计生综合治理专题会讲话[推荐]

计生综合治理专题会讲话同志们：今天的会议的主题是：总结全市计划生育综合治理工作，学习和贯彻市人民政府关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知，即XX13号文件，研究如何落实文件精神，部署当前后段工作，进一步做好计划生育综合治理工作。下面，我讲三点意见。一、 前段计划生育综合治理工作回顾一是责任强化到位。今年2月15日召开的全市三级干部大会上，28家计划生育综合治理职能单位的一把手都向市长递交了计划生育综合治理工作责任状。二是严格考核到位。市计划生育领导小组认真组织对所有计划生育综合治理部门进行考核，在全市三级干部大会上表彰了9个上年度市计划生育综合治理工作先进单位，同时在市长的报告中对工作行动不力的单位提出了公开批评。三是层层落实到位。市计划生育领导小组发文明确了28个部门单位的计划生育工作职责。8个重点综合治理部门与所属二级机构均层层签订了计划生育综合治理目标管理责任书。年底根据目标完成情况，坚决兑现，形成纵向到底、横向到边、纵横交错、层层相连的目标管理考核网络。四是工作指导到位。 首先是开展了集中培训。在今年3月，组织28家计划生育综合治理工作职能单位的主管领导和专干进行培训，学习中央决定和省市考核方案，明确了考核的要求。其次是上门进行辅导。市计划生育领导小组安排人员，先后多次下到各职能部门，上门进行工作督查和业务指导。五是工作督查到位。今年以来，我们对计划生育综合治理职能部门履行职能情况开展了多层次的督查。4月下旬，由我带队，组织人员到公安、卫生、劳动、建设、民政、药监、工商、房产等计划生育综合治理职能部门进行了督查。今年我们把控制性别比偏高，整治“两非”工作当作重点来抓。组织公安、计生、卫生、药监等部门联合行动，定期办公，今年开展了两轮暗访和多次督查，发现线索7条，收缴违禁终止妊娠药品86支，并进行了严肃查处。由于 “两非”整治取得一定的效果，全市的出生人口性别比有所下降。同时，各职能部门也对派出机构经常进行督查。六是部门工作到位。各计划生育综合治理部门均明确了分管领导，完善了计生阵地，配备了高素质的计生专干，围绕各自职责，齐抓共管，密切配合。公安、工商、劳动、房产等相关部门围绕办证、用工、租房等环节，整体联动，综合管理，并且争创工作特色。市财政局在省委6号文件下发后，积极和计生部门联系，按规定预算了今年的计划生育经费，达到了人平 元。并且经费按时拨付到位。卫生部门凭证接生、取环、引产，杜绝各类计生违法违规行为的发生。民政、卫生、工商、公安等部门今年开展了3次计划生育综合治理检查，较好地促进了工作。卫生局投入XX元印制了200多本人口与计划生育职能工作手册，明确了本部门的计划生育综合治理职责、操作程序及奖罚措施。从去年10月到今年6月底，市直医疗机构无证接生人员全部通报了计生部门。民政局在办理收养手续时严格做到“五个不办”，其中最重要的一条就是要求收养人必须出示市计生部门的审核证明，并且在基层政权建设方面，评选文明社区时，主动征求计生部门的意见。劳动局办理调动职工手续5人、发放失业金49人全部查验计生证明。建设局通过对建设工地实行台帐管理、建立孕检制度、强化责任追究制度，进一步加强了管理，较好地履行了职能。虽然，我们在计划生育综合治理工作中取得了一定的成绩，但存在的问题也有不少，一是个别领导、个别单位对新时期计划生育综合治理工作发展形势估计不足，认识不深，工作欠主动。二是个别单位对计生工作的投入力度不够大。三是计划生育综合改革工作进展不快。四是流动人口管理不够到位。这次在会上宣读岳阳市的通报中点了我市几个单位，希望大家会后对照自己的问题，认真进行研究，迅速加以解决。二、 贯彻落实岳政发XX13号文件工作要求计划生育家庭为国家作出贡献，国家提出应使计划生育家庭优先分享改革发展成果。并且要求相关部门要积极落实际计划生育利益导向机制。建立健全推动人口计生工作的社会经济政策，使广大实行计划生育的家庭在经济、政治、社会生活中有荣誉、有地位、有利益、有帮扶、有救助、有保障。出台不久的中央决定和省委6号文件都明确了上述要求。岳阳为了认真贯彻，经市政府第64次常务会议研究，出台了岳阳市人民政府关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知，即岳政发XX13号文件，在原有计划生育优惠政策和帮扶措施的基础上，进一步健全了人口和计划生育利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育。这是我们岳阳市人口和计划生育工作的一件大事，也是促进人口和计划生育工作上水平的一个重要举措。这在全国也是首创，文件一出台，就颇受关注，中央和省有关媒体纷纷以“岳阳19个部门让利计划生育工作”进行了宣传。岳阳晚报在7月25日全文进行了刊载，可以说是在岳阳范围做到了家喻户晓。现在群众都知道了这样的关系他们切身利益的文件，关键在于我们相关部门如何落实到位。为此，我提四点工作要求：1、要认真组织学习，领会文件精神。我们要充分认识到贯彻落实好文件精神，全面建立健全人口和计划生育利益导向政策体系，是我市当前人口计划生育工作中的一件大事。各单位要向党政一把手汇报，引起高度重视，认真组织各级、各单位开展学习，熟悉文件内容，以利于有针对性地开展工作。特别是文件涉及到的19个部门单位的相关业务科室，更要组织认真学习，领会文件精神。2、要加大宣传力度，营造舆论氛围。一是宣传部门要利用广播电视等媒体，全面报道利益导向文件内容，让广大群众进一步知晓党和政府的惠民政策。二是要搞好阵地宣传，市直各部门单位及其下属单位的计划生育宣传窗栏中一定要新增加利益导向政策的内容，特别是文件涉及到的19个部门要在政务公开栏中公布本单位出台的对实行计划生育家庭的相关优惠政策。三是要印发宣传资料，广泛宣传，使计划生育利益导向优惠政策深入千家万户，入脑入心，提高政策影响力。3、要结合单位实际，全面贯彻执行。人口问题实际上全社会的问题，不是计划生育部门一家能够解决得了的问题，必须依靠各个部门实行综合治理。特别是利益导向优惠政策的落实更加需要部门联动。我们各单位要不折不扣落实岳政发XX13号文件。一是对文件中提到的利益导向优惠政策，要克服困难，坚决兑现，确保文件执行到位。二是要结合实际，制定具体的可操作的实施细则，把各项优惠政策细化、量化，使群众得到实实在在的优惠。临湘市委、市政府近日已出台关于切实口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（临发XX8号文件），其中第7条就是专门规定：进一步落实计划生育利益导向机制政策，里面明确了一些部门的职责，作了具体的规定，希望各单位结合落实岳阳和临湘两级文件精神，认真研究，结合实际制定本部门的关于计划生育利益导向优惠政策的规定，做到切实可行，要求在8月底出台文件，报市人口和计划生育工作领导小组。同时，各单位要结合出台新的计划生育优惠政策文件，认真清理过去与计划生育不相兼容的政策文件。4、要纳入目标管理，进行考核督查。市人口和计划生育领导小组将在9月初对全市落实岳阳市人民政府关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知情况进行督查，从宣传专栏到会议研究、文件制订都要进行督查。督查情况纳入XX年度人口和计划生育工作目标管理考核结果。同时，对没有认真学习宣传贯彻落实文件精神或贯彻执行不力的单位进行通报批评 。岳阳市在9月份也要组织各职能部门的上级主管单位对文件落实情况进行检查，如果因为哪个单位工作没有到位而影响临湘工作的，市委、市政府将追究有关领导责任，希望我市各职能单位认真对待，要把工作落到实处。三、认真做好计划生育迎检工作当前，省和岳阳市已经开始对今年的人口和计划生育工作进行检查，市直各单位要重点抓好流动人口计划生育管理和计划生育手术落实，确保今年的人口计划全面完成。同志们，做好计划生育综合治理，落实人口和计划生育利益导向