2011-2013高考政治38.doc

（2011年高考政治全国卷甲）38.（26分）阅读材料回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料一1993年八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共和国科学技术进步法1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年十届全国人大常委会将修改科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等。2007年修改后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查材料二我国某企业坚持走自主创新之路，已经完全掌握了发动机、变速器、底盘三大核心部件的生产和制造技术，创建了具有世界先进水平的的两大发动机品牌。截止2009申请专利4000件，获得授权专利2412件，在国内汽车行业中遥遥领先。先后通过ISO9001、ISO/TSI6949等国际质量体系认证。2009年该企业整车销售达50万辆，连续9年蝉联中国自主品牌汽车销售冠军，连续7年成为中国最大的乘用车出口企业。10年来，该企业已经让100多万消费者实现了轿车梦。（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行驶的职权及其作用。（12分）（2）结合材料二和所学经济知识，分析自主创新对企业发展的作用，假设你是企业的经营者，你该采取哪些措施来增强企业的自主创新能力？（14分）【命题立意】本题第（1）问，坚持了高考命题迎着热点上的原则，从改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用入手，考查全国人大代表、全国人大的职权及作用等政治生活知识。本题在重视对基础知识考查的同时，综合考查考生获取和解读信息、调动和运用相关政治知识、描述和阐释社会政治现象的能力。第（2）问以一个企业实现自主创新的案例为背景，考查公司经营等经济生活知识，着重考查考生调动和运用相关经济生活知识、描述和阐释社会经济现象的能力。【解题思路】第（1）问属于图表分析题。解答图表分析题的关键是首先要读全、读准材料，图表的标题和注解、图表中横向和纵向数值比较等均不能忽视；其次，还要从图表直接反映的信息中找出其本质和问题；最后，在综合运用所学知识进行解读、阐释。解答第（2）问重在审清设问：第（2）问的第小问要注意“经济知识”、“自主创新”、和“企业发展”等字样，明确本题解答的范围和方向；解答第（2）问的第小问要紧紧围绕“自主创新能力”这个中心，具有一定的开放性，但又不能超越设问而“漫天撒网”。【参考答案】（1）全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（4分）全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（4分）全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。（4分）（2）自主创新对该企业发展的作用：有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；（2分）有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量；（2分）有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。（2分）（其他合理答案可酌情给分）企业经营者应该采取这些措施来增强企业的自主创新能力：加大研究开发经费投入；吸引优秀的技术人才；鼓励员工参与企业创新活动；通过奖金、股权等方式激励科技人员；与大学、科研机构进行科技合作；积极申请专利，保护知识产权。（答出1项得2分，答出任意4项可得8分，其他合理答案可酌情给分。）【知识分布】政治生活第五课第一框“人民代表大会：国家权力机关”；经济生活第五课第一框“公司的经营”、第二框“新时代的劳动者”等。（2012年高考政治全国卷甲）38. （26分）阅读材料，完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示材料二 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7&，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4% ，社会保障和就业支出增长21.9% ，住房保障支出增长23.1% (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）【答案】：问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。【试题立意】：本题涉及考点：个人收入的分配-效率与公平-提高效率、促进公平。以我国的居民收入与政府和企业的收入对比和与世界平均水平的对比为背景材料，要求考生运用收入分配与公平的相关理论对我国目前的个人收入分配问题先进行“描述和阐释”，再进行“论证和探究”【解析】：对收入分配问题进行“描述和阐释”的时候，既要和世界的平均水平进行对比，又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；对收入分配问题进行“论证和探究”的时候，既要针对一个个问题有具体的举措，又要在整个问题的基础上建立相应的机制【难度】：本题“描述和阐释”的要求难度一般，“论证和探究”的要求则有一定的难度。 (2)结合材料二 ，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）【答案】：以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活治疗量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。【试题立意】：本题涉及考点：我国的政府-我国政府的职能和责任-我国政府的主要职能、作用、宗旨和工作的基本原则。以近年来我国政府提高民生支出在财政预算中的比例为背景材料，要求考生运用我国政府的职能和责任的相关理论我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例进行“论证和探究”【难度】：本题的要求难度较大（2013年高考政治全国卷甲）38.（26分）阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、畜余劳动力和企业逐渐在空问上泉集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。材料一2004年，某县在R镇征地近2000亩（1公顷=15亩）建立了一个工业园，在一家知名装备制造企业入驻后.150多家配套企业相继入园，2012年该因区实现产值120亿元。在园区周围，学校、医院、银行等纷纷出现.2012年，该镇人口由2.3万增加到3.5万，新增人口中有7000多人足脱离土地的农民，他们在接受培训后成为园区的产业工人。务工农民留下的土地由一些经管大户集中起来、统一经管，建立了一批优质稻米、蔬菜和水果等现代农业生产基地，取得了良好的经济效益。该镇90%的劳动力实现当地就业，人均收入明显增加。材料二随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关泣.M省2010年对1 460户被征地农民进行了入户调查.调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。结合材料一和所学经济知识，分析城镇化对R镇经济发展的推动作用。（14）答案：企业的聚集发挥了规模经济优势，带动了产业发展，促进了产值增加；（4分）农民转变为产业工人，为园区和该镇的发展提供了劳动力；（3分）土地的统一集约经营，提高了农业生产率，推动了现代农业发展；（3分）居民收入的增加，刺激了消费，带动了服务业的发展（或有利于扩大内需）（4分）。（其他诸如“加快转变经济发展方式、调整和优化产业结构、统筹城乡发展”等答案也可酌情给分）【解析】本题属于原因类试题，考查考生从材料中获取相关信息，结合设问回答问题的能力。设问考查城镇化对经济发展的推动作用，因此解答本题的第一步是认真研讨材料，从中获取能推动经济发展的因素，即制造企业与配套企业的入园、人口的增加，特点是农民的入城、土地的集中与统一经营、人均收入的明显增加等等；第二步分析这些因素对经济发展的作用，即提供了产业结构调整的机会、劳动力、发展现代经济、收入增加导致的消费的发展，同时也体现了经济发展方式的转变、统筹城乡发展等；第三步将第一、二步相结合，即理论联系实际的过程，也是组织答案的过程，要注意不能脱离材料。【考点定位】本题考查必修一经济生活中关于国民经济又好又快发展、生产发展的有关考点。（解析：本题考查转变经济发展方式、劳动生产率、产业化经营、生产与消费等相关知识。以“城镇化”的重大时政为背景材料，考查学生对所学知识的理解程度，以及根据题意对知识进行整理、重组、运用的综合判断及逻辑思维能力。解答第(1)问要运用经济生活的知识，解题的核心在于结合材料解读信息，重在对基础知识的掌握，涉及到转变经济发展方式、劳动生产率、现代农业、生产与消费等相关知识。应注意材料与教材知识的紧密结合。）（各位同学，这道题，捋着材料一点点想，能想成与这个答案差不多的样子，就算不行，答成 “又好又快”套，也能酌情得分，我估计答成“又好又快”只要答好了，不会低于10分。）（2）假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。（12分）答案：被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。（3分）部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指导服务和政策支持。（3分）部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖面，并提高保障水平。（3分）加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。（3分）【解析】本题从人大代表角度考查，属于“措施类”试题，解答此类试题坚持“措施从问题中来的原则”。首先从材料二中寻找被征地农民面临哪些问题，即补偿标准低、就业困难、收入减少、社会保障不健全、合法权益无法保障等等问题；其次，对上述问题采取相应的解决办法，同时要强调主体是人大代表，向政府提出“政策建议”，即要从政策层面上提出建议，而不是具体措施；最后组织答案，坚持一个措施解决一个问题的模式。【考点定位】本题考查学生获取信息与提取知识的能力，具有极强的综合性，即考查了人大代表的职权，又从经济角度考查了有关就业、收入、社会保障等考点。（这是典型的反套路题。这道题的得分，只能寄希望于评分细则了，我们一定会按“人大代表的权利与职责”作答的，如提案权、质询权等，我们会忽略“向政府提建议”这个要点，即便注意了向政府提“建议”，只