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在残联学习实践科学发展观活动动员会上的讲话 同志们: 按照县委的统一安排部署,根据中共县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见(鲁发201611号)和县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案(鲁学组20162号)以及县委江书记在全县深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话精神,结合县残联的工作实际,成立了领导机构和拟定了学习实践科学发展观活动的实施方案,今天下午我会召开深入学习实践科学发展观活动动员会议,对学习实践科学发展观活动进行动员和部署,全体干部职工特别是党员干部要深入学习,加深理解,认真对待,各位党员和干部要把学习和工作有机结合起来,安排好工作,做到学习工作两不误,两促进。县委对这次学习实践活动十分重视,派出指导检查组到我会检查指导,今天指导检查组组长铁发平等四位同志亲临会议并将作重要讲话,大家要认真学习领会,县残联领导小组要进一步抓好贯彻落实,下面我就如何抓好深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。 一、深刻理解,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义 开展深入学习科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放,推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求,深入学习实践科学发展观活动,这对我们单位干部职工特别是领导干部政治素质和工作水平的大检验,大提高,也是一次对领导班子和领导干部执政能力和领导水平的大促进,大推动。所以,我们单位全体党员和干部职工要自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,统一到县委的具体要求上来,把学习实践活动作为当前和今后一段时期首要的政治任务,以高度的政治责任感投入到学习实践活动中来,始终坚持高标准,严要求,力戒形式主义和走过场,以认真负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,切实抓好学习实践科学发展观活动,确保取得实实在在的成效。 二、明确目标任务,认真贯彻学习实践活动的基本要求 这次全县开展深入学习实践科学发展观活动,是以领导干部和党员为重点,全体党员干部职工参加的学习实践活动,结合残联实际,我们必须正确把握中央、省、市委关于开展这次活动的总体部署和要求,把握好指导思想、目标要求和基本原则。 (一)明确学习实践活动的指导思想,确保整个活动的正确方向 这次活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及市委二届七次、八次全会精神紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,按照市残联第二次代表大会确定的发展思路和目标,进一步解放思想、实事求是,与进俱进、开拓创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约县残联在残疾人事业发展中的突出问题以及党员干部党性党风党纪存在的问题,从而提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。把县残联全体党员干部职工的积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到全县残疾人事业发展的要求上来。 (二)正确理解学习实践活动的目标要求,确保整个活动取得实效 这次学习实践活动目标要求是:“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。充分把握学习实践活动的目的意义和本质特点,充分认识学习实践活动的目标取向和价值追求。实现这个总要求,就是学习实践活动取得实效的重要标志。这个目标要求党员干部受教育,就是要通过实践活动,更好地用科学发展观武装党员干部头脑,把党员干部的思想认识统一到县委确定的发展思路上来,统一到实现富民强县新跨越的目标任务上来,统一到实现全县残疾人事业发展的新跨越上来。科学发展上水平,就是要通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为科学发展的正确思路和自觉行动,解决影响和制约科学发展的突出问题,使推动科学发展的能力有新提高。残疾群众得实惠,就是要通过学习实践活动,切实解决残疾群众反映强烈的突出问题,办好残疾群众迫切希望办又有条件办的实事,让广大残疾群众真正得到实惠。 (三)认真贯彻学习实践活动的基本原则,确保整个活动健康有序推进 在学习实践活动中要牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想,就是要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。突出实践特色,就是要紧紧围绕科学发展,结合我们单位实际,确定活动的主题;把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中共中央20167号文件和县委七届七次全会精神结合起来,与总结发展残疾人事业中的典型经验结合起来,与促进改革发展稳定结合起来,与推动全县残疾人的各项工作结合起来。通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。贯彻群众路线,就是要充分发扬民主,吸收残疾群众参与,认真听取残疾群众的意见建议,虚心向残疾群众学习,真诚接受残疾群众监督,把残疾群众满意度作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主,就是要坚持高标准、严要求,组织广大党员干部职工深入学习科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部创新发展的积极性。 (四)严格遵循学习实践活动的方法步骤,确保整个活动扎实有效推进 根据县委的部署,我会开展深入学习实践科学发展观活动时间从2016年3月开始,2016年8月基本完成,分为三个阶段进行。 第一阶段:学习调研。县残联领导小组要适时召集全体干部职工深入学习实践科学发展观和专题研讨,认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展重要论述摘编,认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。县残联领导班子要带头深入基层、深入群众进行调查研究。围绕残联的工作写出一篇调研报告,党员写一篇心得;组织全体党员干部围绕科学发展进行解放思想讨论,着力转变观念、提高认识,对事关本会科学发展全局的重大问题形成共识。 第二阶段:分析检查。县残联领导班子要广泛征求意见,找准影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员、干部职工进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。 第三阶段:整改落实。县残联领导班子要制定整改落实方案,修订发展规划,完善体制机制。整改落实方案要明确责任,明确措施,明确时限。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。基层党组织和党员要积极建言献策,提出合理化建议。学习实践活动基本结束时,要做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果要在一定范围内公布。要把贯彻县委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容,根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 三、紧密联系实际解决现实问题,全力推动全县残疾人事业更好更快发展 开展深入学习实践科学发展观活动,是在我县改革发展进入关键阶段进行的又一次深刻的思想解放活动。我们学习好、实践好、落实好科学发展观最直接、最重要、最根本的要求和目的就是紧密结合我县残疾人发展的实际,深入研究解决发展残疾人事业中的重大问题,深入研究解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,深入研究解决加强和改进执政能力和作风建设的突出问题,通过深入总结、对比、反思,看问题、找差距,进一步破除阻碍残疾人事业发展的思想障碍,进一步转变违背科学发展观的思想观念,进一步树立顺应科学发展观的思维模式、工作思路和工作方式,努力使我们的世界观和方法论更加符合科学发展观的时代要求,使我们单位全体党员干部职工在思想认识和各项工作中更加体现时代性,把握规律性,富于创造性,用新理念、新思路、新举措和新面貌,抢抓机遇,迎接挑战,全力推动全县残疾人事业更好更快发展。 说到底,千条万条,不如落实这一条。再好的思路,再正确的决策,再有效的措施,关键是要落实到实处。今年4月9日,县残联五届二次工作会议已明确了今年的工作思路和目标任务,我们学习科学发展观只有这样,就是落实、落实、再落实,就是要把确定的发展思路变成残联干部职工实实在在的行动,把确定的各项任务变成实现跨越发展实实在在的成果。学习实践科学发展观要求我们全体党员干部职工:一是要统一思想抓落实。学习实践科学发展观作为当前的政治任务,作为一件大事切实抓紧、抓好。将全县残联系统干部职工的思想和认识统一到各级党委、政府和这次活动的总体要求和部署上来,把智慧和力量凝聚到开创残疾人事业跨越发展新局面的奋斗上来。使残联系统干部职工的思想与上级的要求合拍共振,使各级干部职工的工作与上级的部署行动一致,形成聚精会神干工作,众志成城抓落实的良好局面。二是要理清思路抓落实。思路决定出路,县残联五届二次工作会议确定的工作思路和任务,是对全县残疾人工作的一个总的宏观要求,完成会议确定的任务,要靠残联干部职工充分把握各自在开创残疾人事业跨越发展新局面中的角色定位,职能职责和重要作用,进一步理清每一项工作,每一个项目的具体思路、工作重点和主要任务,把各级党委、政府和县残联确定的思路、目标、任务和措施细化到各自的工作中,决不能思路不清、目标不明。要强化系统思维,增强统筹能力,统筹好各自的工作任务,明确好每项工作的责任,抓好各项工作落实,汇聚成跨越式发展的强大合力。三是要制定措施抓落实。好的措施,对于抓工作落实可以起到事半功倍的作用。近年来,我们探索出了不少抓落实的好机制、好做法。如:保障机制、政策措施机制、组织建设机制、社会化工作机制等,这些好机制、好做法在实践中行之有效,推动了工作,促进了发展,不但要坚持,而且要细化,在具体实践中丰富、完善、创新创造。没有责任,就没有落实。全体党员干部职工要因地制宜,结合实际,在实践科学发展观活动的过程中,积极探索适应新的发展任务和新形势下抓落实的工作机制,力求做到对安排部署的每一项工作、目标任务都要细化量化,层层分解,责任到人,落到实处,努力克服干与不干一个样,干好干坏一个样的不良现象,切实做到抓与不抓不一样,干多干少不一样,干好干差不一样,真正让真抓实干者光荣,弄虚作假者汗颜,业绩突出者有地位,工作重大失误者受追究,从而形成工作有合力,事业得发展的局面。四是要加强队伍建设抓落实。事业成败,关键在人,关键在各级干部队伍。当前我们的领导班子、全体党员干部职工队伍总体上比较好,风清正气,心齐气顺,团结协调,要求加快残疾人事业发展的愿望强烈,但仍存在不容忽视的问题,个别党员干部思想保守,求稳怕乱,安于现状,忧患意识,紧迫感不强,作风有待改进,执行力还需要提升。因此,加强干部队伍建设,着力增强干部队伍执政能力、执行能力,领导科学发展能力的工作迫在眉睫。为加快残疾人事业的发展,要求全体党员干部职工要进一步解放思想,要敢于打破陈规,理事会要大胆培养使用政治敏锐、品行端正、敢于创新、作风深入、实绩突出、勤政务实的干部职工,确保各级党委、政府和县残联五届二次会议部署的各项工作落到实处;对推诿扯皮、软弱涣散、闭塞守旧,不履职,工作受到损失者,按照行政问责办法等四项制度进行问责,并向全市通报和追究责任。所以,理事会要加强干部职工队伍建设,努力建设一支心齐气顺、风清正气、奋发有为和敢想、敢闯、敢冒、敢破、敢为,适应新形势发展要求的干部队伍。五是要转变作风抓落实。县残联干部职工特别是领导干部要以身作则,率先垂范,力戒形式主义,要把主要精力放在抓落实上;要深入基层,深入一线,靠前指挥,一级带一级,一级抓一级;要身体力行,吃苦在前,奉献在前,为下级做出榜样,在抓工作落实中起到引导和带动作用,努力形成一级做给一级看,一级带着一级干,层层抓落实的生动局面。县残联班子要以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,讲真话、报实情、求实效,集中精力办实事、办好事,以实实在在让残疾人公认的政绩来赢得民心。要从小事做起,从一点一滴抓起,干好每一天、每一月、每一年工作,通过学习实践科学发展观活动,把作风转变的效果体现在把各级党委、政府和县残联执行理事会的部署落实到每一件工作中,体现在促进残疾人事业的发展实现新跨越的实际成效上,以实实在在的工作效果支撑起残疾人事业的跨越式发展。

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