企业安全生产管理制度.docx

企业安全生产管理制度一、安全生产责任制考核制度（一）公司每年初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，并形成正式文件。同时统一制定安全目标责任书和管理目标责任书。1、与下属单位签订的安全目标责任书主要内容包括：伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法，违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规范管理的达标指标等。2、与机关部门签订的管理目标责任书主要内容包括：安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标；指导、监控本业务系统基层岗位人员贯彻执行公司制度的深度指标；按规范化的管理要求，年内本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。（二）每年初公司法人代表与分公司、直属项目部的安全生产第一责任人和公司处室、部门负责人签订目标责任书；分公司所属项目部由分公司安全生产第一责任人与项目经理签订，并报公司备案；新接工程开工前十日内签订目标责任书。签订后统一由公司安全处建档管理。（三）考核工作由公司统一安排进行。1、对安全目标责任书的考核，由公司分管安全生产经理与公司工会主席组织有关部门成立考核班子，按每半年考核一次进行。上半年于7月上旬完成，下半年于12月下旬完成。考核方法是：对照安全目标责任书听汇报；对照公司制度查资料；对照行业规范标准查现场。在做出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。考评结果向公司安全生产委员会汇报，考评资料由公司安全处存档。2、对机关部门管理目标责任书的考核，由分管组织人事工作的公司领导与工会主席组织有关人员成立考核小组，每年考核一次，于次年一月上旬完成。考核方法是：对照责任书听汇报，对照制度要求查资料，依据对下属单位考核中发现的问题评价责任制履行状况。而后形成书面考评情况报公司领导班子做出考核结论。3、对机关职能人员的岗位责任制考核，由公司领导班子成员按分工的业务系统，分别对本系统各部门职能人员进行考核。考核方法是：组织本分管系统各部门的职能人员会议，听取每个职能人员的书面工作总结报告，对存在问题进行点评，并将考评情况于次年元月上旬以书面报告机关考评组。机关考核资料由公司组织人事部门存档。4、分公司与项目部签订的安全目标责任书由分公司组织考核。（四）考核工作结束后由公司安全生产委员会做出对下属单位考核结果的奖励、表彰、处罚、处分意见；由公司领导班子做出对机关部门和职能人员的奖励、表彰、处罚、处分意见。分公司对项目部考核的结果自行实施奖惩。（五）考核工作的具体方案由考评班子研究制定。二、安全生产会议制度（一）公司安全生产委员会每半年开一次安全生产专题会议，会议时间为元月中旬和七月中旬。由法人代表主持，参会人员为公司安委会全体成员。1、会议主要议题是：分析研究公司安全生产现状，总结经验，找出薄弱环节，提出解决措施；确立安全生产管理目标，审定考核结果和处理意见；学习政府及行业主管部门新颁布的政令、指示，统一思想认识。2、对于安全生产管理工作中的重大事项，公司安全生产委员会应及时召开会议。3、会议由安全处长负责记录，纳入安全管理档案（二）公司每季度召开一次安全工作会议，由公司分管安全的经理主持，参会人员主要是分公司及项目经理、安全负责人（含公司派驻的安全监督员）及公司有关部门负责人。1、会议主要议题是：总结点评施工现场安全生产形势和管理现状；推广好经验、好做法；提出强化管理的工作要求，传达贯彻上级指示精神等。2、会议由安全处组织签到，做好会议记录并存档。3、会议具体时间视情况而定，也可与质量工作会议一并进行。（三）公司安全处每月召开一次工作例会，时间定于每月底最后一个工作日。如遇会议时间与公司季度安全工作会议时间间隔不足10天，月底例会并入季度工作会议。1、会议由安全处长主持，参会人员主要是安全处全体成员（含派驻项目部的安全监督员），分公司安全科长、公司未派驻安全监督员的项目部安全员。凡省外区域性分公司安全科长和派驻外地项目部的安全监督员，正常情况下逢单月参加例会，但未参加会议的月度必须书面报告当月工作情况。2、会议主题内容包括：总结点评当月检查情况，并对现场管理中的突出问题、共性问题提出解决措施及要求；传达学习公司及上级有关安全生产工作的会议及文件精神；交流学习工作业务知识、办法，部署下月工作重点和提升整体管理水平的主攻管理环节等。3、由安全处做好会议记录并归档。（四）项目安全生产领导小组每周召开一次安全例会，区域性分公司每月至少召开2次安全领导小组例会，具体时间自定。1、会议由安全领导小组组长主持，领导小组成员参加，必要时吸收主要的施工队长（班组长）和分包队伍负责人参加。2、会议主要内容包括：总结分析一周内现场安全生产管理现状，排查安全生产隐患；点评工程各环节和作业场地安全操作、防护、防范及文明施工管理中存在的问题和达标情况，部署下周安全生产管理和文明施工管理的工作重点等。3、会议由项目安全员做好记录，纳入项目安全管理资料存档。（五）班组安全会：进入施工现场的作业班组（包括分包队伍的班组）每天必须坚持召开十分钟班前会。1、由班长主持，主要讲评当天作业面的安全隐患及操作人员的注意事项和自我保护措施等。2、班组安全会将每天的会议情况记录在班组安全活动记录本上，并将记录本每周交项目安全员审查一次并签字，每月初将上月会议记录交项目资料员纳入项目安全管理资料中存档。（六）根据季节性变化和行业主管部门部署的专项治理检查，公司安全处和项目安全领导小组要及时召开紧急会议，部署贯彻措施。（七）对未经批准，擅自缺席会议的成员记入考核资料，作为处罚、处分的依据之一。三、安全检查制度（一）开展安全生产检查，主要围绕三个方面：一是查现场；二是查资料；三是查管理。1、查现场：主要依据建设部颁发的建筑施工安全检查标准、建筑施工现场与卫生检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工模板安全技术规范以及省、市政府和行业主管部门出台的有关安全生产、文明施工的专项治理方案、专项检查要求，对照工程现场及工程进度，是否达到标准要求。2、查资料：主要依据国务院2003年11月24日颁发的第393号令，即建设工程安全生产管理条例、建设部发布的施工企业安全生产评价标准等法规性文件中要求工程施工过程中必须形成的书面资料，以及公司安全管理制度中规定项目部、分公司应建立的资料档案是否齐全、规范，内容是否真实有效，资料形成时间是否符合制度要求。3、查管理：主要依据公司安全生产管理制度，查安全责任制是否落实，查执行制度是否遵守程序，查贯彻落实制度是否达到要求等。（二）各级各层次安全检查的组织实施：1、公司检查每年分四次进行，由公司分管安全生产工作的副总经理组织。第一次结合行业主管部门开展的春季安全生产大检查进行，检查内容以查现场为主。第二次结合上半年安全目标责任书考核一并组织进行，检查内容包括查现场、查资料、查管理三个方面，全面检查考核。第三次每年九月进行，检查内容以查现场为主。第四次结合安全目标责任书年终考核一并进行，检查内容包括查现场、查资料、查管理三个方面。检查覆盖面至各项目工地。2、公司安全处除参加公司季度大检查外，每月对济南市行政区域和邻近区域项目工程进行一次普遍检查，检查的内容以查现场、查资料为主，除准备开工和进入收尾交工的工程外，覆盖面要达到100%。同时加强以查现场为主要内容的日常巡检。对于本市及邻近区域内工程，派驻安全监督员的每月至少巡检两次，未派驻安全监督员的每周至少巡检一次。对一般工程项目的巡检，结合工程项目阶段性安全生产、文明施工验收进行。对于季节性、专项性检查，按公司部署，安全处重点组织抽查。3、分公司安全科每半月至少对所属项目部进行一次包括查现场、查资料、查管理的全面检查，同时每周至少进行一次以查现场为主要内容的巡检。4、项目安全领导小组要按照查现场、查资料、查管理的检查内容，每周至少系统自查一次。项目安全员每天要对现场全面巡视检查，同时重点排查现场的安全隐患，督促整改，确保安全生产。5、生产班组主要围绕作业面每天工作前要进行安全隐患排查，加强自我保护措施。（三）对检查中发现的问题处置：1、公司大检查和公司安全处在检查中发现的问题，属于管理性不达标的，下达限期整改通知书；属于安全生产隐患和违规性管理的，下达立即整改通知书；属于重大安全隐患和违法性管理的，下达停产整顿或停工通知书。项目部整改后，向公司写出整改报告。经公司复查，仍未达到要求的，公司将对责任人进行经济处罚。复查结果及处罚等资料由安全处存档。2、分公司或项目部自行检查发现的问题、隐患及重大安全隐患，需要向责任主体下达整改通知书；涉及违法违规行为的，除向责任者下达告知书外，由分公司或项目部自行组织整改和处理。对于整改通知书下达后的整改情况应及时复查，并将复查情况以书面记载存入项目安全资料。对于受到告知的责任人整改情况，纳入安全责任制考核资料。3、生产班组在自检中发现的问题能自己采取措施的，自行解决。凡超出班组权限范围的，要及时向项目安全员报告，也可直接报告项目经理，由项目部处置。4、凡受到政府主管部门和行业主管理部门因安全生产、文明施工问题下达的“停止违法行为通知书”，由公司安全部门监督整改并组织写出整改报告上报上级部门。（四）、处罚方式与权限1、对于被政府或行业主管部门下达停止违法行为通知书的项目，由公司安全处报分管安全生产经理，按照安全生产文明施工奖罚制度执行。2、对公司安全处下达的整改通知书，逾期不整改或复查后仍达不到要求的，属于失职失责的管理性违章或达不到规范标准而形成的装置性违章，由公司安全处直接按奖罚规定开具罚单交公司财务执行。3、公司检查中发现的不正确佩戴安全帽、酒后上岗操作、无证操作等属于“操作性违章”行为，直接开具罚单一式二联，交项目部执行，执行后由项目部将罚金交公司安全处，由安全处登记后报财务处入账。4、分公司、项目部自行检查中对有关人员的处罚，自行制定措施，报公司安全处备案，所罚资金归分公司、项目部使用。四、安全教育培训制度（一）按照“统一部署，分级实施，定期检查”的原则，公司安全处会同人事部门、技术部门每年2月底前将对公司、项目部、作业人员（班组）三级开展安全教育培训的时间、内容和考核要求，制定出本年度安全教育培训计划。（二）管理人员的取证培训与日常教育由公司安全处负责，组织人事部门配合。1、公司安委会成员中的法人代表、总经理、副总经理、总工程师及区域性分公司按“非法人分支机构”在驻地办理工商注册的法人代理人，要经行业主管部门考核考试合格，并取得建设部统一印制，山东省建筑工程管理局颁发的建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书即A证，根据工作需要也可另行再考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。项目经理上岗必须考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。各级安全管理人员上岗必须考取建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书即C证。2、对持有A、B、C、证的三类人员，由公司安全处按每年不少于40个学时，统一安排培训，分别组织学习，统一组织考试。原则是A证人员由法人代表组织；B证C证人员由公司安全处组织。培训学习内容主要是安全生产管理的法律、法规、规范、规定及本公司安全生产管理制度。对安全法、建筑法、建设工程安全管理条例、安全生产许可证条例、颁布强制性标准、规范及施工企业安全生产评价标准等要实行一法一考，其他有关安全生产的法规、规范可分期综合考试。每年组织不少于3次考试。3、管理人员的考试成绩列入责任制考核内容。4、公司安全处对持有A、B、C证的人员，在其证件有效期终止年度，组织其到主管部门认可的培训机构进行再教育，取的合格证书。按终止日期提前三个月到主管部门办理延期手续。（三）作业人员的安全教育培训，由各项目部按照公司部署要求自行组织。1、作业人员进入新的岗位或新的施工现场上岗操作前，分公司、项目部要组织对其进行有针对性的安全规章、工作纪律、管理制度等方面的思想教育培训，未经教育培训不得上岗操作。2、项目部要成立工地夜校，按工种定期开班。每个操作人员在同一现场或一年内不得少于15个学时，教育培训的主要内容是：（1）本工种从事施工生产工作的性质，主要的安全知识，现场机具、设备及安全防护设施的性能和作用；（2）本工种安全技术操作规程；（3）现场安全生产、文明施工的基本要求，劳动纪律以及企业有关施工现场安全生产管理制度的要求；（4）本工种事故案例分析，易发事故因素及劳保防护用品的正确使用要求等。3、工地夜校开班培训要建立考勤制度，每班结束后，教材讲义资料和考核考试资料纳入项目安全管理资料存档。4、对于节假日、季节性教育主要以会议形式进行。（四）各级教育培训的开支，由安全施工措施费中列支。对管理人员的教育培训由公司承担，对操作人员的教育培训费用由项目部负责。凡外出培训考试一次考核不合格，需要第二次参加培训考核考试的费用由个人承担。（五）三类人员考核合格证书原件由公司安全处统一管理。复印件加盖公司安全处章后交本人携带，如因工作需要原件时，以复印件换取原件，并办理借还手续。（六）管理人员的教育、培训、考核考试及分公司、项目部对作业人员的教育培训计划，由公司安全处纳入管理资料档案。五、特种作业人员管理制度（一）特种作业人员是指建筑电工、建筑电气焊工、塔机驾驶员、施工升降机驾驶员、物料提升机驾驶员、塔机拆装工、施工升降机拆装工、物料提升机拆装工、信号司索工、架子工、吊篮拆装工等工种。1、选定从事特种作业的人员须具备年满18岁，初中以上学历，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷等基本条件，具有责任心强、遵章守纪、服从指挥、热爱本职工作的思想素质和工作表现。2、进入工作岗位前，必须经过行业主管部门指定的培训机构进行专业培训考核合格，并取得行业主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证。（二）本企业特种作业人员由公司安全处统一建档管理，进入施工现场由项目部管理；分包队伍的特种作业人员由项目部建档管理。1、本企业特种作业人员的取证培训由公司安全处组织，并按每年不少于30学时的要求组织安全培训再教育。同时按照每两年对操作资格证复审一次的要求，定期组织复审培训考核，确保证书有效。培训取证和复审培训费用均由公司承担，由安全施工措施费中列支。凡一次考试不合格的再次培训费用由其本人承担。2、公司安全部每年对本企业特种作业人员进行一次整顿，凡年龄较大、身体达不到健康条件，或技术较差、责任心不强，玩忽职守、不遵守操作规程，违章蛮干、不服从领导，无视纪律以及发生责任事故的，要及时调整。3、本企业特种作业人员证由公司安全处统一管理，持盖有公司安全处印章的复印件进入现场。工作需要出示原件时，持复印件借原件，并办理借还手续。4、分包队伍的特种作业人员必须持操作证原件进入现场，经项目部审查确认后，将证件纳入现场安全资料妥善保管。对现场的特种作业人员，由项目部纳入日常教育培训计划，组织教育培训。（三）施工现场安全员应严把特种作业人员持证上岗，凡发现证件过期或无证操作的，要立即责令其停止操作，并对本人或配属队伍按“操作性违章”予以经济处罚，处罚单据报项目经理处置处理。（四）特种作业人员在作业过程中，要严格遵守安全技术操作规程。凡发现安全隐患超出自己的处置权限时，应立即报告项目安全员或项目负责人；凡发现危及他人或自身人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业地点，并及时报告项目管理人员。六、安全及文明施工措施费管理制度（一）根据住建部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办89号文件要求，安全及文明施工措施费主要包括以下内容：1、安全施工措施费项目组成：（1）接料平台：指承接施工电梯、物料提升机和塔机向建筑物内输送材料的平台。其搭设方式有两种：在脚手架横向外侧1-2处的部位，从底部随脚手架同步搭设。包括架杆、扣件、脚手架、拉结短管、基顾垫板和钢底座。在脚手架横向1-2处的部位，在建筑物层间地板处用两根型钢外挑，形成外挑平台。包括两根型钢、预埋件和紧固件、斜拉钢丝绳和紧固件、平台底座垫板、平台进（出）料口门以及周边两道水平栏杆。（2）上下脚手架人行通道（斜道）：多层建筑施工随脚手架搭设的上下脚手架的斜道，一般呈“之”字形。（3）安全网（水平网、密目式立网）、安全帽、安全带。（4）通道棚：包括架杆、扣件、脚手板。（5）临边洞口交叉高处作业防护。 内容：楼板、屋面、阳台等临边防护，通道口、预留洞口（包括洞口覆盖）、电梯井口（包括井内层间防坠层）、楼梯边防护，垂直方向交叉作业防护，高空作业防护。（6）防护围栏、防护棚。 内容：建筑物作业周边防护栏杆，施工电梯和物料提升机吊篮升降处防护栏杆，配电箱和固位使用的施工机械周边围栏、防护棚，基坑周边防护栏杆以及上下人斜道防护栏杆。（7）施工临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）及接地保护装置，架空或埋地线路，小于安全距离的外电线路防护架。（8）消防安全设施 内容：灭火器、沙箱、消防水桶、消防铁锨（钩）、高层建筑物安装消防水管（钢管、软管）、加压泵等。（9）安全警示标志牌 内容：危险部位悬挂安全警示牌、各类建筑材料及废弃物堆放标志牌。（10）各种安全应急救援预案的编制、培训和有关器材的配置及检修等费用。（11）其他必要的安全措施。2、文明施工措施费项目组成：施工现场围档、八版二图、企业标志、施工场地地面硬化、施工现场绿化、宣传栏、临时设施、环境保护及其他有特殊要求的文明施工做法。（二）费用计取标准与计取方式1、经营部门在编制预算中应按照有关规定结合工程实际，单独列出安全及文明措施费项目清单。费用计算标准：房屋建筑工程为3.24%（其中：安全施工费2%；文明施工费1.24%）；市政公用工程、其他安装工程、公路工程为1%。2、经营部在与建设单位签订合同中，应对安全及文明施工措施费和支付方式予以明确。原则是：建设单位按照有关规定一次性拨付。（三）公司对安全及文明施工措施费实行“公司提取、分级管理、确保需要、规范使用”的原则进行管理。1、提取安全及文明施工措施费后，由公司财务设专门科目进行管理，其中公司统筹使用0.24%指标。主要用于公司三类人员、特种作业人员的教育培训费用、公司人员配备的安全防护用品费用、公司安全处及各级安全管理人员配备的必要的安全生产检查用具开支、公司组织的安全救援演练及救援器具以及有关安全工作需公司开支的其他费用等。年度如有结余，接转下年度使用。当年费用不足，超出部分按正常管理费用渠道列支。2、项目部按3%指标计划使用，费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。如有节余，充抵安全防护用品和临时设施周转物资的摊销费用（按原值的三分之一）。充抵的摊销费用计入项目利润。3、公司安全处对各工程项目安全及文明措施费设立统计台账。对拨付后的费用实施情况进行监督。并审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工措施费的开支计划，审查确认后交分管领导签批。同时公司安全处要审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工周转物资清单及拟摊销的费用计划。并纳入项目安全及文明施工措施费统计台账，合并计算投入额度。4、项目部在开工前，应按基础施工阶段、主体一半阶段、主体完成阶段、装修施工阶段提出安全及文明施工措施费的需用计划（计划包括新购物资清单和费用；周转物资数量及摊销费用；周转物资维修费用清单和彩板房等拆移搭建拟发生费用计划）报公司安全处审查，而后持分管领导签批的计划报告到公司财务按阶段支取款项。5、项目部支取费用后应严格按照建筑施工安全检查标准建筑施工现场环境与卫生标准和有关规定，认真做好安全防护和文明施工。公司安全处要认真对照二个标准和有关规定对施工现场进行督管检查，凡达不到要求的，除下达整改通知书责令限期整改外，并按整改的所需费用额度对项目部进行经济处罚。处罚款项不得动用核拨的安全及文明施工措施费，而由项目成本中列支。凡愈期整改达不到要求的，公司安全处在责令其停工整改的同时，按照检查制度中“装置性违章”另行处罚。（四）项目部要严格加强安全防护用品用具管理，建立采购、验收、入库、保管、使用制度和台账。各种产品必须使用符合国家或行业标准的合格产品，并及时维修、淘汰存在安全隐患的物品，杜绝假冒伪劣产品。凡因使用不合格产品被下达整改通知书的，按检查制度中“装置性违章”规定进行罚款；造成重大安全事故的除由政府有关部门追究刑事责任外，公司将按“装置性违章”另行处罚。七、工程报监及阶段验收制度（一）工程中标后三日内，项目部应会同安全处和技术部门围绕工程项目的主要安全施工措施、文明施工现场平面布置研究制定安全及文明施工的执行方案，确定后报公司安全处监督执行。（二）工程开工前15日内，项目部应持报监资料到主管部门办理报监手续；报监资料包括：1、安全生产许可证、工程中标通知书、工程施工合同；2、施工现场安全防护设施的使用计划及施工现场临时设施规划方案等费用计划；3、拟进入施工现场的施工起重设备的型号、数量；4、施工现场平面布置图；5、工程项目施工人员团体意外保险手续；6、工程项目负责人，安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；（三）未办理安全报监手续的不得擅自开工。如因无报监手续被执法部门下达停止违法通知书者，公司将按“管理性违章”规定给予罚款；（四）工程开工后应按照基础、主体、装饰三个阶段进行分阶段验收，验收时先由项目部组织自评，并填写济南市建筑工程安全生产、文明施工验收表报公司安全处。公司安全处接到报表后，应在5日内会同建设单位、监理单位进行核评。核评后盖章作为正式资料一式三份（一份报主管部门、一份报公司安全处存档、一份存入现场管理资料盒中）。（五）在各阶段验收中评定的不合格项，项目部应立即整改，并将整改报告在规定时间内送交公司安全处，公司安全处应及时进行核验。（六）对不执行分阶段验收制度或弄虚作假、不认真进行阶段验收的项目部和项目安全员，公司将按“管理性违章”进行处罚。八、分包队伍管理制度（一）直属项目部分包队伍的选定，由公司主管生产经理与项目经理共同研究选定，归属分公司管理的项目由分公司选定报公司备案。（二）选定分包队伍时，必需严格审查其是否具备安全生产条件，主要内容包括：1、其企业安全生产许可证原件（外地进济队伍还必须提供主管部门颁发的进济施工备案证和安全告知书）；2、其企业法人代表和项目经理、专职安全管理人员的安全生产考核合格证书（即A 、B、C证。其中：劳务资质只需A、C证）3、其企业持建筑施工企业特种作业操作资格证的工种人数是否能满足本工程要求；（三）选定分包队伍后，项目部必须与分包队伍签订规范的项目分包合同，并明确安全管理责任，连同其安全生产许可证复印件、三类人员安全生产考核合格证书复印件和特种作业人员花名册报公司安全处备案。九、班组安全活动制度（一）班组成员要严格执行安全技术操作规程及各项安全生产法律、法规。（二）班组长在班前对职工要进行有针对性的安全知识教育，同时做好安全技术交底工作，操作中严格执行规章制度、操作流程。（三）班组长要及时总结前一天的工作，布置当天的安全注意事项，杜绝违章指挥、违章操作、违章作业的现象。同时教育职工遵守劳动纪律，做到文明施工。十、现场人员安全生产纪律制度（一）所有现场人员必须牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想。工作期间必须严格遵守安全技术操作规程，不得擅自离岗，严禁酒后作业。（二）进入施工现场必须衣着整齐，穿戴好安全防护用品。（三）现场所有人员必须服从管理，听从指挥，未经批准不得动用机械、电气设备、施工设施和安全防护设施。操作人员要认真执行“八项注意”及无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全目标不操作；危险问题不解决不操作；机械电器无防护不操作；不懂安全知识不操作以及吸烟入室生火登记等切忌提高自我保护意识。（四）所有现场人员应积极参加现场组织的各项学习教育、培训活动，认真学习有关安全生产的法律法规和安全技术规程规范，努力提高自身的专业知识。对无故不参加学习或违犯现场纪律、规定、制度者，由项目部根据情况给予经济处罚，性质严重者按公司奖罚规定执行。十一、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度（一）公司成立危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证小组，由57人组成，公司总工程师负责组织并担任组长，成员包括分管安全生产的副经理及质量、安全、施工技术等部门，必要时聘请有关方面专家。（二）根据建设工程安全生产管理条例和根据建设部相关文件规定，需要经专家论证的安全专项施工方案包括：1、深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）和地下室三层以上（含三层）、或深度虽未超过5米（含5米），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2、地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；3、高大模板工程：水平混凝土构件模板高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/，或集中荷载大于15 KN/的模板支撑系统；4、30米及以上高空作业的工程；5、大江大河中深水作业的工程；6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（三）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司施工技术部门根据论证审查报告进行完善，报请公司总工程师和监理单位总监理师签字后，方可实施。（四）专家组书面论证审查报告作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目部要严格按照安全专项方案组织施工。十二、安全技术交底制度（一）公司会审施工方案后，如遇基坑支护与降水工程；土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；建筑幕墙安装施工；预应力结构张拉施工以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工等情况，应由项目技术负责人编制安全专项施工方案，报公司总工程师会同监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格后由公司总工程师及监理单位总监理师签字批准执行。（二）在分项工程施工前，项目技术负责人要向班组进行安全技术书面交底，不得简单化，要具体详细，有针对性的交清安全措施，工艺要求操作方式、结构特点、注意事项和应注意的安全技术问题，并在交底书上签字。没有交底或交底不清，专职安全生产管理人员及其他班组有权停止施工。（三）施工中如果改变施工方案，必须相应的制定出新的安全施工方案和措施，并经过主管部门技术负责人和安全员签字后方可执行。不经批准不准擅自操作、盲目蛮干和乱修改方案。否则，造成事故追究责任，严格处理。（四）交底书一式两份，一份交班组，一份交项目安全资料员，纳入项目安全资料存档。（五）班组长接到安全技术交底后，应及时向班组成员进行交底，并做好班组交底记录。十三、施工现场隐患排查制度（一）安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在施工生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。（二）公司所有工程的隐患排查治理工作由公司安全处统一组织实施，并对项目部隐患排查治理工作进行综合监管。每月对各项目安全生产隐患排查治理工作进行一次全面梳理，制定防范和治理措施。对排查出的重大事故隐患进行挂牌督办管理，并及时向上级管理部门报告。（三）项目部组织相关人员，对本项目的安全生产隐患进行排查，并适时组织集中排查治理，每月至少集中排查治理一次，并将排查情况和治理结果上报公司安全处登记备案。（四）公司安全处对安全生产隐患进行排查登记后，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。对一般事故隐患要做到立即整改，时间不超过5天；对一时难以整改到位的隐患，要督促隐患所在项目制定切实可行的安全保障措施，确定专人24小时进行监控管理，确保万无一失。（五）各项目部应根据安全生产监管职责分工，明确隐患监管责任人。监管责任人要对安全生产隐患实施重点监管，加大巡回检查的频次和力度，督促其尽快整改到位。对隐患整改措施长时间得不到落实、超过整改期限的，公司安全处要采取现场督办。并对项目经理和现场安全员以“管理性违章”进行经济处罚。（六）确认的重大安全生产事故隐患，实行重点挂牌督办，限期解决问题，切实做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。十四、重大危险源监控和管理制度（一）公司安全处是重大危险源安全管理组织机构，负责制定重大危险源安全管理与监控实施方案。公司分管安全的副总经理要保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。（二） 项目安全员全面负责本项目部重大危险源的安全管理与监控工作。对重大危险源存在的事故隐患以及项目部在安全生产方面违章行为，有权向公司安全处举报。（三）项目部安全员应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知作业人员；在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。同时对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检测，做好检查记录，并按季度将检查情况报送公司安全处。（四）对存在的事故隐患的重大危险源，项目部必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。同时项目部要制定重大危险源应急救援预案，并根据预案制定演练方案和演练计划，并适时组织演练。十五、职业病危害防治措施（一）根据企业经营和施工现场的具体情况，本公司的职业危害为六大类：1、生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工、建筑物的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生肺病。2、辐射的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，容易造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、有毒物品的危害：建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等。这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4、焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。5、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋；长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。6、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。（二）职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各项目部要为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。1、作业场所防护措施包括：（1）在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。（2）施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。（3）施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。（4）在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备进行通风，并派专人进行巡视。（5）对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。2、要加强对施工作业人员的职业病危害教育，掌握职业病防治的方法。自我防护措施包括：（1）接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。（2）从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工。施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间内进行作业中如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告项目部进行处理。（3）电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下。在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。（4）进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，减少噪声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业；症状严重者应报项目安全领导小组送至医疗机构进行治疗。（5） 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。（三）项目安全员要把职业病预防措施的实施情况纳入日常安全管理中。对于因物质和技术条件当时不能解决的问题，要提出计划解决方案，报项目经理按期解决。（四）公司工会要会同安全处加强对职业病危害防治工作的监督检查。并按照职业病防治法的规定，每年初提出对公司从事职业危害作业的职工进行身体健康检查的计划，经公司批准后实施。体检后应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。对经鉴定确需调整工种的，提出书面报告报分管安全生产的领导批准执行。（五） 对项目部不认真执