集中学习教育活动总结暨全年工作推进会上的讲话.doc

在“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动总结暨全年工作推进会上的讲话2010年6月29日各位同志：今天的会议大家都准备的很充分，交流汇报的也很不错。这说明大家的工作做得很好，各个室都想法设法、克难攻坚，离全年的目标任务完成只有一步之遥，相信今年的工作一定能圆满实现。今天开会，主要是为了了解今年以来的工作情况，推进下一步工作。下面我主要讲三点意见：一、振奋精神，狠抓工作落实，以集中学教活动为新起点大力推进目标任务圆满完成今年的时间已经过去一半，应该说下半年的工作，时间紧，任务重。委局机关全体干部要以高度的使命感和责任感，对照全年任务，梳理在手工作。看看哪里可以加强的，再做进一步努力。在工作中要加强标准意识，用更高的标杆来衡量同一项工作，确保高质量完成全年的反腐倡廉建设任务。（一）以优化经济发展环境为中心，提升行政监察工作效能。紧紧围绕“转型发展、创新发展、跨越发展”这个全区当前首要的政治任务，认真履行纪律检查和行政监察职能。继续做好下半年的扩大内需项目的跟踪检查，确保中央、省、市下达的扩大内需项目的资金、建设、问题整改按计划进度到位。继续加强工程建设领域突出问题的排查力度，突破和查处一批工程建设领域违法违纪案件，推动建立长效机制，确保专项治理工作取得实效。严肃开展拆违控违专项督查，与行政执法局共同对全区违法建筑管控工作进行监督检查和效能监察，对虚报、瞒报新建违法建筑以及查处不力情况进行问责，构成违纪违法的依法追究其相应的纪律和法律责任。对区建设局贯彻相关法律法规、政府命令的情况以及工程建设廉政管理情况开展执法监察。进驻区拆迁办对旧房拆除工作的招投标、资金使用以及日常工作推进情况开展专项监察。认真开展“企业走访”活动，切实为企业排忧解难。对全区的街道、社区的服务网络进行一次全面梳理，积极推进“三级便民服务网”建设。（二）以维护群众根本利益为重点，提升纠风治乱工作成效。进一步加大工作力度，充分发挥牵头部门作用，努力形成齐抓共管的纠风工作格局。继续抓好强化惠民政策落实情况的督查。突出抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。继续下功夫解决涉农、教育、卫生等方面损害群众利益的突出问题。严肃清理规范庆典、研讨会（论坛）活动，坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的不正之风。继续对损害群众利益的突出问题开展执法监察，督促有关部门严格征地程序，纠正在征用土地中出现的侵害农民利益的问题。进一步扎实开展民主评议政风行风工作，完善向服务对象公开述职述廉工作，改进群众参与方式和评议方法，增强评议的科学性、公正性和实效性，切实解决群众反映强烈的突出问题。（三）以完善惩防腐败体系为主线，提升有效预防腐败能力深入开展反腐倡廉宣传教育。认真抓好廉政准则的学习教育工作，把学习准则与节日期间党风廉政建设、领导干部重大事项报告等结合起来，进一步加强学习效果。会同区委组织部、宣传部组织好“六个一”活动，即集中组织一次专题学习，召开一次民主生活会，开展一次监督检查，举办一次统一考试，组织收看廉政准则动漫宣传片和电教资料片，选树一批勤廉典型。大力推进廉政文化建设，做好廉政文化资源普查工作。充分发挥金陵廉政文化教育馆廉政教育基地作用，深化管理，完善制度，争创省级廉政文化示范基地。开展“清风栖霞”反腐倡廉工艺美术作品征集和“廉洁家庭” 评选活动。改版栖霞反腐倡廉网络网页，提高网络宣传质量。进一步加强基层党风廉政建设，推行基层党风廉政建设管理系统，认真开展新一轮的勤廉双述评议工作。继续开展区纪委委员、基层纪检监察组织向区纪委常委会报告工作制度，适时组织部分人员向区纪委常委会当面报告工作。深入开展职务消费调研，探索建立公务消费相关制度，并在全区逐步推行，最终实现所有公务消费无现金支付，公务消费合理、规范、透明。（四）以强化纪律约束为抓手，提升领导干部廉洁从政水平。进一步拓宽信访举报渠道，在栖霞党建网主页增设纪检监察信访举报网站，开展委局领导真情接访活动，切实解决信访群众提出的合法诉求。进一步做好世博会稳定工作，加大对被列入市纪委重点名单的信访人稳控力度，协调解决复杂信访问题，确保地区稳定。加强纪检监察信访规范化建设，组织召开现场会，学习推广规范化建设先进经验。进一步加大查办案件工作力度，严肃查办在拆迁领域、工程建设、土地违法和税源经济等重点领域和关键环节的违纪违法案件。健全反腐败协调工作机制，完善案件线索通报移送和协调管理机制，加强查办大案要案组织协调。加快相对固定小型办案点标准化建设，健全办案工作内部制约监督机制。严格执行依纪依法办案和安全文明办案的有关规定，正确使用案件检查措施，加强对基层办案工作的督查指导，提高“智慧办案”的能力和水平。二、完善制度，加强长效管理，以集中学教活动为抓手不断加强制度执行力自今年3月份开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动以来，区纪委、监察局围绕“增强法纪意识、完善内部管理、规范履职行为”的目标要求，坚持高起点谋划、高要求组织、高标准推进，扎实完成“规定动作”，积极创新“自选动作”，取得了积极的成效。委局机关各室紧扣纪检监察工作的特点，针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，认真梳理排查廉政风险点，并根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要，有针对性的健全完善了相关制度，实用性和可操作性都比较强。然而，制度的效用，最终取决于制度执行力。要将集中学教活动成果转化为可行管用的长效管理机制，必须进一步加强制度执行力，切实形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的良好氛围。一是加强教育，增强制度执行原动力。制度落实，重在执行，贵在自觉。如果我们干部执行制度的思想根基不牢固，再多再好的制度最终也是摆设。提高制度执行力，必须从源头抓起。要通过反复的教育和辅导，引导机关干部从讲政治守纪律的高度来认识执行各项制度的重要意义，增强制度意识，真正把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动。二是率先垂范，增强制度执行示范力。领导干部的示范力具有鲜明的导向和带动作用。各位室主任要带头学习制度，切实领会制度精神、熟知制度内容，自觉做制度规定的“明白人”。要明确法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。领导干部要带头执行制度，在执行制度上率先垂范，行动先于群众，标准高于群众，要求严于群众，模范带动和促进制度的有效落实。同时，良好的作风是制度执行的重要保证，领导干部要带头改进作风，尤其要坚持言行一致、说做合一；坚持首尾一致，不能虎头蛇尾；坚持雷厉风行，防止推诿扯皮；坚持真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，以扎实的作风推动制度有效落实。三是强化问责，提升制度的严肃性和权威性。要建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和具体责任人。要严肃纪律，加大对违反制度行为的查处力度，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，坚决追究直接责任人和有关领导的责任，确保各项制度得到认真贯彻执行。三、严明纪律，强化自身建设，以集中学教活动为契机全面提升履职能力“模范履职、文明执纪”是纪检监察干部的一项长期任务，也是一项需要常抓不懈的工作。下一步，我们要按照省市纪委的要求，以此次集中教育活动为契机，突出重点，强化督查，狠抓落实，努力把认识成果转化为科学发展的实际行动，真正打造一支政治坚强、业务精湛、纪律严明、作风优良、公正清廉的纪检监察干部队伍。一是进一步提高立足本职、岗位成才的素质能力。从事纪检监察工作，涉及面很广，不仅要加强业务知识学习，认真钻研党纪条规、法律知识、业务技巧等；也要解放思想，更新观念，多向同事群众学习，向实践学习。二是进一步发扬创先争优、自我加压的争创意识。委局全体干部要着眼于发展，进一步增强责任感、事业心和危机意识，自我加压、争先进位，向各方面的先进典型看齐，进一步明确方向和目标，努力开创各项工作的新局面。三是进一步增强模范履职、文明执纪的职业操守，自觉维护组织形象。委局机关干部要带头做好深入贯彻“模范履职、文明执纪”这篇文章，切实把各项要求体现和落实到