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在全乡“坚持科学发展加快富民强乡”解放思想大讨论活动动员会上的讲话王家洪(2008年9月12日)同志们:按照省市县的统一部署和安排,今天召开全乡“坚持科学发展、加快富民强乡”解放思想大讨论活动动员大会。9月5日,县委召开了全县“坚持科学发展、加快富民强县” 解放思想大讨论活动动员大会,县委书记向伟雄作了重要讲话,并下发了具体的实施方案。昨天,乡党政负责人集中学习了上级有关文件精神,并结合我乡实际,制订了详细的活动安排。今天,我们召开动员会,目的是让大家进一步明确解放思想的内涵、意义、目标和要求,了解上级解放思想大讨论活动的部署安排,明确任务,统一思想,动员全乡广大干部群众把解放思想落实到“坚持科学发展、加快富民强乡”的生动实践中来。下面,我讲三个方面的问题。一、充分认识解放思想的必然规律和紧迫要求所谓解放思想,就是打破过去旧的框框、限制和规定,按照社会和事物发展规律来认识和解决面临的问题。胡锦涛总书记在6.25讲话中指出:解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。解放思想是一个动态过程,解放思想永无止境。人类历史的每一次进步、社会改革的每一次突破、经济发展的每一次提速,都是解放思想的结果。1、从社会历史进程看,解放思想是引导社会前进的强大动力。对于人类社会来说,无论是古代还是现代、无论东方还是西方。从奴隶社会到封建社会、从封建社会到资本主义社会,从资本主义社会到社会主义社会,每一次社会大的发展进步,每一次社会制度的巨大变革,都是以人们思想的大解放、观念的大更新为先导的。实践证明,人类社会不断进步的历史,实质上是思想不断解放的历史。2、从党的历史进程看,解放思想是开创事业新局面的重要法宝。中国共产党成立之初,以毛泽东为代表的中国共产党人反对照搬照抄的“本本主义”,倡导解放思想、实事求是。改革开放30年来,在全党范围内已经历两次思想大解放。第一次思想大解放以真理标准问题和党的十一届三中全会为标志,冲破“两个凡是”的思想禁锢,彻底否定“以阶级斗争为钢”的错误理论和实践,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。第二次解放思想,以邓小平同志南巡讲话和党的十四大为标志,冲破传统发展观念的束缚,创新发展模式,推动经济社会发展迅速转入到科学发展的轨道上来。3、从胜峰发展实践看,解放思想是推动经济社会进步的核心力量。改革开放以来特别是近年来,全乡人民高扬解放思想的旗帜,注重求真务实,坚持以时代眼光、战略思维和开阔视野谋划发展,取得了显著成效。一是依托优势抓发展。按照科学发展观的要求,根据民本岳阳执政和发展理念要求,我们牢牢抓住环境、交通、资源、人文四大优势,大力推进传统农业向精品农业、粗放工业向新型工业的转变,实现了乡域经济又好又快的发展,取得的成绩有目共睹。二是攻坚克难抓发展。这几年,面对经济社会发展中的诸多矛盾和困难,我们坚持统筹兼顾、突出以人为本、注重协调可持续,引领乡域经济步入了健康发展轨道。高效生态农业板块、石伏纺织工业园建设已成为全县的亮点;胜峰绿茶、板桥黄鳝、石伏矿石、丘山区林果已成为全乡的主导产业;农村低保、医疗卫生、爱民安居房建设为构建和谐社会发挥了重要作用。三是勤政廉政抓发展。党政一班人清正廉洁、团结务实,大力发扬艰苦创业、同甘共苦的工作作风,赢得了全乡上下的支持。我们在县委的统一部署下,推行了农村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、勤政保廉机制,稳定了村级干部队伍。大家普遍感到,现在全乡上下风清气正、政通人和。从这些年的实践看,胜峰的发展进程就是一个以坚持解放思想为先导,并在解放思想中切实统一思想,为全乡经济社会发展持续注入强大精神动力的过程。4、从胜峰发展差距看,解放思想是实现科学跨越的有力武器。胜峰作为革命老区、城郊乡镇和工业园区,实现和谐崛起,是我们面临的紧迫任务。近年来,我们有了很大的发展,但仍面临巨大压力。尽管我们正在向又好又快目标强力迈进,但发展的速度仍然存在较大差距。从表面上看,是经济上、物质上的差距,而实质上是思想观念上的差距,深层次是思想解放不够的问题。可喜的是,我们的大多数干部群众思想解放、视野开阔、观念更新、与时俱进,我们要缩小与兄弟乡镇的发展差距,唯有大力解放思想,才能后来居上,实现科学跨越和后发赶超。二、努力破除解放思想的认识误区和观念障碍当前,乡村一些干部群众在解放思想上还存在认识误区。一是不愿解放思想。缺乏解放思想的正确立场和态度,认为解放思想是理论专家、上级领导的事,不思进取、思想懒惰,习惯于用老办法走老路子。二是不敢解放思想。缺乏解放思想的勇气和胆识,顾及个人名利得失,怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑,当改不敢改、当断不敢断。三是不会解放思想。缺乏解放思想和智慧和能力,思想不敏锐、思路不开阔、思考不全面,不知道怎样去解放思想,不知道从哪里着手解放思想。四是歪曲解放思想。缺乏解放思想的正确认识和理解,把胡思乱想、乱发议论当作解放思想,什么话都敢说,什么流言都敢传,什么问题都敢评论,什么坏事都敢去做,甚至把违法乱纪、歪门邪道当作解放思想,把搞“上有政策,下有对策”当作解放思想,把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、打“擦边球”等当作解放思想。对这些解放思想的认识误区,我们必须彻底消除。具体来讲,就是要做到“十个破除、十个树立”:一是破除安于现状、无所作为的思想,树立正确的发展观。要切实消除小富即安、小进即满的倾向,充分认识推动科学跨越发展是对解决胜峰一切问题的关键和基础作用。牢固树立不进则退、慢进也是退的观念,把致力于又好又快发展作为一种精神状态、一种优秀品质来弘扬。二是破除患得患失、斤斤计较的思想,树立正确的得失观。继续解放思想,关键是解放人的问题。但是,我们仍有少数村场部门干部仍然患得患失,在成绩面前飘飘然、在挫折面前垂头丧气,在困难和问题面前退避三舍;在升迁面前讨价还价等等,已影响到个人状态,影响到工作成效,影响到事业发展。必须通过解放思想大讨论,促使每一位干部都牢固树立正确的得失观,坚持以坦然的心态看待同志,以宽厚的胸怀看待同志,以平常的心境看待得失。三是破除片面发展、轻人重物的思想,树立正确的民生观。坚决克服片面追求发展、见物不见人的倾向,深入实施“民本岳阳”九项工程,引导各级干部切实增强发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的意识,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把保障和改善民生摆在更加突出的位置。四是破除夜郎自大、固步自封的思想,树立正确的现实观。我们不能满足过去的成绩而夜郎自大,既要看到现在我乡发展态势很好,又要正视存在的差距,正确认清我们现实状况,增强忧患意识,克服自我安慰、自我满足心理,增强不进则退、慢进也是退的责任感、紧迫感。五是破除封闭狭隘、“鸡头凤尾”的思想,树立正确的开放观。现在,“肥水外流”的顾虑,“关门宰客”的陋习,在一些人的思想中还根深蒂固,我们还缺乏一种应有的开放文化、开放心态和开放氛围。要通过解放思想,引导各级干部树立战略思维,主动与外界进行合作共赢。六是破除求稳怕乱、不敢担当的思想,树立正确的改革观。因循守旧、保守求稳定束缚手脚、阻碍发展,会使我们满足常速而不敢超越,永远只能跟着别人走。我们要大力弘扬敢为人先的精神,要有敢于打破坛坛罐罐的胸怀,要有敢于打破条条框框的胆魄。七是破除各自为政、本位主义的思想,树立正确的大局观。要进一步增强理解力、提高执行力、发挥创造力,坚决从小团体主义、本位主义的束缚中解脱出来。大力倡导整体为重、大局至上的观念,坚决做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益。要牢固树立环境就是竞争力、环境就是生产力的思想,坚持摒弃地方保护、排斥竞争、不按规则办事的错误做法。八是破除争权推责、重权轻责的思想,树立正确的权力观。要进一步弘扬民权、废除特权、约束公权,尽力还权于民、让利于民。在干部队伍的管理上,不能过份强调做人,坚决杜绝老好人主义;不能过份强调宽容,坚决杜绝自由主义;不能过份强调平衡,坚决杜绝平均主义。九是破除急功近利、与民争利的思想,树立正确的政绩观。当前,个别单位主职干部在任职期间短期行为思想严重,把个人得失、进退去留想得多,为追求政绩而急功近利,为追求搞活而寅吃卯粮,甚至胆敢违反农民负担管理政策。我们要树立正确的政绩观,追求全面的、经得起实践检验的、人民群众拥护的政绩,决策办事要符合整体利益、符合长远利益、符合群众利益。十是破除贪图享乐、人情至上的观念,树立正确的社会交往观。我们有的干部,在休闲上沉迷于酒馆茶楼打牌、赌博,在招待上爱讲面子、打肿脸充胖子,在人情上名目繁多、相互宴请,在生活上不讲公共文明、不讲公共卫生、不讲公共秩序。要通过解放思想,全面掀起一场破除陈规陋习的运动,大力倡导和弘扬理性消费、休闲健身、文明健康的优良习俗。三、切实把握解放思想的基本原则和实践指向解放思想不能停留在口号上,不能停留在思想层面,必须贯穿和体现在坚持科学发展、加快富民强乡的生动实践中。1、坚持五条原则:一是坚持发展优先。聚精会神谋发展,一心一意搞建设,集中力量办大事,创造条件抓突破。二是坚持好字优先。要坚持发展以“好”为前提,以“快”为支撑,使“好”的发展更快,使“快”的发展更好。三是坚持基础优先。全面加强基础设施、基础产业、基础工作,不断增强基础设施的支撑作用、基础产业的带动作用、基础工作的保障作用、基层组织的堡垒作用。四是坚持惠民优先。要牢记发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,想问题、作决策都要有利于维护人民群众的根本利益,有利于改善群众生活,有利于让群众得到更多实惠,努力让发展成果更多地惠及民众。五是坚持创新争先。解放思想要坚持改革创新,敢于面对现实,善于推陈出新,勇于攻坚克难。2、突出五个重点:一是围绕加快发展解放思想。按照“两新两型”要求,以思想大解放推进产业大发展。要想方设法突破资金、土地、人才的瓶颈制约,推进项目向工业园区集中;要按照突出个性的要求科学规划,使集镇彰显湖乡特色;要切实加强城镇秩序、环境、管理,提升城镇文明程度;要大力发展绿色生态、休闲观光型高效农业,提升农业质量和竞争力;要引导发展农村经营合作组织,提升农业整体水平。二是围绕改革创新解放思想。要深化行政管理体制改革,强化社会管理和公共服务,提高政府依法行政水平和行政效能。要深化农村综合配套改革,探索完善土地流转机制,鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”原则,采取出租、入股、抵押、置换等各种方式,流转农村土地承包经营权,发展农业适度规模经营;探索建立扩大乡村经费来源、保障乡村正常运转,并逐步消赤减债的新机制。三是围绕优化环境解放思想。环境不优,必致落后,要通过解放思想进一步优化发展环境。要优化行政效能体系,建设公开、透明、廉洁、高效的服务型政府。要优化社会诚信体系,加大信用监督和失信惩处力度,着力提高政府公信力。要优化生态环境体系,坚持经济发展与环境保护并重,资源开发与节约并重,加强土地、水利、林木等资源保护管理,切实提高生态环境质量。四是围绕人本民生解放思想。要通过解放思想,切实增强人本民生意识。要进一步完善社会保障体系,加强就业服务和援助,妥善处理劳动用工关系,促进充分就业;高度重视园区失地农民问题,建立健全拆迁补偿安置机制;加强应急管理体制机制建设,提高保障公共安全能力,让人民工作更加舒心、生
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