安全方案安全施工管理措施.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除四、 施工安全措施1、安全目标本工程项目的安全生产目标是杜绝死亡事故，确保不发生重大安全事故，轻伤事故频率小于1。在施工过程中要贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持促生产必须抓安全的原则。必须严格执行的有关安全法规：建设部中的十项措施；以及各种安全操作规程等。2、安全保证体系安全保证体系框架图项目经理项目安全负责人项目生产经理各作业队安全员现场保安员各施工段工长各作业队队长义务安全员3、安全施工管理措施1）安全施工管理的方针：安全第一，预防为主。安全第一是把人身的安全放在首位，安全为了施工，施工必须保证人身安全，充分体现了“以人为本”的理念。预防为主是实现安全第一的重要手段，采取正确的方法进行安全管理，从而消灭安全隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全管理的最重要的思想。2）安全施工管理的目标：无任何安全事故。3）安全施工管理的特点：控制面广。由于建设工程地点分散，施工工序多，在施工过程中流动作业多，作业位置多变，遇到的不确定因素多，安全管理工作涉及范围大，控制面广。管理的动态性。由于建设项目的单件性，使得每个工程所处的条件不同，所面临的危险因素和防范措施也有所改变，安全制度和安全管理措施也会调整。工程项目施工的分散性。现场施工是分散于施工现场的各个部位，尽管有规章制度和安全技术交底的环节，但是面对具体的施工环境时，仍需要具体的判断和处理，有经验的施工人员还必须适应不断变化的情况。管理系统的交叉性。管理的严谨性。4）施工人员进场的安全教育与培训。管理人员及施工人员应持证上岗。项目部管理人员中项目经理、安全主管，均需具有安全主管资格证。施工人员中特殊工种的工人，需经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可上岗施工。广泛开展安全生产的宣传教育。广泛开展安全生产的宣传教育使全体进场的全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项生产的法律法规和规章制度。安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育。安全知识教育：使施工人员了解掌握施工过程中，潜在的危险因素和防范措施。安全技能教育：使施工人员掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少施工中的失误现象。安全意识教育：在于激励施工人员自觉坚持实行安全技能。安全教育的内容随实际需要而确定。新工人入场前应完成三级安全教育。结合施工工序的变化，适时进行安全知识教育。结合施工组织安全技能训练。采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关施工人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励施工人员实行安全技能的自觉性。加强教育管理，增强安全教育效果。教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯。进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把安全的时间、内容等，清楚地记录在安全纪录本上。安全教育内容表类别重要性内容安全思想教育安全生产的思想基础国家安全生产、劳动保护方针政策教育安全与生产关系教育。职业道德教育安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程、环境介绍、安全生产一般注意事项、工种、岗位安全生产知识安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程安全法制教育安全生产的必备知识安全生产规章制度安全纪律教育场规场纪、职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度安全教育制度表类别参加人内容要求入场教育参建人员安全思想、安全知识、安全纪律、安全生产制度、安全技术教育；岗位安全生产知识、岗位安全操作规程教育。须经考试（核）合格后，方准入场特殊工种安全教育从事起重、驾驶等特殊工种工人重点进行本工种安全知识、安全技术教育考试合格，发证上岗5）全生产责任制的落实建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。建立、完善以项目经理为首的安全领导小组。有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织领导安全生产的责任。特殊作业人员，按规定参加安全操作考核，取得安全部门核发的证件，坚持“持证上岗”，施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。全体施工人员均需与施工项目经理签订安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任制，落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。各种木材，并不得将带钉的木头、木板随地乱丢，以防伤害他人。6）安全技术交底。安全技术交底的基本要求：项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。技术交底必须具体、明确，针对性强。技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题。应优先采用新的安全技术措施。应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。保持书面安全技术交底签字记录。安全技术交底主要内容：本工程项目的施工作业特点和危险点。针对危险点的具体预防措施。应注意的安全事项。相应的安全操作规程和标准。发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 7）安全检查工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，是安全管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目安全检查应由项目经理组织。安全检查的类型。日常性检查。 日常性检查即经常的、普遍的检查。专职安全主管的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性检查。专业性检查。专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查。季节性检查。季节性检查是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。节假日前后检查。节假日前后检查是节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生的麻痹思想的特点而进行的安全检查。不定期检查不定期检查是指不定期的进行检查。安全检查的注意事项。安全检查要深入基层，紧紧依靠施工人员，坚持项目部与施工人员相结合的原则，组织好检查。建立检查的组织领导机构，配备适当的检查力量，挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加。做好检查的各项准备工作，包括思想、业务知识、法规政策和检查设备，检查的准备。明确检查的目的和要求。即要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，分清主、次矛盾，力求实效。把自查和互查结合起来。坚持查改结合。检查不是目的，只是一种手段，整改才是最终目的。发现问题，要及时采取切实有效的防范措施。建立检查档案。结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本的安全状况，为及时消除隐患提供数据。在制定安全检查表时，应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。安全检查的主要内容。查思想。主要检查施工人员对安全生产工作的认识。查管理。主要检查工程的安全生产管理是否有效。查隐患。主要检查作业现场是否符合安全施工的要求。查整改。主要检查对过去提出问题的整改情况。查重点。主要检查违章作业和违章指挥。查事故处理。对安全事故的处理应达到查明事故的原因，明确责任并落实整改措施等要求。安全检查的主要规定。定期对安全管理的执行情况进行检查、记录、评价和考核。根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查的方法和要求。检查应采取随机抽样，现场观察和实地检查的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度 。编写安全检查报告并上报公司安全管理部门。消除危险因素的要点。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真整改，确实把危险因素消除。安全检查后的整改，必须坚持“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。安全检查制度表检查制度检查内容及检查时间参加部门和人员定期安全检查每月一次公司检查；每月四次项目经理内部检查；法定节假日前由各级主管安全的领导、质安部经理、技术部经理、项目经理、各级安全员、机械师、工长及作业负责人。季节性安全检查防火检查一般在防火期； 同上临时安全检查施工高峰期或上级临时安排的检查同上专业性安全检查临电、起重设备、易燃品、噪声、污染等由安全部门、技术部门主持。安全管理检查规章、制度、措施、责任制、原始记录、报表。总结以及安全管理小组活动记录。由安全部门、技术部门主持。4、现场安全施工管理制度1）认真做好进场前的安全生产教育培训工作，进入工地施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。2）安全教育做到经常化、制度化，提高施工人员和管理人员的安全生产自觉性。对进场人员进行安全知识、安全技能教育，佩发统一标志安全帽和施工证后方能上岗施工。以确保施工及人身安全。3）施工现场必须执行安全生产责任制制度，有协调的统一安全管理组织机构，按照施工进度和施工季节，组织安全生产检查活动。4）参加施工的所有人员要熟知本工种的安全技术操作规范，在操作中要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。5）特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。6）正确使用个人防护用品和遵守安全防护措施。进入现场后的所有施工人员及管理人员必须配戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚。在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。7）施工现场的脚手架，防护设施，安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要时要经现场工地负责人同意方可变动，现场脚手架必须牢固，设置护栏，腐朽的脚手板不得使用。8）易燃易爆物品必须放到指定区域专人管理。9）现场严禁吸烟，随地大小便，违者重罚。10）现场配备灭火器，消防用水、黄砂等，按指定放置，不得有任何理由挪用。11）木材、油漆等易燃材料应分类保管，严禁火种进入。12）施工现场的一切设施，应当按照施工总平面图布置，并进行管理。作到布局合理，整齐划一，符合疏散、防火等要求。13）如因作业要求，需要临时拆除或变动安全防护设施时，须经施工安全负责人同意，并采取相应的可靠措施，完成作业后应立即复原，严禁私自拆改。14）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要得防盗措施。我公司由公司统一派驻现场专职保安。现场加强保卫值班巡逻，对保卫人员明确职责，严格管理，加强检查，定期教育，建立和执行安全防火防盗制度。5、施工安全技术措施1）施工围护施工进料通道两侧搭设安全挡板。做好“四口”“五临边”的防护工作。进入施工现场必须带安全帽，高空作业系好安全绳。工地办公室及现场配备足够数量的灭火器材。液压容器热天不得爆晒，设防晒棚并分开放置。2）施工临时用电整个工程低压供电系统采用TN-S保护系统，电网系统作接地和重复接地保护，单台用电设备采用接零保护。整个系统采用三级漏电保护（即配电室-分体电箱-单用电设备）。手持电动工具应使用类工具，电源线不易过长，更不许拖地使用，严禁使用类工具。现场移动的木工机具、振动器必须保护接零，接点不得少于两处，并不得承受张力。开关箱、配电箱附近留有两人的作业通道，不占用电器作业人员工作空间。配电室门、窗都向外开，配电箱、开关箱有良好防雨、防尘措施，并配锁。现场线路满足安全距离要求，不能满足要求的地方作防护措施，加以隔离。现场临时配电线按施工现场临时用电安全技术规范的要求，架空线路采用绝缘导线、瓷瓶。室内外线路均与施工机具、建筑物、车辆、行人保持最小安全距离，否则采取安全保护隔离措施。配电系统采取分段配电，各类配电箱，盘外均统一编号，停止使用的箱、盘立即切断电源，箱门上锁。动力分支电源装设漏电保护装置，室内照明线路按规范布线和装设灯具。每台电焊机设置一个开关，外壳接地保护，进出线端头连接牢固，并安装可靠防护罩。配电室应配砂袋和干粉灭火器。3）高处作业雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。对临边高处作业，必须设置防护措施。分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。施工现场通道附件的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。边长在1500mm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯不得有缺档。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登。安装门、窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。4）施工机械使用操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后，方可持证上岗。在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。机械上的各种安全防护装置及应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。严禁利用大地作工作零线，不得借用机械本身金属结构工作零线。电气设备的每个保护接地或保护接零点必须用单独的接地（零）线与接地于线（或保护零线）相连接。严禁在一个接地（零）线中串接几个接地（零点）。严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修前必须先切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸，有人工作”的警告版。警告牌的挂、取应有专人负责。发生人身触电时，应立即切断电源，然后方可对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。各种电源导线严禁直接绑扎在金属架上。4.5kw以上电动机不得用刀型开关直接启动。各种刀型开关应采用静触头接电源，动触头接载荷，严禁倒接线。机械运行中，严禁接触转动部门和进行检修。焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。并必须采取防止触电的安全措施。高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防措施，并应有专人监护。未安装减压器的氧气瓶严禁使用。5）脚手架安全钢管上严禁打孔。主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣拉件严禁拆除。脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣连接。脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（两步）。连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业：连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除或再拆脚手架：分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。6、 重大风险的辨识及监测 为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，1小时内上报工程领导小组和市政府。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。 对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见事故进行了辨识和防护措施，以及针对本工程实际情况，进行的风险评价其中重大风险包括以下内容。7、 应急预案机制 1）应急机制小组 本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 2）应急救援队伍建立 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、水电安装部、设计部等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、项目机电部、资金部、财务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。 3）应急机制小组激活时间 事故发生后 1 小时内，启动应急机制，同时上报北京市市政府。全天 24 小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、总包、政府部门 48 小时后，应急状态解除。 8、 重大事故、事件发生应急措施 1）重大风险处理总的原则 针对评价出的重大风险，采取如下措施： （1）首先是消除危险源； （2）其次是降低风险级次； （3）最后采取个体危险防护措施；也可上述三种方式联合使用。 同时，对未评价为重大风险的危险源维持现有的运行控制，加强管理。对风险控制绩效的日常监视和测量。 2）火灾、爆炸事故应急措施 根据 GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。（1）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。 安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。 紧急事故处理结束后，安全员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 （2）火灾、爆炸事故的应急措施 对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。 早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。 紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用 在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。 （3）火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 人员聚集 灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。 恐慌行为 恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。 再进火场行为 受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。 3）传染性疾病事故应急措施 由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防 SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。 （1）节假日事故应急流程应遵循的原则及措施 紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。 紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 4）恶劣天气应急流程及措施 夏季暴雨，是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来 7天内天气状况的