在区工商行政管理工作会议上的讲话[推荐]

在区工商行政管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开琅琊区工商分局工商行政管理工作会议，主要任务是：传达贯彻省、市工商行政管理工作会议精神，总结2016年工作，研究部署2016年工作。 二一一年工作回顾 2016年，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕工作目标，不断创新载体和方法，全面超额完成了各项目标任务，取得了显著成效。被市局评为目标管理优秀单位，跨入全市工商系统第一方阵，现对2016年工作回顾总结如下： 一、立足工商职能，服务经济发展取得新成绩 （一）开展商标帮扶，发挥品牌作用。分局加大商标战略宣传培训力度，引领推动全社会的商标战略意识，同时加大企业商标帮扶引领力度，深入开展 “一所多标”活动，并将此项工作纳入了目标考核；2016年我局辖区共申请注册商标60件。（二）开展融资服务，促进企业发展。分局积极搭建“融资助企”平台，组织工商干部深入金融机构和广大企业，宣传商标无形价值、商标质押法律依据，指导帮扶企业利用商标、动产抵押破解融资难题。2016年分局共办理4件商标质押贷款，完成商标质押贷款6500万元，动产抵押45件，抵押金额亿元。 （三）推行帮扶帮办，服务招商引资。分局积极鼓励支持企业改制，对符合条件的为其办理登记，所有改制企业一律按变更登记收费；实施“六放宽六服务”，为承接产业转移示范区建设服务。全年按“六放宽”标准登记各类非公司私营企业20户，为300余户企业提供了“六项服务”。 （四）提供登记服务，促企转型升级。落实优惠政策，促进非公经济发展，我局新发展私营企业27户、个体户1387户，不折不扣贯彻落实各级党委、政府发展个体私营经济政策措施。 （五）实施合同帮扶，加强诚信建设。新培育各级“守重”单位20家，总数达到50家，其中省级“守重”企业12家。成立20家合同帮农指导站，推行合同法律宣传、调解合同纠纷等十项举措，规范涉农合同行为，就近为农民服务。 （六）开展优质服务，促进效能提升。推行集中年检、网上年检、上门年检等举措，方便企业年检。年检率100%，其中网上年检率80%，年检数据录入做到了零差错。 二、加强监管执法，规范市场秩序取得新成效 （一）食品安全监管成效显著。以构筑“四网工程”为载体，创建“食品安全示范街”1个，120多户食品经营户履行第一责任人责任到位，有效改变了执法力量较弱、监管盲点较多的现象。大力推行“票证通”，分局安装92户，不仅实现了批发户代理商基本覆盖，而且向商场超市延伸，出票16万张，全市领先。组织开展了食用添加剂等专项整治十多次。组织开展食品质量检测4次，抽检食品72组，查处食品类案件40件，辖区没发生一起流通环节食品安全责任事故。 （二）打传规直取得新成效。进一步完善打传机制，分局组织开展了“皖剑”一、二阶段专项行动，捣毁窝点4个，遣散百余名人，解救1人次，其中滁城所的行动得到李树副市长批示表扬。深入推进“无传销社区”创建，全面实现了三年全覆盖目标。加强直销行业管理，创新建立了巡查制度等七项管理制度，辖区内直销服务网点未发现突出问题。 （三）执法办案取得新成果，罚没入库110万元，没有一起行政复议和诉讼案件。扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，活动期间，共捣毁窝点4个，立案查处209件，其中万元以上案件69件，被省局评为“双打”先进集体。积极开展虚假违法广告等专项行动，办理广告案件20件、合同案件10件。在办案领域实现三项突破：一是办理一件网络案件；二是办理一件“马德里协定”国际注册涉外商标侵权案件，罚款5万元；三是商业贿赂案件有实质进展。 三、优化消费环境，消费维权工作迈上新台阶 （一）维权网络建设得到加强。加强“一会两站”建设，建立消协分会4个，在企业、行政村建立315联络站、消费者投诉站162个。开展“五进”活动，建立联络站94个，实行消费维权网络全覆盖。同时区消协开展诚信承诺联盟网络建设工作，有42家企业加入了诚信承诺联盟，促进了企业自律，实现了消费维权化解在企业、解决在源头。 （二）消费者合法权益得到有效保护。全年共受理申诉、举报、咨询1054件，调解成功率在98%以上，为消费者挽回直接经济损失万元。接受市长热线转办256件，100%按时处理并回复，消保工作得到市局好评。此外，还顺利地完成了消协换届工作。 （三）良好消费环境得到巩固。今年以来全区共组织了4次流通领域安全质量检测，分别对眼镜、纸制品、儿童玩具和建材市场共5个品种35组商品进行了质量抽查，其中21组不合格。对检测不合格的商品，我局依法进行处罚，确保了商品消费安全，有效地规范了市场经营秩序。 四、加强自身建设，分局整体工作得到新提升 （一）提升执行力，实现目标管理常态化。根据市局要求，推行重点工作挂牌督办、每月目标排名通报、每天工作纪实点评、领导干部包保责任等措施，有效促进了各项目标任务的落实。 （二）强化教育培训，提升队伍素质。开展了“自我亮相讲去年，创先争优看今年”大讨论等系列创先争优活动，激发工作积极性。加强业务培训，坚持“四个一”的法律学习制度，不断提升全员业务素质。通过不同的有益活动，提高队伍的凝聚力、向心力，开展了走访“红色基地，重温入党誓词”和“八一”军地联欢活动。 （三）规范执法行为，推进依法行政。扎实开展全员学法、用法等活动，提高全员法律意识。分局在 “五五”普法取得成效的基础上，紧紧围绕省、市局总体要求，扩大了宣传的范围和力度，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。强化执法监督，规范行政执法行为，确保案件高质量，提高依法行政水平。 （四）创新载体，狠抓党风廉政建设。把廉政文化建设、风险点防范管理和局务公开三项工作合并整体抓。查找出80个廉政风险点和监管风险点，制定了97条防范措施. 为增强琅琊分局系统干部的履责意识，实行党员干部廉政勤政约谈制度。2016年分局共对6位同志进行了“廉政绩效约谈”。分局扎实开展民主评议基层工商所活动。环城工商所市纠分办被评为“人民群众满意工商所”。 （五）通过增收节支，实现收支平衡略有结余。新增加房租收入25万元，减少油费、招待费、办公经费近20万元，行政收入、罚没预算、会费全面完成，确保了工作的正常运转，确保了大家的福利待遇。逐步改善办公装备，通过省局配发和单位自购，解决机关、工商所电脑23台、一体机4台、打印机7台，机关做到了人均一台液晶电脑，工商所基本淘汰台式电脑，提高了分局办公自动化水平。近期准备每个工商所配置2台空调，逐步改善办公环境。 （六）完成地方党委政府交办的其它任务。参与配合拆迁、农贸市场搬迁、个税征收、水源整治等多项工作，得到区委、区政府领导的高度评价。 这里，我要特别强调，琅琊区区委、区政府和市局对工商分局的正确领导以及全体同志们的团结协作，是过去一年中我局各项工作顺利开展的重要保证。在商标专用权保护、打击取缔无照经营、打击传销、食品安全监管等重点市场监管方面，琅琊区区委、区政府全力支持工商机关依法行政，加强市场监管，领导、协调相关部门，建立健全了市场监管长效机制，有效形成了监管合力。 2016年是不寻常的一年，琅琊区分局在服务地方经济发展，做好本职工作的同时，迎接多次省市级的接待检查任务，在大家的共同努力下，琅琊分局均能高效、圆满地完成任务，获得一致好评。2016年度，分局被评为“安徽省第九届文明单位”，被省工商局评为 “安徽省工商系统“双打”专项行动”先进单位，被省消协评为“全省消费投诉纠纷处理先进单位”，所辖天长路被省委宣传部、省工商局等12家单位评为“百城万店无假货”活动示范街，同时分局被琅琊区委、区政府评为“琅琊区维稳信访工作”和“五五普法”先进集体，并获“计划生育综合治理目标责任制”考评二等奖；滁城工商所被省工商局评为“全省工商系统法制宣传教育”先进集体，滁南工商所在滁州市机关效能办组织开展的“千家企业评窗口”活动中被评为“企业满意窗口”，环城党支部被市直工委评为“标兵党支部”。 存在的不足 在总结成绩的同时，我们还要清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在四个方面： 一是业务基础工作发展不平衡。存在平时工作不到位，迎接检查靠突击的现象。个别同志工作只求过得去，不求过得硬，抓目标管理缺乏长效机制，缺少抓工作落实的手段。 二是在省、市局业务素质考试中成绩不理想，某种程度上影响了目标考评的结果。个别同志成绩较差拖了全局的后腿。 三是队伍思想观念、工作作风、工作方式还不适应形势和任务的需要，违反各项制度和执法行为不规范等问题时有发生。 四是缺乏创新的载体和活力，在迎接重大检查、重大活动中，标准不高、亮点不突出。 2016年工作重点 2016年以来，我局多项工作已取得初步成效：一是商标质押贷款稳步开展，我局正在帮助企业与银行对接，预办理商标质押贷款5800万元。同时，进一步拓宽思路，以商标质押贷款为龙头，带动动产抵押登记工作共同推进，为中小企业融资服务。 二是认真开展节日市场打假工作。目前分局已立案28件，罚没款20余万元。 三是个体户验照工作与时俱进。已验照1900余户，验照率近24%。 下一步，我局将立足工商职能，全面促进市场监管、服务发展、消费维权和依法行政。在全面完成各项目标任务的基础上，重点推进四个领域“六项创新”工作： 一、在服务地方经济发展方面 （一）拓宽渠道，破解难题，积极为中小企业融资服务。 充分发挥股权出质登记、商标质押贷款和动产抵押登记三项职能，主动服务中小企业融资。 （二）开展“访千家企业、解企业难题”活动。 结合企业年检工作，深入企业开展大走访，征求对工商部门服务企业发展的意见建议，了解企业生产经营中的困难和需求，尽力帮助企业做一些实事。走访活动要按照主动上门逐户逐企的方式进行，务求实效。对走访过程中企业反映的问题和要求，能当场解决的，要现场办公，落实到位。对现场不能解决的，要明确责任人和完成时限。对不属于工商部门解决的意见和建议，要抄告有关单位，并实施追踪，切实做到件件有回音。 二、在强化市场监管方面 一是在巩固“食品安全示范街”创建成果的基础上，拓宽范围，向纵深发展，开展多种形式的创建活动。今年将在各所辖区创建一条食品安全示范街。流通环节食品安全监管工作是工商部门的重要工作，也是党委政府关心、人民群众关注的热点、焦点，也是监管难点，我们要开动脑筋，主动作为，切实营造一个安全、健康、有序的食品市场环境。二是办好案、办大案，通过办案提高执法权威、树立执法形象、改善执法素质。三是根据每个工商所的不同特点，打造一批标准、规范，经得起检查的示范点。滁南所承担证照管理示范街和食品安全示范街、店任务；环城所承担证照管理示范街和示范无传社区任务；滁城所承担农资示范店和示范无传社区任务；丰乐所承担文明市场创建和保护知识产权示范点任务。 三、在班子队伍建设方面 开展以“增强责任心、提升执行力”为主题的教育实践活动。重点狠抓以下工作： 一是加强业务素质考试。今年，分局要把业务素质考试作为头等重要工作，采取有效措施，制定严格的奖惩规定，争取在今年全省、全市业务素质抽考中取得领先地位。二是继续加强全体干部职工思想、纪律、作风建设，强化干部队伍管理，以绩效考核为抓手，积极引导基层公务员增强履职尽责意识，进一步增强全员的大局意识、责任意识和宗旨意识，努力在分局系统形