门、班组对规章制度的执行情况。4)各车间现场安全疏散通道、消防设施或器材的维护管理、火灾隐患的整改等内容,上一次安全检查发现隐患整改完成情况。5)对检查过程中发现的问题,确定整改方案并落实责任人和整改时间。(2)各班组每天应对本班组进行消防安全检查,其主要内容为:各种火灾隐患是否消除,各种易燃易爆物品和用火、用电管理措施是否到位,人员是否遵守消防安全操作规程等内容。作业岗位应指定专人在每天下班时检查电源、火源和其他防火情况,对发现的火险隐患,要及时排除,以防止事故发生。(3)消火栓的管理1)不要占用、堵塞消火栓;各消火栓的周边1米范围内,不得放置任何物品。2)严禁将物品储藏在消火栓内,或将物品放在消火栓上。3)消火栓必须保持随时能使用的状态,无损坏、漏水现象。4)非紧急情况下,不得随意动用消防水带。如有违者而被查出,将记过处理。5)行政部负责将全厂的消火栓配备齐全(包括消防水带、枪关等),并加封封条。如在检查中发现有单位私自动用消防栓设施的,将追究该单位主管的责任。6)特殊状况下如有需要使用消火栓的单位,请到行政部总务科申请,方可开启使用。并且在每次用过后,及时将水带里的水排出,并晾干后整齐卷起放在消火栓内。7)安全科(或行政部)负责每月不定期对全厂的消火栓维护保养一次,并记录在【消防栓保养卡】上,并将保养卡张贴在消火栓上。8)自然灾害所造成的消火栓本体损坏,总务科负责及时维修。9)室外地上消火栓的管理:为了避免行驶的车辆撞坏地上栓,由工务科对可能被撞到的栓体进行切砖保护;所切砖的高度,以不影响开启把柄的
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