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在全县党的群众路线教育实践活动推进会暨督导组组长会议上的讲话在全县党的群众路线教育实践活动推进会暨督导组组长会议上的讲话同志们:近期,中央和省、市委相继召开教育实践活动推进会,对做好查摆问题、开展批评环节的工作提出了具体要求。今天,召开全县党的群众路线教育实践活动推进会暨督导组组长会议,主要任务是,认真贯彻落实中央和省、市委教育实践活动推进会精神,回顾总结我县教育实践活动第一环节工作,研究部署第二环节任务,更加扎实地推进教育实践活动。等一下,省委督导组组长陈畅局长还将作重要讲话,我们一定要按照省市委督导组的要求,以更高标准、更实作风把第二环节各项任务组织好、落实好。下面,我代表县委先讲三点意见:一、坚持高标准严要求,教育实践活动第一环节取得阶段性成效第二批教育实践活动开展以来,我县严格按照中央和省、市委的统一部署,在省市委督导组的精心指导和有力督导下,以“有声势、有特色、有实效”为要求,扎扎实实抓好教育实践活动第一环节各项工作,并取得了良好成效。概括起来主要是五个方面:一是组织领导坚强有力。全县上下总体上思想重视、认识到位,把开展教育实践活动作为一项重大政治任务摆上突出位置,以高度的政治责任感抓紧、抓实。县委常委会坚持从自身抓起,认真履行“六带头、六带动”承诺,建立健全定期研究、一把手约谈和工作提示等制度,努力做到以上率下、领导带头。县委督导组坚持从严督导,及时传导压力,开展全面督查,形成了严格、认真的活动氛围。特别是省市委督导组靠前指导、从严要求,工作高效、作风务实,对我县教育实践活动中存在的问题,该提醒的及时提醒、该指出的严肃指出、该纠正的坚决纠正,形成了一股强劲的推动力。二是学习教育入心入脑。全县上下坚持集中时间、集中精力,强化集体学习、集中讨论,确保能够学足、学深、学懂、学透。先后组织了“百名领导授党课、千名书记讲党课、万名党员议党课”、全县科局级领导干部学习习近平总书记在兰考调研的讲话精神培训班、“最美苍南人身边的党员”先进典型人物事迹巡回宣讲等活动,开展了 “三思三观”、“践行群众路线,反对四风问题”、“学习焦裕禄,我是谁、为了谁、依靠谁”等专题讨论会。特别是,严格按照省市委要求,组织开展了“坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律、敢于担当克难”专题教育活动,进一步坚定了全县党员干部的理想信念、增强敢于担当意识。三是征求意见广泛真诚。通过“三上来”和“三下去”的方法,结合县直部门“双服务、双满意”主题实践、乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”等活动,广泛开展意见征求。目前,县级班子共征求到五类问题163条855条次,各乡镇部门共征求到意见建议3万多条次。四是整改落实初见成效。强化问题导向,坚持边查边改、即知即改,确保能改的马上改、不能马上改的创造条件尽快改。目前,县级班子完成“已经改”3大项,制定“马上改”13大项目;乡镇和部门单位完成“已经改”299 大项,制定“马上改”497 大项。同时,开展“正风肃纪”专项行动,严厉查处一批违规违纪典型案例,着力解决了一批反映强烈的热点问题,以有力的整改显示了深入推进教育实践活动的坚定决心。并且,围绕当前“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,探索举办玉苍焦点电视栏目强化舆论监督,有力促进问题的整改落实。五是活动工作相互促进。把普遍要求与分类指导、规定动作与自选动作、教育实践活动与推进改革发展结合起来,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,做到教育与发展“两手抓、两不误、两促进”。特别是,结合教育实践活动,广泛发动全县基层党组织和党员干部积极参与到 “五水共治”和建设“浙江美丽南大门”工作中来,有力促进了各项工作落到实处、取得实效。总体来看,全县教育实践活动开局良好、持续升温、健康有序,但也存在一些不容忽视的问题:一是思想认识有待进一步提高。个别单位的领导班子和领导干部仍然存在不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪,缺乏主动性和紧迫性。二是规定动作有待进一步深化。一些领导干部学习积极性、主动性不够强,交流讨论深度还不够;有的单位征求意见重点不突出,问题不聚焦;有的单位对整改问题不温不火,节奏不快,实招不多,缺乏动真碰硬的勇气。三是督促指导力度有待进一步加大。县级督导组在坚持标准、动真碰硬方面还有所欠缺,指导的比较多,抓落实的比较少。等等。对此,我们必须保持清醒头脑,既要看到已经取得的初步成效,进一步增强搞好教育实践活动的信心和决心,又要正视存在的问题和不足,切实以高度负责的精神和更加饱满的政治热情,把下一环节的教育实践活动搞得更好、更扎实。二、牢牢把握总体要求,扎实有序推进教育实践活动第二环节各项工作今天会议之后,我县就将逐步进入“查摆问题、开展批评”环节。这个环节,是整个教育实践活动承上启下的关键环节。抓好这个环节的总体要求是:按照中央和省、市委的统一部署,坚持问题导向,大力弘扬整风精神,以批评和自我批评为利器,深刻检查剖析“四风”问题,确保开好高质量的民主生活会。重点要抓好以下六个方面:一是思想发动要更深更细。要坚持把学习教育贯穿始终,大力弘扬焦裕禄精神,深入开展专题教育,切实将“坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律、敢于克难攻坚”内化于心、外化于行。要深入听取各方面意见,以严格的尺度衡量“四风”问题,全面深入地征求“四风”方面的问题。要深入推进“走村不漏户、户户见干部”活动,做好村干部“联系不漏户、党员心贴心”和在职党员到社区报到服务等工作,让群众看得见、感受得到活动带来的新气象,不断增强群众参与活动的热情。二是查找问题要找准找实。要树立“发现问题是本领、解决问题是勇气、找不到问题是最大的问题”的意识,在前阶段查摆问题的基础上,认真对照“三严三实”要求,通过自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,切实把问题找准、找实、找具体。各级领导班子和领导干部要聚焦“四风”开展“六查”,即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。查摆问题,不能以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题,真正把问题查摆出来、梳理清楚。三是谈心交心要谈通谈透。各级领导班子成员要按照“四必谈”主要负责同志与班子成员必谈、班子成员互相之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈、督导组与班子成员必谈)的要求,安排充足的时间,开展好各个层面的谈心交心活动,切实把问题谈开、思想谈通、意见谈好,努力消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信。要把问题解决在会前,凡是准备在民主生活会上提出的问题和意见,都要在谈话中亮出来,要敞开思想、推心置腹,直到谈通谈透,形成共识为止。四是撰写材料要深入深刻。县四套班子,县部门单位和乡镇领导班子、领导干部都要撰写对照检查材料。要对照“四风”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面深挖根源,重点写清“四风”突出问题,对存在的突出问题及具体表现进行逐一列举,对群众反映和上级点明的突出问题要实事求是地作出回应,认真剖析思想根源,真正触动思想、触及灵魂,并提出具体实在、切实可行的整改思路、措施和办法,做到越写问题越深入、越写自己越出汗、越写心里越坦荡。领导班子的对照检查材料,党委主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论、反复修改,领导干部的对照检查材料必须自己动手撰写,确保见人见事见思想。对照检查材料要按有关要求和程序上报审核,反复修改,对要害问题退避三舍、整改措施操作性不强的,要退回重写。五是开展批评要求真求诚。从7月上旬开始,县、乡镇将逐级召开专题民主生活会,间隔一般在一周至半个月左右。要坚持时间服从质量、进度服从效果。会前,要切实解决好思想认识问题,解开思想扣子、放下思想包袱,轻装上阵、坦然以对,不怕自揭其短,不怕得罪人,不怕红脸出汗。开会时,要发扬整风精神,严肃党内生活,抓住要害、真刀真枪、有来有往;要有“辣味”,防止泛泛而谈、漫无边际、言不由衷、言不及义。会后,要对存在问题的危害性进行分析和点评,明确整改落实的努力方向和工作要求。提批评意见要做到“三个统一”:即干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。另外,县领导要赴联系点参加指导专题民主生活会,推动批评和自我批评。六是整改落实要治根治本。要把即知即改贯穿于教育实践活动始终,端正态度,强化举措,严明纪律,做到边查边改、立说立行,以整改促落实、求实效。对群众反映和自己查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要逐一分析原因,逐项落实到人,作出整改承诺,切实加以整改。要深入贯彻落实省委“八项专项整治”部署,实施精确打击,一项一项整治“四风”顽疾。对缺乏担当、不作为等现象,要加大整治力度,出重拳、下猛药。要及时曝光一批“四风”典型案例,营造整改氛围。要把整改问题与建章立制结合起来,努力从制度上加以改进和规范,形成长效工作机制。三、切实加强组织领导,确保教育实践活动第二环节各项任务落到实处各级党组织要切实加强领导,严格落实责任,实行分级分类指导,把握好工作节奏和时间节点,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,确保教育实践活动第二环节任务落实、取得实效。一是领导责任要真正到位。乡镇和县部门单位“一把手”要切实履行好“第一责任人”的职责,对活动的重点举措和重点安排都要亲自参与制定,真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。特别是在活动的第二环节,“一把手”一定要掌握局面、做好示范、把好关口,扮演好“把关者”、“主持人”、“示范者”三个角色。班子其他成员也要履行好“一岗双责”,不仅要从严要求自己,严肃认真地完成好自己的规定动作,还要积极主动抓好分管领域、分管单位的教育实践活动。二是督促指导要更加严格。县级督导组要主动向省市委督导组学习,严于督导、敢于督导、善于督导。要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点,抓住查摆问题、开展批评环节的重点工作,敢于“唱黑脸、当包公”,从严从实抓好督导工作。在第二环节重点要把好“四道关口”:要把好进入第二环节的准入关,对所负责督导单位能不能转入第二环节要作出评估,对条件不具备的要亮出“黄牌”、要求“补课”;要把好对照检查材料审核关,对不合格的材料,要提出明确修改意见,直到合格为止;要把好专题民主生活会资格关,坚持把工作做在会前,做到“八个不开”:对思想认识不到位、“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育尚未开展、“走村不漏户、户户见干部”未完成规定任务、第一环节“回头看”没有进行、准备工作不充分、班子成员之间谈心交心没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过、以及其他不具备召开条件的,不能开会;要把好批评和自我批评质量关,对偏离主题、敷衍了事或者上纲上线、搞无原则纠纷的,要当场提醒,该叫停的叫停,必要时可以责令重开。三是统筹协调要重在实效。要紧紧围绕省委十三届五次全会提出的“建设美丽浙江、创造美好生活”决策部署,切实把教育实践活动与建设浙江美丽南大门、“五水共治”、“三改一拆”、深化改革等重点工作结合起来,与全面实施“红色细胞工程”、农村党员“双范双提”、基层服务型党组织建设等结合起来,引导党员干部增强干事创业的责任担当,加强重点难
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