某地区行政审批建设管理及项目管理联合办理暂(DOC 40页).doc

文件青岛市行政审批事务管理办公室青岛市公共资源交易管理办公室 青政办审字2010 26号关于印发青岛市行政审批服务大厅建设项目联合办理暂行办法的通知各有关部门：现将青岛市行政审批服务大厅建设项目联合办理暂行办法印发给你们，望认真遵照执行。 二一年十二月二十四日主题词：行政事务 联合办理 办法 通知青岛市行政审批事务管理办公室青岛市公共资源交易管理办公室 2010年12月24日 印发青岛市行政审批服务大厅建设项目联合办理暂行办法为深化行政审批制度改革，优化投资发展环境，规范建设项目审批行为，加快建设项目审批进程，确保建设项目联合办理有序、协调、高效运行，依据中华人民共和国行政许可法，制定本办法。一、实施范围入驻市行政审批服务大厅的市级审批权限范围内的建设项目。二、实施机构建设项目联合办理共分项目核准（备案）、用地审批、规划审批、施工审批四个阶段，分别由市发展改革委、市国土资源房管局、市规划局、市城乡建设委牵头组织，市环保局、市安监局、市卫生局、市地震局、市房地产开发管理局、市市政公用局、市文广新局、市海洋与渔业局、市人防办、市城乡建设委城市园林局、市交通运输委、市教育局、市水利局、市气象局、市旅游局、市公安消防局、市公安局交警支队、市地铁办、崂山风景管理局等部门联合实施。市审批资源交易管理办负责建设项目联合办理的组织实施。三、工作流程建设项目联合办理按照“统一受理，联合审批，限时办结，集中送达”的联办工作流程，以“网上联审”、“会审会议”、“联合勘察”等形式，联合完成建设项目各阶段的审批。（一）咨询服务牵头部门一次性告知申请人项目联合办理中所需的申请材料、办理流程、承诺期限和收费标准，指导申请人准备申报材料。（二）统一受理牵头部门统一受理申请材料，确定联办部门和联审方式，网上告知联办部门。（三）联合审批1、网上联审牵头部门根据项目情况确定网上联审的，联办部门应按照网上联办流程办理审批，并在规定的时限内完成网上反馈联审意见及书面意见，递交牵头部门窗口人员。2、会审会议牵头部门根据项目情况确定会审会议的，联办部门按照网上联审会议通知，参加联审会议，并在规定的时限内完成网上反馈联审意见及书面意见，递交牵头部门窗口人员。3、联合勘查需要联合现场勘查的，联办部门按照网上联合勘查通知要求参加联合现场勘查，并在规定的时限内网上反馈联审意见及书面意见，递交牵头部门窗口人员。（四）审批决定牵头部门负责汇总联办部门意见，做出审批决定。（五）集中送达牵头部门负责将审批决定及联办部门意见集中送达申请人。四、工作制度（一）联合勘查制。牵头部门根据项目性质和特点，确定联合勘查的联办部门，组织集中现场勘查。（二）联审会议制。牵头部门根据项目性质和特点，确定参加联审会议的联办部门，组织召开联审会议，对建设项目进行联合审批。（三）专题会议制。专题会议由市审批资源交易管理办组织相关部门，研究、协调联合办理实施中出现的问题。（四）分工负责制。牵头部门负责协调解决联合办理中出现的问题，督促联办部门及时做出审批决定，送达审批决定。联办部门应按时参加牵头部门组织的网上联审、联审会议、联合勘查，按照联办流程做出审批决定并及时回复牵头部门。各审批部门要严格按照联合办理流程操作，各司其职，建立相应的工作程序，明确联办责任人，保证联合办理有效实施。（五）责任追究制。联合办理实行网上全程跟踪督查和监督抽查，各审批部门工作人员违规操作，影响联合办理正常运行的，由市审批资源交易管理办进行协调、督促，并由有关部门按照有关规定追究责任人员的责任。五、运行保障（一）市政府法制办负责协调建设项目联合办理中需明确法律关系等的涉法问题。 （二）市审批资源交易管理办负责建设项目联合办理的组织、协调和管理。 （三）市电政办负责组织建设项目网上联办流程开发，保障审批系统的正常运行。六、监督监察（一）市政府法制办负责指导和监督建设项目联合办理中行政审批事项的实施，调查建设项目联合办理过程中的行政审批投诉、举报案件并提出处理建议。（二）市审批资源交易管理办按照市委、市政府关于目标绩效考核的有关精神，将建设项目联合办理纳入部门年终目标绩效考核。（三）市纪委监察局驻大厅监察室负责通过电子监察、视频监控和受理投诉等方式，对联办过程各相关职能部门依法审批、工作效率、服务态度、廉洁自律等情况进行监督和处理。 （四）社会监督员将建设项目联合办理纳入监督内容，对办理过程进行监督评价。 附件：1.建设项目备案联合办理工作规则（试行）2.经济适用房、限价房项目核准联办规则（试行）3.建设项目规划选址（规划条件）联办规则（试行）4.建设项目规划方案（建筑方案）联合办理规则（试行）5.建设项目施工图联合审查办理规则（试行）6.建设项目施工许可联合办理规则（试行）二一年十二月二十四日附件1：建设项目备案联合办理工作规则民用建筑项目一、牵头部门市发改委二、联办部门及审批事项市建筑节能墙改办：建设项目（民用建筑项目）合理用能审查（核）三、工作职责（一）市发改委负责组织民用建筑项目备案的联合办理。（二）联办部门联办部门负责对涉及本部门的事项按流程审批；负责将审批意见反馈给市发改委窗口。四、联办流程（一）市发改委窗口受理联办咨询。负责一次性告知建设单位项目审批涉及的联办部门及项目办事指南。（二）市发改委窗口负责受理联办登记。向涉及的联办部门网上发送建设项目备案联合办理通知单，市发改委窗口同时受理申请材料。（三）联办部门网上接受建设项目备案联合办理通知单，受理申请材料。（四）联办部门按照流程进行项目审查，并将审查意见反馈市发改委窗口。（五）市发改委窗口汇总各联办部门意见后，按照流程进行备案，出具办案意见。五、申请材料（一）市发改委1、主管部门转报文件；2、项目申请报告，内容包括：（1）项目申报单位情况；（2）拟建项目情况；（3）建设用地与相关规划；（4）资源利用和能源耗用分析；（5）生态环境影响分析；（6）经济和社会效果分析。3、附件：（1）项目法人营业执照复印件；（2）不需要新征建设用地的项目，提交原有土地证明(土地使用权证或政府用地批文等)；需新征建设用地的项目，经营性用地和工业用地需提交土地“招标、拍卖、挂牌”的成交确认书或中标通知书或土地使用权出让合同；（3）房地产开发项目应附开发公司开发资质证书复印件；（4）法律法规要求的其他附件。以上材料一式三份（二）市建筑节能墙改办1、青岛市建设项目能耗情况登记表；2、青岛市建设项目合理用能评估、审核申请书；3、青岛市建设项目合理用能评估报告；六、办理时限18个工作日七、办理地址市行政审批服务大厅三楼市发展改革委窗口非民用建筑项目一、牵头部门市发改委 二、联办部门及审批事项市节能监察中心：建设项目（非民用建筑项目）合理用能审查（核）三、工作职责（一）市发改委负责组织非民用建筑项目备案的联合办理。（二）联办部门联办部门负责对涉及本部门的事项按流程审批；负责将审批信息反馈给发市改委窗口。四、联办流程（一）市发改委窗口受理联办咨询。负责一次性告知建设单位项目审批涉及的联办部门及项目办事指南。（二）市发改委窗口负责一次性受理联办申请材料，网上发送建设项目备案联合办理通知单，并于1个工作日内将联办部门所需材料送达联办部门。（三）联办部门按照联办流程进行项目审核，并将审核意见发送市改委窗口。（四）市发改委窗口汇总各联办部门意见后，按照流程进行备案，出具备案意见。五、联办申请材料（一）市发改委1、主管部门转报文件；2、项目申请报告，内容包括：（1）项目申报单位情况；（2）拟建项目情况；（3）建设用地与相关规划；（4）资源利用和能源耗用分析；（5）生态环境影响分析；（6）经济和社会效果分析。3、附件：（1）项目法人营业执照复印件；（2）不需要新征建设用地的项目，提交原有土地证明(土地使用权证或政府用地批文等)；需新征建设用地的项目，经营性用地和工业用地需提交土地“招标、拍卖、挂牌”的成交确认书或中标通知书或土地使用权出让合同；（3）房地产开发项目应附开发公司开发资质证书复印件；（4）法律法规要求的其他附件。以上材料一式三份（二）市节能监察中心1、节能审查申请书 2、项目申请报告或可行性研究报告3、节能评估报告2份六、办理时限18个工作日七、办理地址市行政审批服务大厅三楼市发展改革委窗口 附件2：经济适用房、限价房项目核准联办规则（试行）一、牵头部门市发展改革委二、联办部门市城乡建设委、市国土资源房管局三、工作职责（一）牵头部门负责组织经济适用房、限价房项目核准的联合办理。（二）联办部门联办部门负责对涉及本部门的事项按流程办理；负责将审批意见反馈给市发展改革委窗口。四、联办流程（一）受理市发展改革委窗口负责受理申请材料，并录入审批系统。（二）审核与联办1、审核市发展改革委审核申请材料、起草会签文件。2、联办市发展改革委网上发送经济适用房、限价房核准项目申请表及材料明细给联办部门，并将纸质申请材料及会签文件分别送联办部门窗口人员。联办部门网上接收项目申请表、收取纸质材料后，按照联办流程进行审核，审核后将审查意见网上反馈市发展改革委。（三）审批市发展改革委窗口汇总各联办部门意见后，按照流程进行审批并出具核准文件。如出现联办部门意见不统一时，由市发展改革委牵头组织联审会议（此时，网上审批系统的审批环节“流程挂起”），达成一致意见后，再进入审批环节审批。（四）送达市发展改革委窗口向申请人送达核准文件。五、申请材料1、主管部门转报文件；2、项目申请报告，内容包括：（1）项目申报单位情况；（2）拟建项目情况；（3）建设用地与相关规划；（4）资源利用和能源耗用分析；（5）生态环境影响分析；（6）经济和社会效果分析；（7）资金筹措方案。3、附件：（1）建设工程规划选址意见书或规划部门出具的规划设计条件复印件；（2）土地预审意见书及相关批件复印件；（3）环境影响评价文件审批意见的复印件；（4）项目法人营业执照复印件；（5）国内合资、合作项目应附合资合作意向书、工商注册登记证复印件；（6）房地产开发公司开发资质证书复印件；（7）对按规定需要进行合理用能登记、评估和审核的项目，出具合理用能登记表、合理用能评估、审核意见书；（8）根据有关法律法规应提交的其他附件。以上材料一式三份。六、办理时限从受理申请材料之日起18个工作日。七、办理地址市行政审批服务大厅三楼市发展改革委窗口。附件3：建设项目规划选址（规划条件）联办规则（试行） 一、牵头部门市规划局 二、联办部门市环保局、市安监局、市卫生局、市地震局、市房地产开发管理局、市市政公用局、市文广新局、市海洋与渔业局、市城乡建设委城市园林局、市交通运输委、市教育局、市水利局、市旅游局、市公安局交警支队等。市环保局、市卫生局、市地震局、市房地产开发管理局、市市政公用局、市人防办、市安监局等部门为报建信息共享的必选部门（以下简称：必选部门），其他为可选部门，视项目情况而定。具体项目如涉及上述以外的其他主管部门，市规划局可按照联办流程统一组织。三、联办事项建设项目规划选址意见书、建设用地规划设计条件四、工作职责（一）牵头部门牵头部门负责统一协调受理项目申请，向项目必选部门和可选部门告知项目报建信息；负责牵头各联办部门进行联合现场勘查，召开联合会审会议或网上联审；负责汇总联办部门意见，出具建设项目规划选址意见书或建设用地规划设计条件通知书或建设工程规划审查函复意见书。（二）联办部门联办部门应当按时参加联合现场勘查、联合会审或网上联审，在规定时限内反馈联办意见。 五、联办流程（一）联办受理。市规划局受理规划报建申请时，网上同步自动向必选部门发送项目报建信息，并在受理后2日内研究确定项目涉及的可选部门，发送项目联办通知单（附件1-1）和申请材料。联办部门日内反馈项目联办反馈单（附件1-2）。（二）现场勘查。市规划局发送项目联办通知单1日内网上发送现场勘查通知单（附件1-3），并于次日完成联合现场勘查。（三）联合会审。1、联审会议。对较复杂的项目采取联审会议形式办理。市规划局应当在现场勘查后1日内发出会审会议通知单（附件1-4），2日内召开联审会议。会审会议由市规划局主持，涉及的联办部门和市审批资源交易管理办参加。联办部门应当在会审会议后日内，填写建设项目规划联合审批反馈意见单（附件1-5），网上发送到市规划局，并将盖章的书面意见（原件）送交市规划局联审窗口人员。2、网上联审。对简单的项目采取网上联审形式办理。市规划局应当在现场勘查后1日内发出网上联审通知单（附件1-6），联办部门应在5日内，填写建设项目规划联合审批反馈意见单，网上发送到市规划局，并将盖章的书面意见（原件）送交市规划局联审窗口人员。（四）联办部门反馈意见应当首先明确同意或不同意，如审批意见不明确，则视为同意；其次明确须要纳入本环节规划审批意见的内容；最后明确是否需要继续联合或单独受理审批。（五）联办部门如在规定时限内不能反馈意见，则需做出说明送交市规划局联审窗口和市审批资源交易管理办。规划局可先行出具审查文书，并告知申请人下次报建应当提供该联办部门意见。对联办部门未在规定时限内反馈意见且未做出书面说明的，视为无异议，市审批资源交易管理办将根据具体情况，按规定进行处理。 （六）市规划局在收齐各联办部门反馈意见后，在5日内综合完毕反馈意见后，出具建设项目规划选址意见书或建设用地规划设计条件通知书或建设工程规划审查函复意见书。（七）对市重点建设项目，完成联合现场勘察后，规划局可先行出具审批文书。（八）市审批资源交易办对联审过程进行督办落实，协调处理有关问题。六、申请材料（一）市规划局1、申请书、申请人主体资格证明材料、授权委托书及项目基本情况说明1份。2、相关部门审查意见（政府投资项目应提交发改部门文件）复印件1份（原件审核）。3、土地预审意见（附图）复印件1份（原件审核）。4、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图原件2份（地形图原则不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图）。（二）联办部门各联办部门网上接收“项目基本情况说明”。七、办理时限16个工作日。八、办理地点市行政审批服务大厅三楼市规划局窗口。附件3-1：项目联办通知单 （单位）：我局于20年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）申请，请你单位参加联合办理。附：项目申请材料 青岛市规划局 年 月 日 附件3-2：项目联办反馈单市规划局：该项目我局参加现场勘查，参加人员： 联系电话： 该项目不需我局进行审批，我局不参加联合办理。我部门不参加现场勘查，但参加联审会议。 （单位） 年 月 日附件3-3：现场勘查通知单 （单位）：我局于2009 年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）申请。定于 （时间地点）集合前往项目现场勘查。 青岛市规划局 年 月 日附件3-4：会审会议通知单 （单位）：我局于2009 年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）申请。该项目采取会审会议形式进行办理，定于 （时间地点）召开会审会议，请派员准时参加，并在会后3 日内填写建设项目规划联合审批反馈意见单反馈我局。 青岛市规划局 年 月 日附件3-5：建设项目规划联合审批反馈意见单青岛市规划局：关于 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段），我单位研究提出联审意见如下：一、是否同意（请填写是或否）： 二、需纳入规划审批意见的具体意见：三、是否继续参加 规划方案 建筑方案 规划许可 的联审（请在需要参加的项目前“口”上打） （单位） 年 月 日附件3-6：网上联审通知单 （单位）：我局于2009 年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）。该项目采取网上联审形式进行办理，请在收到后5日内填写建设项目规划联合审批反馈意见单反馈我局。 青岛市规划局（盖章） 年 月 日附件4：建设项目规划方案（建筑方案）联合办理规则（试行） 一、牵头部门市规划局 二、联办部门市教育局、市文物局、市城乡建设委城市园林局、市卫生局、市公安局交警支队、市公安消防局、市安监局、市人防办、市水利局、市交通运输委、市地铁办、崂山风景管理局等。具体项目如涉及上述以外的其他主管部门，市规划局可按照联办流程统一组织。三、审批事项修建性详细规划方案、建筑工程设计方案四、工作职责（一）牵头部门牵头部门负责受理项目申请；根据项目情况选择本阶段的联办部门；负责牵头召开联合会审会议；负责汇总联办部门意见，出具建设工程规划方案审查意见书或建设工程建筑方案审查意见书，并将联办部门的联审意见书作为附件一并送达申请人。（二）联办部门联办部门应当按时参加联合会审，在规定时限内反馈联办意见。五、联办流程（一）联办受理市规划局受理规划方案（建筑方案）报建申请的同时，系统自动向选址联办阶段选择本阶段参加联审的部门发送审批信息告知单（附件1）和项目基本情况。（二）联合会审市规划局应当在受理后5日内，确定联办部门并发出会审会议通知单（附件2），在2日内组织召开联审会议。会审会议由市规划局主持，涉及的联办部门参加，市审批资源交易管理办列席。联办部门应当在会审会议后5日内，填写建设项目规划联合审批反馈意见单（附件3）网上发送市规划局，同步打印意见单和意见书盖章后，送交市规划局前台人员。（三）联办部门反馈意见应当首先明确同意或不同意，如审批意见不明确，则视为同意；其次明确具体审批意见。（四）联办部门如在规定时限内不能反馈意见，则需做出说明送交市规划局和市审批资源交易管理办。规划局可先行出具审查文书，建设单位下次报建应当提供该联办部门意见。对联办部门未在规定时限内反馈意见且未做出书面说明的，视为无异议，市审批资源交易管理办将根据具体情况，按规定进行处理。（五）市规划局在收齐各联办部门反馈意见后，在5日内综合各联办部门反馈意见，出具建设工程规划方案审查意见书或建设工程建筑方案审查意见书。（六）市审批资源交易管理办对联审过程进行监督检查，协调处理有关问题。六、申请材料（一）修建性详细规划方案（1）申请书、申请人主体资格证明材料、授权委托书及项目基本情况说明1份； （2）相关部门审查意见复印件1份（原件审核）； （3）进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审、社会公示意见及全部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第5条提交蓝图）； （4）规划设计方案（设计说明书、规划总平面、竖向设计各2份，管线综合2份）原件2套； （5）与送审文本及图纸相符的电子文件1份 (三图一书)； （6）上环节市规划局审查意见及附图（高层建筑需提交日照分析图及报告书）。（二）建筑工程设计方案（1）申请书、申请人主体资格证明材料、授权委托书及项目基本情况说明1份； （2）进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审意见、社会公示意见及全部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第5条提交蓝图）； （3）建筑方案设计文件2套（建筑、环境、外装饰）； （4）改建、扩建、恢复性建设工程还需提供房地产证明材料、房屋结构安全鉴定书、原批准的建筑施工图、现状照片，未经规划验收领取房产证的项目提交建设工程规划许可证； （5）建筑效果图，重点地段的大型建筑同时报亮化方案效果图1套； （6）与送审文本及图纸相符的电子文件1份； （7）高层建筑提交日照分析图及报告书1套； （8）上环节市规划局审查意见及附图。七、办理时限17个工作日八、办理地址市行政审批服务大厅三楼市规划局窗口30附件4-1：审批信息告知单 （单位）：我局于20年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）申请，请你单位对该项目 在此审批阶段涉及的审批事项进行审批。附：项目申请材料 青岛市规划局 年 月 日 附件4-2：会审会议通知单 （单位）：我局于年月日已受理 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段）申请。该项目采取会审会议形式进行办理，定于 （时间地点）召开会审会议，请派员准时参加，并在会后5 日内反馈我局。 青岛市规划局 年 月 日附件4-3：建设项目规划联合审批反馈意见单青岛市规划局：关于 （建设单位）位于 （项目位置）的 （项目名称）的 ( 审批阶段），我单位研究提出联审意见如下：一、是否同意（请填写是或否）： 二、需纳入规划审批意见的具体意见： （单位） 年 月 日附件5：建设项目施工图联合审查工作规则（试行）一、牵头部门市审批办（负责组织、协调联办工作）二、联办部门市政公用局、气象局、市卫生局、市人防办、市消防局、市地震局、市园林局三、工作职责（一）联办窗口1、负责一次性告知建设单位项目审批涉及的联办部门及应准备的材料；2、负责受理联办申请，向涉及的联办部门网上发布联办通知；3、负责一次性受理建设单位申报材料、施工图纸并分类登记；4、负责召集施工图联合会审； 5、汇总各联办部门审查意见，并将图纸审查综合意见一次性反馈申请人；6、负责图纸、材料的交接、借阅及登记。（二）联办部门1、按照联办流程，在规定的时间参加集中审图，不按规定参加者，视为同意并承担相应责任；2、在承诺的时限内予以回复审批意见，未及时回复的，视为同意并承担相应责任。四、联办事项市公安消防局：建筑工程消防设计审核市卫生局：建设项目卫生施工设计方案审核市人防办：人防工程施工图审查市气象局：建设项目防雷设计施工图审查市园林局：建设项目配套的绿化工程设计方案审查市地震局：重大工程抗震设防要求审查市市政公用局：市政公用设施配套设计方案审查1、城市供热设施设计方案审查2、燃气工程建设项目设计方案审查3、环境卫生设施的设计方案审查许可4、城市二次供水设计方案意见确定5、再生水利用设施建设工程的设计方案及其变更许可6、雨水、污水设施接入城市排水管网许可 五、办理条件市内四区的基本建设项目六、申请材料（一）图纸 1、全套施工图（含设计说明）2套；2、防空地下室施工图（纸质、电子版）及各专业计算书1份（防空地下室部分,人防办用）； 3、绿化配套设计方案及说明2套附加电子版（园林局用）。 （二）其他所需材料 1、总平面图1份（消防局）； 2、建设工程消防设计审核申报表（消防局用）； 3、建设单位的工商营业执照等合法证明文件复印件1份（复印件需与原件核对无误，并注明提供者姓名、身份证号，加盖公章）（消防局用）； 4、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件5份（消防局用复印件需与原件核对无误，并注明提供者姓名、身份证号，加盖公章）（消防局、卫生局、气象局，人防办，园林局）； 5、设计单位资质证明文件复印件1份（复印件需与原件核对无误，并注明提供者姓名、身份证号，加盖公章）（消防局用）； 6、消防设计说明书2份（要求每页盖设计资质章，所有设计人员手写签名并注明所设计专业）（消防局专用）； 7、建设单位法人授权委托书和受委托人的身份证复印件（注：被授权人必须是建设单位人员，并在授权委托书中明确体现）（消防局专用）； 8、防空地下室施工图设计文件申报表3份（人防办用）； 9、防空地下室设计意见书复印件1份（人防办用）； 10、防空地下室方案审核意见书复印件1份（人防办用）； 11、防空地下室平战转换专篇1份（人防办用）； 12、人防工程设计资质备案证明（人防办用）； 13、审批交纳易地建设费的，需提交交费单（人防办用）； 14、建设项目设计卫生审查申请表2份（卫生局用）； 15、设计卫生专篇（卫生局用）； 16、卫生行政部门的方案审核意见书（卫生局用）； 17、相关的建设项目卫生评价报告书（卫生局用）； 18、市政配套方案审查意见（市政公用局用）； 19、设计计算书（供热、燃气、供水、排水、环卫）（市政公用局用）； 20、各专业管线平面布置图（供热、燃气、供水、排水）（市政公用局用）； 21、管网综合图（市政公用局用）； 22、建设项目绿化配套设计方案审核申请表（园林局用）； 23、设计单位风景园林工程专项设计资质证书（园林局用）； 24、防雷装置设计（变更）行政许可申请书三份（气象局用）； 25、防雷装置设计图纸审查申报表（气象局用）； 26、需要进行雷击风险评估的项目，应提交雷击风险评估报告（气象局用）； 27、地震安全性评价报告（地震局用）； 28、结构计算书（含地震信息部分）（地震局用）。七、联办流程1、联办窗口接受建设单位咨询时，应一次性告知项目所涉及的审批部门，并将“基本建设项目联合审图办事指南”及所需填写的表单提供给建设单位。2、联办窗口一次性受理建设单位审图申请材料，并通过网上审批系统告知联办部门项目基本信息。材料不齐备的，请申请人补齐补正。3、联办窗口受理符合要求的申请材料后，应在一个工作日内通过网上审批系统发布联办通知。4、联办部门收到联审通知后，应按确定的审图日期及时派员参加审图。5、联办窗口负责召集联合会审，协助联办部门对申请材料和图纸进行会审，统一管理施工图的借阅和归还。6、联合审图需要现场勘查的，由联办窗口指定牵头部门统一组织，联合勘察。联办窗口确定联合勘察时间并落实人员、车辆等相关事宜。7、联办部门在规定的工作日内通过网上审批系统将审批意见回复联办窗口，各部门回复的审批意见必须首先明确“同意”、“不同意”或“施工图设计修改意见”的原则性意见。8、联办窗口综合联办部门回复的审批意见，送达建设单位。对部分联办部门审查同意、部分联办部门提出调改意见的项目，持同意意见的可先行核发予以许可意见，持整改意见的联办部门可根据整改情况自行审批。 9、需依法收取费用的，应在大厅收费窗口统一收费。八、办理时限：20个工作日九、办理窗口：市行政审批服务大厅三楼联合审图联办窗口附件6：建设项目施工许可联合办理规则（试行）一、牵头部门市城乡建设委二、联办部门市城乡建设委、市城乡建设委建管局、城市建设档案馆三、联办事项1、市城乡建设委：核发建筑工程施工许可证；2、市城乡建设委建管局：建筑工程质量监督登记；3、市城乡建设委建管局：建筑工程安全报监；4、市城乡建设委建管局：工程建设规费收缴；5、城市建设档案馆：建筑工程竣工档案移交承诺书签订。四、工作职责（一）牵头部门牵头部门负责一次性受理施工许可联办基础材料，告知建设单位外网申报内容及联办事项；负责汇总联办部门意见，出具建筑工程施工许可证；负责送达相关审批决定书。（二）联办部门联办部门负责对申请人从外网提报的材料进行网上预审;负责受理纸质材料后，按照联办流程，在规定时限内反馈联办意见。五、联办流程1、联办受理。市城乡建设委施工许可联办窗口受理建设单位提交的施工许可联办基础资料，当场办理建设工程规费收缴，告知建设单位及时办理“施工许可”及相关联办事项的外网申报。当日内将联办基础资料送交各联办部门。2、网上联审。各联办部门窗口受理建设单位提交的补充资料，按照网上联办流程，在规定的期限内完成事项的审批，并将盖章的书面意见（原件）送交施工许可窗口前台人员。3、审批决定。施工许可窗口按照网上联办流程，在规定的期限内做出建筑工程施工许可的决定；决定不予许可的，出具书面意见，并说明理由。 4、各联办部门应规定的期限内完成审批，未能按期完成的，由此产生的相关责任由该联办部门承担。5、联办部门依法对建筑工程安全报监和施工许可实施现场勘验，违法开工的，须