2011黑龙江申论讲义.ppt

公务员考试的基本特点 1 直接的职位录用考试 直接针对具体工作职位选拔人手 而并非间接的资格考试 2 非统一性 国家与地方两个考试体系 各地方以省为单位各自单独独组织考试 时间在一年之内分散分布 但是地方考试有联考的趋势 统一考试时间 联合统一命题 比如今年4月25日江苏 陕西 广西 云南 湖南 山东等十二省联考 今年9月18日举行的辽宁 北京 河南 福建 山西 重庆 海南等十二省联考3 考试科目无背景化 无专业性 考察的不是你在某个领域的专业知识 而是一种综合素质和思维能力两大考试科目 申论 行政职业能力测试 作为一种考试方式的申论 申论 已经成为公共行政系统选拔录用考试的一种普遍形式 它有着其独特的考试方式 共通的考试原理 公务员录用考试政法干警考试军队转业干部考试领导干部选拔考试基层选调生考试所以 对于申论 我们应该统一把握其背后共通的命题原理和考察特点 无论是什么样的申论 其实规律 思路和本质都是相通的 重要的是 根据申论考试的特点 从整体上全面提升自我能力 总结各种应对思路和背后的规律 以不变应万变 关于申论学习的两点意见 一 关于申论 有着太多的道听途说 似是而非 首先需要对其本质原理加以把握 不可心浮气躁 课程开始之初必须有一个总论部分 以便对申论有个宏观上 本质上的把握 二 申论体系庞大而复杂 是一个由浅到深的过程 不可能一步到位 要尊重申论的思维规律 不可急功近利 也不可忽视前期基础题型的铺垫 如概括材料题 总论 申论的基本特点 思维误区 核心本质及宏观思路 申论考试的基本特点 1 考试由给定材料和题目如概述题 文章等构成 以给定材料为前提和基础2 因此 区别于传统考试 申论不是单纯 孤立的让你凭空作答 而是一种灵活的思维能力考试 考察的是对给定材料巧妙的驾驭利用 考察的不是你在某个领域的专业知识 而是一种综合素质和思维能力3 所以 对于申论 无论是复习 还是考试 重在把握它背后的思路和思维规律 不依靠死记硬背 生搬硬套 而是注重思路技巧和思维能力 如何巧妙地将材料加以转化 提炼 形成自己的东西 对于申论 人们普遍提出的两个问题 申论文章究竟怎么写 申论到底会考察什么样的社会问题 由此澄清两个误区 误区一 单纯的写作技巧考试 由于申论的命题结构 根据材料 设置题目 1 文章写作只是表达手段 而不是目的 材料的驾驭利用才是申论的本质 申论是一种思维转换能力文章中应体现出材料当中的实质信息 存在的问题 影响后果意义 原因 对策2 申论阅卷 踩点给分 要具有针对性 紧扣或结合材料 踩分点来自于材料 由此导致的两种错误倾向 1 过度自我 撇开材料 自说自话 文章不具备紧扣材料的针对性 2 硬写文章 感觉乏力 无法把握申论真正的精髓是依托材料 不必 硬写 而是 巧写 误区二 单纯的社会问题考察 社会问题是给定材料背景下的特定问题 所以 1 即便是表面相同的一个社会问题 我们平时所了解的问题与给定材料的问题其实角度 具体情况各不相同 2 申论阅卷踩点给分 踩分点来自于材料故此 我们主要是从给定材料中 分析和提炼社会问题的原因 对策等 我们自己对社会问题和理论的良好积累 只是有利于我们更好地对材料进行发挥提炼 由此导致的两种错误倾向 1 硬背硬记社会问题 赌徒式心理 而不是通过社会问题作出思考和积累 形成经验 2 按照平时的背诵和记忆答题 撇开材料 不做具体分析 体现不出结合材料的针对性 申论核心本质 对给定材料的驾驭利用和思维转换 黑龙江考试大纲 申论申论主要通过应试者对给定材料的分析 概括 提炼 加工 测查应试者解决实际问题的能力 以及阅读理解能力 综合分析能力 提出和解决问题能力和文字表达能力 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象 要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容 全面分析问题所涉及的各个方面 并能在把握材料主旨和精神的基础上 形成并提出自己的观点 思路或解决方案 准确流畅地用文字形式表达出来 也就是说 1 无论什么题型 其本质都在于对给定材料的分析 概括 提炼 加工 2 无论什么社会问题 都不是凭空发挥 而是以材料为基础和依托 走出申论的思维误区 1 申论不是单纯地写作考试 要么花拳绣腿地单纯追求文字语言的漂亮 要么幻想一劳永逸地搞个万能模板或套路 2 申论不是单纯地社会问题考察 要么对社会问题僵化地背诵记忆 要么凭借着自己的理论天马行空地发挥申论是对给定材料巧妙的驾驭利用和思维转换 只不过 不同的题型 利用材料的方式不同而已 概括材料题 对材料的客观忠实概括文章写作 在材料基础上的主观发挥和提炼加工 既然 申论的本质在于材料 不同的题型只是利用材料的方式不同 那么 申论究竟会考哪些题型 在题型上有怎样的命题规律 申论题型的基本结构 2 X一 两大主干题型历年稳定 保持不变 占据命题的核心 作为命题规律而存在1 客观忠实于材料的概括材料题2 对材料进行主观驾驭 加工提炼的文章写作题二 在两大主干题型的基础上 有些题型很多变 很杂乱 部分题目要求不够明确 不知道从何入手 2010黑龙江申论题型 水价改革及社会公用事业发展问题 一 认真阅读给定材料 简要回答下面两题 60分 1 根据给定资料 概述我国水资源状况及潜在危机 40分 要求 内容全面 观点明确 条理清楚 语言准确 不少于300字 2 给定资料8谈到 资源性产品价格改革如何找到 市场化 与 公益性 平衡点是一个世界性的难题 请你谈谈其 难 在何处 20分 二 近期 城市居民用水价格上涨引起了社会的普遍关注 但看法不一 假如你是某市政府部门的工作人员 需对各方意见进行回复 请写出回复提纲 60分 三 有人说 如果现在还不珍惜 最后一滴水将与血液等价 参考给定资料 以 水的价格 为题 写一篇文章谈谈自己的看法 80分 2009黑龙江申论A卷 城市交通 私改公 问题 问题一 昆明市 4 22 风波发生后 相关部门要将此情况向上级机关进行汇报 请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲 30分 要求 简明扼要 不超过500字 问题二 昆明市 私改公 的推行举步维艰 私人利益与公共利益的博弈陷入僵局 假如你是昆明市交通规划部门工作人员 请你提出解决此问题的基本思路 30分 要求 有理有析 令人信服 有可行性 分条作答 不超过500字 问题三 根据给定资料 结全生活实际 自拟标题写一篇文章 谈谈地方政府科学决策的问题 40分 要求 观点明确 论证充分 语言流畅 1000字以内 2007年A卷 政府节约问题 一 请用200字以内的篇幅 对阅读资料主要内容加以概括 要求 全面 准确 文字简明流畅 20分 二 请用500字的篇幅 谈谈你对资料 5 中划线一段文字的理解 要求 准确 深刻 文字流畅 30分 三 请你以某政府机关工作人员的身份 用1000字以内的篇幅 起草一份在本机关落实温家宝总理批示的意见和措施 并加以分析和论证 要求 全面深刻 观点明确 有针对性和可操作性 逻辑清晰 文字准确流畅 50分 2010国考B卷 一 认真阅读给定资料简要回答下面两题 20分 1 渤海碧海行动计划 近期目标难以实现有多方面的原因 请依据 给定资料1 分别进行概括 2 给定资料3 中环保专家认为 兵库县堪称 环保错位 的典型 请结合资料内容 对 环保错位 的实质进行阐释 二 针对W市在进一步建设 宜居城市 过程中存在的具体问题 参考给定资料 提出解决这些问题的具体建议 三 A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作 请你结合给定资料 以市政府工作人员的身份 草拟一份宣传纲要 四 结合给定资料中的具体事例 以 海洋的健康 为题目 自选角度 写一篇文章 40分 2009中央 一 我国改革开放三十年 取得了巨大成绩 也面临许多问题 请概述 给定资料 反映的我国当前经济发展要解决的主要问题 20分 二 本题仅限报考行政执法类 市 地 以下综合管理类职位的考生作答 1 对 给定资料3 中林劳保的心态进行分析 并指出他的心态所反映的本质问题 20分 2 给定资料11 提出了解决我国粮食问题的对策 认为提高粮食价格是关键之策 不必担忧对低收入人群的影响 他的这种观点有没有道理 为什么 请谈谈你的见解 20分 三 本题仅限报考省级 含副省级 以上综合管理类职位的考生作答 1 给定资料5 对内地省区 欢迎沿海地区产业转移 的口号提出质疑 请对此进行分析 谈谈你的见解 20分 2 某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神 就我国粮食问题召开研讨会 在关于解决问题对策的讨论中 有人发表了 四点对策 这 四点政策 内容上 表达上都存在问题 请指出这份 对策 存在的问题 并提出修改意见 20分 四 胡锦涛总书记到河南 安徽考察 引发我们许多思考 请联系 给定资料 结合自己的思考 自拟题目 写一篇文章 40分 申论题型的基本结构和命题规律 2 X 一 两大主干题型历年稳定 保持不变 占据命题的核心1 客观忠实于材料的概括材料 材料理解题2 主观驾驭材料的文章写作二 在两大主干题型的基础上 有些题型很多变 很杂乱 很新颖 不断在变换提问方式 部分题目要求不够明确 不知道从何入手 比如2010黑龙江申论 二 近期 城市居民用水价格上涨引起了社会的普遍关注 但看法不一 假如你是某市政府部门的工作人员 需对各方意见进行回复 请写出回复提纲 从概括材料题开始 1 概述题是申论的两大必考主干题型之一2 概述题意味着在客观忠实于材料的基础上 对材料加以概括 整理 解释3 概述题是后面所有题型的基础 有的概述题 题干中明确规定要求概括什么 有着明确的指令性 如 概括存在的问题或主要问题 2010黑龙江 1 根据给定资料 概述我国水资源状况及潜在危机 2009黑龙江申论B卷 产品质量安全与政府诚信 问题一 根据给定材料 概括行政机构参与名牌评比活动的弊端 2009中央 一 我国改革开放三十年 取得了巨大成绩 也面临许多问题 请概述 给定资料 反映的我国当前经济发展要解决的主要问题 20分 概括影响 后果 意义 2002年中央申论第一题 给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响 用不超过200字对这些影响进行概括 要求 全面 有条理 有层次 20分 2006广东 用500字左右的篇幅 从所给定的材料中归纳手机垃圾短信泛滥成灾的具体原因以及垃圾短信的危害性 2009湖北 陕西 天津联考 一 根据给定资料 分别概括指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题 20分 概括原因 2008年黑龙江A B卷 群租与中低收入者住房问题 问题一 根据所给材料 用200字以内的篇幅 归纳上海 群租 现象产生的原因 2010中央B卷 一 1 渤海碧海行动计划 近期目标难以实现有多方面的原因 请依据 给定资料1 分别进行概括 10分 概括对策做法 2005中央 2 根据给定资料 概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策 2009上半年北京 1 根据6 7 8的内容 概括并比较新 韩 美三国提升国民文明意识 强化文明行为的做法 20 对于那些题干中有明确要求的概括题 我们发现 明确需要我们概括的无非是以下四个方面中的一个或两个 问题的基本表现 存在的问题及具体表现影响 后果 意义原因对策做法 有的题干中没有明确的概括要求 很笼统 2009黑龙江A卷 城市交通私改公问题 问题一 昆明市 4 22 风波发生后 相关部门要将此情况向上级机关进行汇报 请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲 30分 要求 简明扼要 不超过500字 2007黑龙江申论A B卷请用200字以内的篇幅 对阅读资料主要内容加以概括 要求 全面 准确 文字简明流畅 2007年中央申论 一 根据 给定材料1 2 的内容 整理一份供有关负责同志参阅的材料 2007年北京申论 城管执法与流动商贩管理 一 概述给定资料提供的主要信息 要求概括准确 全面 叙述简明 清楚 字数控制在250字 20分 2009浙江 金融危机背景下 经济发展方式的转变 一 根据 给定材料1 18 提供的信息 用不超过400字的篇幅给上级领导整理一份情况反映 20分 概述题以及申论各类题型考察的基本要素 问题的基本表现 存在的问题及具体表现 影响后果意义原因对策只不过 不同的题型 考察的侧重点和方式不一样 表达的结构和答题的思路不一样 利用材料的方式不一样 概述题 对材料的客观忠实描述 直接利用文章 在材料基础上的主观发挥和提炼加工 以问题四要素为中心 命题者 题型设置 材料选择考生 题目作答及答题思路 结构 目标侧重点阅卷者 采分点及主要判定标准 概括材料的不同题型 单一式概括和综合性概述区分标准 1 在形式上题干中有无明确的概括要求和指令性 2 在答题内容上是否需要全方位立体式的概述 3 概述题的核心本质在于客观忠实于材料 对材料加以客观的概括 整理 1 单一式概括 概括问题的某一方面或两个方面 题干中有着明确的概括要求如要求概括问题的主要表现或原因或影响后果 它是一种平面式 片断式的概括 可以当作简答题来写 单一式概括代表题型 2010黑龙江 1 根据给定资料 概述我国水资源状况及潜在危机 2009黑龙江申论B卷 产品质量安全与政府诚信 问题一 根据给定材料 概括行政机构参与名牌评比活动的弊端 2008年黑龙江A B卷 群租与中低收入者住房问题 问题一 根据所给材料 用200字以内的篇幅 归纳上海 群租 现象产生的原因 2010中央B卷 一 1 渤海碧海行动计划 近期目标难以实现有多方面的原因 请依据 给定资料1 分别进行概括 10分 2002年中央申论第一题 给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响 用不超过200字对这些影响进行概括 2005中央 2 根据给定资料 概述我国农村扶贫开发工作的基本政策 单一性概述的答题结构 当作简答题来写 不必写成文章 分条列举即可 答题结构为 存在的问题在于 造成问题的原因在于 导致的影响危害性在于 以下分条列举即可 1 2 3 4 单一式概括重点题型 概括存在问题或弊端或主要问题 2010黑龙江申论题型 水资源利用及公用事业发展问题 1 根据给定资料 概述我国水资源状况及潜在危机 40分 2009黑龙江申论B卷 产品质量安全与政府诚信 问题一 根据给定材料 概括行政机构参与名牌评比活动的弊端 20分 2009中央 一 我国改革开放三十年 取得了巨大成绩 也面临许多问题 请概述 给定资料 反映的我国当前经济发展要解决的主要问题 20分 2006年浙江第一题 认真阅读给定资料 用不超过350字的篇幅概述材料反映的主要问题 20分 概括主要问题的作答思路和特殊之处 一 单纯从字面上来说 即概括指出存在的问题 但在内容上 存在的问题需要作广义的理解 包含原因 也就是不再区分存在的问题和原因 都当作存在的问题 答题结构为 在 方面 存在的问题在于 1 2 3 二 在概括指出存在什么问题之前 需要先指出材料所反映的主题 即在什么主题背景下存在什么具体问题 综合性概述 概括材料的主要题型 题干中并没有明确指定要求概括什么它是一种立体式 全景式的概括 概括的思路和结构是 问题的表现 问题的影响 问题的原因 问题的对策 它实际上是一篇情况汇报文章或是综述 有其内在的写作结构 它和后面那篇申论文章不同的是 无论是原因还是对策 都是站在一个概括的角度 比如某专家认为 某官员认为 用他人的语气说话 具体题型包括 概括材料的主要内容 主要信息进行缩写 整理汇报材料 情况综述 摘要 综合性概述代表题型 黑龙江 中央 2009黑龙江A卷 问题一 昆明市 4 22 风波发生后 相关部门要将此情况向上级机关进行汇报 请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲 30分 要求 简明扼要 不超过500字 2007黑龙江申论A B卷请用200字以内的篇幅 对阅读资料主要内容加以概括 要求 全面 准确 文字简明流畅 2007年中央申论第一题 根据 给定材料1 2 的内容 整理一份供有关负责同志参阅的材料 不超过500字 2006年中央申论第一题 如果你是新录用的国家公务员 请你用简练的语言概括丁部长的谈话 呈领导审阅 字数控制在500字以内 30分 综合性概述 其他 2009浙江 金融危机背景下 经济发展方式的转变 一 根据 给定材料1 18 提供的信息 用不超过400字的篇幅给上级领导整理一份情况反映 20分 2007江苏 第一题 请根据给定资料的内容 以秘书的名义整理一份供与会者讨论参考的会议材料 25分 2005上半年广东第一题 请你以政府某部门工作人员的身份 将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料 30分 2006山东 社会道德伦理问题 一 阅读给定资料1 10 请按照逻辑程序和方法将其资料排序 并编写出不超过300字的摘要 综合性概述的写作结构和常用句型 1 概括问题的基本表现 存在的问题及其具体表现 及影响后果2 概括材料中的人物所认为的或材料所直接体现的原因3 概括材料中的人物所提出建议措施及相关方面 国外政府的正确经验做法 材料当中有什么 大前提 申论命题结构 根据材料设置各类题型小前提 概述题以及申论各类题型考察的四大要素问题的基本表现 存在的问题及具体表现 影响后果意义原因对策结论 请问 材料当中有什么 申论材料组合的三大主线 上 从直接意义上 材料以怎样一种方式和线索来体现四大要素 案例或社会事件 引出宏观话题 1 新闻媒体报道 调查统计显示 2 相关人士的看法 专家 官员等 3 相关方面的做法状况 政府部门的政策法规 相关方面或国外政府的做法 相关方面的错误做法 经验教训 相关方面面临的不良状况 材料三大主线在阅读答题过程的两种价值和作用 1 作为重点阅读目标和阅读方法 2 作为把握驾驭材料的逻辑思维方式 概述题背后考察的深层次能力及其灵活应对 1 公务员职业生涯的第一阶段 一个为他人决策提供参考的问题的概括者 信息的整理者 情况的解释者 即领导决策之助手 2 在客观忠实于材料的基础上 将纷繁复杂 混乱的材料加以清晰化的整理 简炼化的概括 3 同时 又能忠实于问题的原貌 克制自我 不做太多的主观发挥 也无需对材料加以间接转换 以致扭曲事实原貌 你只需客观真实 全面准确 简明扼要 直截了当地地将问题加以概括 整理 解释 以供领导了解真实情况 供决策时参考 4 尊重材料 以材料中的客观事实为中心 跟着材料走 见招拆招 灵活应变 概括材料题的解题思路与方法 一 借助四大要素明确答题要求 确保逻辑清楚 思路清晰二 借助材料三大主线完成相应部分的概括 确保内容全面三 确保概括简练准确的两种方法 1 挑选重点句 关键词或进行压缩2 直接引用 概述题 将技巧方法与深层次能力兼顾 技巧方法 四大要素 三大主线 两种简练方法深层次能力 在客观的基础上 将纷繁复杂的材料加以清晰化 简炼化的概括 整理让自己做到最好 全面化 避免重复 关于材料核心主旨 中心主题的锁定 1 依赖一定的社会问题背景知识及良好的语感 需要关注社会问题和政府动态 南风窗 中国新闻周刊 南方周末 人民网 新华网 新浪 搜狐等 2 把握一定的阅读技巧 在完整通读材料的基础上 通过材料中重要人物的观点 言行或重要方面的政策作法来最终确定材料的主旨 3 文章题干中自身的要求 4 概述题题干中的要求四者相互参照 相互映证 从而确定材料主旨 申论文章的三大题型 策论文章 评论文章 政论文章 1 申论最后的大文章 一般属于策论 而评论与论证性文章 即便考 也只是作为X题型出现正如国考大纲所言 提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验 在对给定资料理解分析的基础上 发现和界定问题 作出评估或权衡 提出解决问题的方案或措施 2 策论文章的基本特点和深层次能力 在材料基础上的提炼 扩展 发挥和升华 借助社会问题背后的思想原理 主观驾驭提炼材料3 策论文章同样依托材料 但阅卷不是严格的踩点 而是追求一种良好的整体效果 比如文章结构清晰严谨 对策部分 内容翔实又富有深度 前提 什么情况下文章应写成策论 策论性文章的三种状况 1 题干中有明确要求 2 题干中无相反或明确要求 文章之外的其他题型中也没有任何一道的专门对策题3 文章之外有一道的对策题 但文章中的对策与单独的对策题是有区别的 针对的问题不同 一为针对某个具体细节或浅层次问题 一为针对宏观全局或深层次问题 答题要求和操作方法不同 小对策题只需具体和简明扼要 通常无需上升到一定高度 也无需过多具体展开 简明扼要即可 而文章中的对策则需要提炼到一定高度 并作具体展开 第一种情况 文章题干中有明确要求 2007年黑龙江A卷 政府节约问题 三 请你以某政府机关工作人员的身份 用1000字以内的篇幅 起草一份在本机关落实温家宝总理批示的意见和措施 并加以分析和论证 2009黑龙江申论A卷 城市交通的 私改公 问题 问题三 根据给定资料 结全生活实际 自拟标题写一篇文章 谈谈地方政府科学决策的问题 2007中央 五 请以 命脉 为题 写一篇关于土地问题的文章 30分要求 1 参考给定资料 自选角度 提出问题 解决问题 2006中央 当前 如何应对各种突发公共事件是各级政府必须面对的重要课题 请你就如何提高各级政府应对突发公共事件能力写一篇议论文 论述充分 论证有理 第二种情况 题干中无相反或明确要求 文章之外的其他题型中也没有任何一道的专门对策题 2010黑龙江申论题型 水资源利用及公用事发展问题 一 认真阅读给定材料 简要回答下面两题 60分 1 根据给定资料 概述我国水资源状况及潜在危机 40分 2 给定资料8谈到 资源性产品价格改革如何找到 市场化 与 公益性 平衡点是一个世界性的难题 请你谈谈其 难 在何处 20分 二 近期 城市居民用水价格上涨引起了社会的普遍关注 但看法不一 假如你是某市政府部门的工作人员 需对各方意见进行回复 请写出回复提纲 60分 三 有人说 如果现在还不珍惜 最后一滴水将与血液等价 参考给定资料 以 水的价格 为题 写一篇文章谈谈自己的看法 80分 第三种情况 文章之外有一道的对策题 但文章中的对策与单独的对策题是有区别的 2010国考B卷 一 认真阅读给定资料简要回答下面两题 20分 1 渤海碧海行动计划 近期目标难以实现有多方面的原因 请依据 给定资料1 分别进行概括 2 给定资料3 中环保专家认为 兵库县堪称 环保错位 的典型 请结合资料内容 对 环保错位 的实质进行阐释 二 针对W市在进一步建设 宜居城市 过程中存在的具体问题 参考给定资料 提出解决这些问题的具体建议 三 A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作 请你结合给定资料 以市政府工作人员的身份 草拟一份宣传纲要 四 结合给定资料中的具体事例 以 海洋的健康 为题目 自选角度 写一篇文章 40 国考大纲中关于策论文章的表述 提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验 在对给定资料理解分析的基础上 发现和界定问题 作出评估或权衡 提出解决问题的方案或措施 策论文章的写作思路及逻辑结构 一 申论题型变化背后的规律 问题的四大要素存在的问题 影响意义 原因 对策二 策论文章已经不是单纯的文章写作 而是涉及到公共权力运作的基本原理 以对策为重点 以问题的意义和存在的不足为逻辑上的铺垫和政治上的游说三 正如国考大纲所言 提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验 在对给定资料理解分析的基础上 发现和界定问题 作出评估或权衡 提出解决问题的方案或措施 四 在具体写作结构安排上则有两种情况 1 先交待正面意义 再指出存在的问题和不足 2 先交待存在的问题和不足 再指出正面的意义 策论性文章的基本写作结构之一 1 指出问题的重要性和宏观意义2 指出在该问题上已经采取的措施 作出的努力 取得的成绩 然后再指出存在哪些缺陷和不足 3 提出解决问题的对策 具体展开 4 站在一定的理论高度作出总结 策论性文章的基本写作结构之二 整体文章逻辑不变 只是存在问题与正面意义之顺序颠倒 1 交待问题的基本状况背景 指出其背后存在的问题与不足 2 然后再指出正面意义3 提出解决问题的对策 具体展开 4 站在一定的理论高度作出总结 文章的两种开头方式 1 从宏观意义入手 立意高 视野广2 从具体状况入手 落脚稳 切入准 策论性文章标题的拟定方法 双标题 大力 推进 保障社会公平正义 坚决 打击 促进社会和谐 推动和谐社会构建完善 加强 落实科学发展观 策论文章的两种要求 一 整体形式结构上 1 文章能紧扣主题展开紧密写作 思路清晰 逻辑严谨 结构完整而紧凑 2 重点突出 方向正确 能够展现出良好的宏观决策和解决问题的实际能力 3 语言表达顺畅 内容充实二 对策部分 1 对策翔实 具体 具有良好的针对性 2 又能提炼到一定的高度 挖掘出一定深度 能够展现出良好的思想底蕴 3 对策比较全面 能从多个角度考虑问题 同时 对策与对策之间条理分明 不会显得重复 琐碎4 对策能充分展开 具有良好的说服力 提出对策的特点 与概括对策相比 1 以材料为基础 但利用材料的方式灵活多样 不拘一格 是我们在主观驾驭材料 直接提炼 间接转化 超越材料之外主观发挥2 能将浅层次的材料提炼到一定的高度 能够展现出良好的思想底蕴 拔低为高需要对琐碎的材料进行整合归纳 化零为整能够对不同的对策加以有效区分 条理分明3 每条对策需要作具体展开 内容充实4 一方面充分利用材料 而且利用材料的方式灵活多样 以确保对策的针对性 翔实性 另一方面 需要有思想 有经验 以对材料进行提炼 加工和发挥 来源于材料又高于材料 而且正如国考大纲中所说 提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验 在对给定资料理解分析的基础上 发现和界定问题 作出评估或权衡 提出解决问题的方案或措施 分析社会问题的六大理论角度 制度 社会利益与收入分配 政府职能定位 行政管理体制 监管 对违法违规的市场或社会行为的监管 对政府权力行使的规范 公共责任 避免过度市场化 唯市场化以及对市场失灵的矫正 社会协调 公正 可持续法展 技术 技术创新 自主研发能力 法律 权利 义务的清晰界定 对等公平 法律程序和过程的公开 透明 尊重和保障知情权 参与权 观念 思维观念转变 政治法律意识 文化道德素质 社会氛围等 关于六大角度的提醒与说明及灵活运用 1 材料虽然是对策的基础 但碎 乱 浅 需要我们对社会问题有一定的知识背景 以进行整合 提炼 2 六个角度 是我们对中国社会转型 经济改革以及政治 经济体制 社会结构 文化传统的反思总结 是你自身的实践经验或生活体验 3 但它不是僵化的教条和公式 而只是一种理论工具和社会经验 是一种思想积累和知识储备 重要的是如何结合材料和自己的思考灵活使用 对材料进行更好的提炼发挥 对问题有更深的思考 要避免庸俗化 犬儒化和瞎搬硬套 提出对策的解题思路与技巧 一 借助材料的三大主线 如何借助 两种逻辑模式 直接式与间接式二 借助对策的六个基本角度加以整合提炼三 每条对策具体展开的三套方案 1 操作式展开2 针对式展开3 说理式展开 操作式展开的四种方式 1 抽取归纳2 抽取举例3 纠正转换4 直接提炼 六大角度是一种灵活而无形的思想 1 六大角度是我们对中国社会问题和社会变革的反思总结 是一种思想的积累 知识的储备和生活的体验 而不是僵化的教条 不能先入为主 不能生搬硬套 思维不能这样懒惰得无可救药 2 思想是无形的 六个角度起到的是一种更敏锐地发现材料背后的价值 更好地整合提炼材料或者对材料加以修饰补充的作用 材料和具体的问题在先 六大角度在后 3 六大角度与材料的结合是灵活而富有弹性的 没有必要非得什么材料与什么角度严格对应 重要的是能更好地驾驭材料 只要不是牵强附会 能言之成理即可 4 大音稀声 大象无形 思想是水中的芦苇 无比柔韧 策论文章中容易产生的问题 1 虽然懂得文章写作的完整结构和清晰思路 但没有紧扣主题展开紧密写作 内容过于发散 缺乏清晰连贯的主线 左顾右盼 什么都想说 结果什么都说不好 2 文章头两段 即 存在的问题 和 具有的意义 要么过于单薄空洞或一笔带过 要么过于拖沓琐碎 拖泥带水 我们需要的是既内容充实具体 又行文简洁紧凑 存在的问题 虽然不必像概述题那样过于琐碎和面面俱到 但也需要能指出重点问题 较为翔实 不能过于单薄空洞 意义和重要性 虽然较为抽象 但在内容上却需要具体充实 而不是单纯的大话连篇或一笔带过 关于材料核心主旨 文章中心主题的锁定 1 文章题干中自身的要求 2 以材料的核心主旨作为文章主题 即通过材料中重要人物的观点 言行或重要方面的政策作法来最终确定材料的主旨 并从而确定文章写作需要紧扣的主题 3 概述题题干中的要求三者相互参照 相互映证 从而确定文章主题 如何紧扣主题展开紧密写作 1 确定主题 2 谁的问题与不足 3 谁的意义 4 谁的对策 策论文章的整体写作及其应注意的细节问题 一 紧扣主题 围绕对策 意义 问题展开紧密写作 以对策为重点 以问题的意义和存在的不足为铺垫 形成写作思路的逻辑感和目标感 确保结构的完整性二 文章结构的变化体现为先写正面的意义 还是先写存在的问题 其写作内容可充分整合材料 既需要重点翔实 但又不必过于琐碎 前两段既需要内容充实具体 又需要行文简洁紧凑三 对策在保持全面性的同时 注意对策之间的条理分明 类似的整合归纳 不同的有效区分 不能纠缠混乱 四 六大角度只是一种灵活而无形的思想 不能当作先入为主 生搬硬套的教条或公式 五 对策尤其强调内容充实 需要具体展开 假借公文形式的策论文章 2009湖北 陕西 天津联考 四 根据资料反映出问题 以某市 精神文明办公室 的名义 围绕 网络文明建设 给广大网民一封公开信 2003中央 2 下面提供了两种讲话情境 请任选一种 为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿 要求 根据选定情境 自拟标题 讲话稿不少于1000字 50分 情境之一 给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场 作为当地政府派出的事故调查处理的负责人 面对职工 死伤人员家属和有关干部的讲话 情境之二 给定资料B 1 6 中某个事故调查和善后处理期间 作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人 在当地电视台专题节目中的讲话 不必大惊小怪 公文形式是假象 实质依然是策论文章 概述与文章两大主干题型之比较总结 一 为什么作为命题规律而存在 两者分别对应着公务员职业的两种核心角色 1 概括整理客观情况以供决策参考的助手 2 做出全局考虑和宏观决策的决策者二 两大主干题型体现出相应成趣的两种能力要求和思维风格 1 客观忠实于材料 向内收缩 2 主观驾驭材料 向外拓展 概述 在客观忠实于材料的基础上 向内收敛 既能将凌乱复杂的材料加以清晰化 简炼化的概括整理和提炼 同时又能忠实于问题的原貌 克制自我 不做太多的主观发挥 以致扭曲客观事实的原貌 1 利用材料方式上 客观性 直接性 不必超越材料之外主观发挥 不必对材料进行间接转换2 对材料的提炼上 保留具体性 不必过度拔高升华 只需语言上的简练化和适度的提炼 3 对材料的整合上 只要具体内容不同 都可概括为不同的点 只要是同一个主体的做法 无论内容多少 都可概括为一个方面的经验做法4 表达上 简单扼要 言简意赅5 身份角度上 作为一个助手 概括客观实际情况供领导参阅 不是自己分析原因 也不是自己解决问题 而是客观中立的概括别人的看法 有关方面的经验做法 策论文章 在主观驾驭材料的基础上 向外拓展 既能立足于材料 保证文章良好的针对性和内容充实 又不单纯拘泥材料 能结合自身的思想 经验对材料进行整合 发挥 提炼 来源于材料又高于材料 1 利用材料方式上 灵活多样 间接转换 2 对材料的提炼上 提炼升华 合理发挥 追求思想上的升华和语言上的提炼 3 对材料的整合上 对同一层面 类似的做法加以整合归纳 对不同的做法加以有效区分 4 表达上 对策需深入展开 5 身份角度上 作为决策管理者 对问题作出考虑 提出解决问题的对策措施 在概述 文章与X题型之间 如何统筹安排阅读与作答 1 就概述与文章而言 往往同一则材料既可用于概述 又可用于文章写作中的某个环节或对策 只不过利用方式不一样 2 材料的阅读不可能过多重复进行 3 X题型虽然多变或模糊 却以概述和文章为基础 而且往往针对材料中某个具体 细节问题 X题型的特点 1 这些题型经常处于多变的状态 不像概述与策论文章那么稳定 2 这些题型通常只是针对材料中的某个局部细节问题 不像概述与文章涉及的都是材料中的宏观全局问题 3 这些题型很多时候题干要求和提问方式比较新颖 或不够明确 不知从何下手 4 这些题目实际难度不大 形式大于内容 阅读答题之三步曲 一 先看题目 快速通读 大致把握题型状况和材料大意二 重新审题 1 搞清楚主要题目的具体要求 2 先排除X题型的干扰带着概述与文章的答题要求 以材料三大主线为方向进行阅读 寻找问题的四大要素 材料帮助法则 六大角度 三 具体答题 务必先做概述题 再做文章 X题型置于概述与文章之后作答 根据题目要求适当重回材料中 进行补充与整合 答题借助法则 六大角度 2 X结构中X题型的应对 1 战略上藐视之 逻辑思路上以问题的四大要素为中心 这些题型最终围绕四要素展开2 战术上巧妙处理之 答题策略上将其置于概述题与文章之后 独立的分析原因题 2008云南 1 请分析 行政伦理失范 的原因 要求 全面准确 简明扼要 条理清晰 篇幅不超过300字 20分 2007北京社招 三 材料涉及到我们过去在城市摊贩管理中的一些错误做法 请分析主要原因 要求条理清晰 分析合理 字数控制在300字以内 20分 2006江苏 2 用 字以内的篇幅分析造成给定材料中 除第 段材料以外 所反映问题的主要原因 20分 分析原因与概括原因的区别 1 利用材料逻辑上的直接性与间接性兼具 反推转换 2 语气角度上的主观性 一般需要去主体化 3 类似原因加以整合归纳不同的原因加以有效区分 浅层次的原因加以提炼拔高4 每条原因内容上的适当展开 而概括原因则需要内容上的简单扼要 5 可以超越材料之外 分析原因的解题思路与技巧 一 借助材料的三大主线分析原因 如何借助 两种逻辑方式 直接式间接式二 借助六个基本角度 由于分析原因通常涉及到宏观问题 考察深刻的反思能力 需要挖掘出深度 对琐碎 凌乱 浅层次的材料进行进行整合 提炼 升华 故需要再次运用六大基本角度 三 每条原因具体展开的两种方式 抽取归纳抽取举例 小对策题 2010国考B卷 二 针对W市在进一步建设 宜居城市 过程中存在的具体问题 参考给定资料 提出解决这