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文档简介
.版本号:A编号:2013-1泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急预案编制: 审核: 批准: 发布实施日期:2013年10月9日 泰安万达百货有限公司 编制生产安全事故综合应急救援预案发布令泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。泰安万达百货有限公司生产安全事故综合应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是泰安万达百货有限公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,已于2013年10月9日经专家组审议通过,现予发布实施。公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。总经理: 王克俊二一三年十月九日 目 录1. 总则 11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5应急工作原则22.危险性分析32.1泰安万达百货有限公司概况32.2 危险源与风险分析33. 组织机构与职责103.1应急组织体系103.2领导小组组成63.3领导小组职责63.4领导小组下设办公室,设在安全科73.5领导小组人员分工73.6 应急救援专业小组组成及任务74. 预防与预警124.1 危险源监控84.2 预警行动104.3 信息报告与处置135. 应急响应145.1 响应分级155.2 响应程序155.3 应急结束156 信息发布166.1新闻发言人166.2 信息发布原则166.3 信息发布形式167. 后期处理167.1 现场后期处置167.2 情况报告167.3 应急总结168. 保障措施168.1通信与信息保障168.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障188.4经费保障188.5其它保障209. 培训与演练209.1培训209.2 演练2010. 奖惩2211. 附则2212、附件及附图:2312.1附件:现场处置方案2312.2附图:30 ;.生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故的采取应急救援行动,确保单位具备快速反应和处理事故的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)2、中华人民共和国劳动法(1994年主席令28号)3、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)5、山东省安全生产条例山东省人民代表大会常务委员会公告第80号6、劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号)7、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)8、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)9、关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知(泰安监发20103号)10、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)11、宁阳县人民政府安全生产事故救援预案等法律法规及有关规定。1.3 适用范围本预案适用于万达百货商场内部应对突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。 1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由万达百货商场1个综合应急预案和现场处置方案构成。(见下图)综合应急救援预案火灾事故专项应急救援预案电梯事故专项应急救援预案超市火灾现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥,分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作,各所属车间、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3属地为主,分级响应在生产安全事故发生后,事故车间必须做出迅速反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。1.5.4 预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息,科学决策依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1泰安万达百货商场有限公司概况,如下表:单 位 概 况四周频邻东电影院西七贤路南西关小学北西街路固定资产(万元)5000年总产资(万元)6000占地面积(m2)3200建筑面积(m2)6000法定代表人王克俊职工人数310单位责任人王克俊消防负责人刘万峰义务消防队员人数60重点部位3个重点部位:1、一楼超市2、二楼鞋城、服装专区、羊毛衫广场3、三楼羽绒服、床品、家电区内部8kg干粉灭火器76支室内消防栓10个25米消防水带10条消防水源内部消防栓(个)10管网直径(mm)50压力(pa)2.5水源自来水管网外部消防栓(个)2管网直径(mm)50压力(pa)2.5水源自来水管网2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源:火灾、拥挤踩踏、电梯事故的危险为主要的危险,尤其是火灾带来的危险最为严重。2.2.2危险性分析2.2.2.1火灾危害分析2.2.2.1.1火灾特点1)火灾蔓延途径多、速度快:楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井,如没有考虑防火分隔措施或对防火分隔措施处理不当,当发生火灾时,好像一座座高耸的烟囱,拔气作用大,即成为火势迅速蔓延的途径;2)建筑物内起火,烟火扩散的方向,先是向上,遇到顶棚等转向水平方向,再沿着墙壁向上、下运动,随着空气的对流,愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等,就会迅速向外蔓延;3)安全疏散困难,容易造成重大伤亡事故:特点是人员比较集中,疏散设施少,疏散时容易出现拥挤情况;发生火灾时烟气和火势向竖向蔓延快,给安全疏散带来困难,而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用。所以火灾时,地下建筑的安全疏散主要靠楼梯,如果楼梯间不能有效地防止烟火侵入,则烟气就会很快灌满楼梯间,从而会严重阻碍人们的安全疏散,甚至威胁人们的生命安全;4)在火灾中,楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或倒塌。5)火灾中产生的巨大热量可能会引起楼板弯曲、炸裂和突起。这样的区域随时有可能倒塌,从而砸伤居住人员和消防人员;6)吊顶受热后,支撑结构坍塌,消防人员很可能缠绕在支撑系统中。来自吊顶的危险往往不是压伤,而是紧跟在倒塌中的烟熏、火烤;7)对于吊顶和楼板之间的闷顶,当火灾延伸到闷顶时会点燃这些可燃的绝缘材料,火焰沿通风管道传播,从而使火灾在闷顶中迅速蔓延。烧坏吊顶坍塌之后,可能会把消防人员困在里面;8)高温封闭的环境会给消防人员带来一定程度的伤害。虽然防护装备可以保护消防人员免受烟熏火燎,但是这些装备阻止了身体热量的散发,使身体中热量越来越多。同时由于这些装备非常笨重,往往加快了热量的积累。所以在建筑火灾扑救中常使人筋疲力尽,甚至晕倒。9)由于装修材料的使用,建筑内部发生火灾时,会产生大量的烟气。烟会通过建筑中的竖井向上或向下蔓延,高温的烟气会点燃可燃物。烟在蔓延过程中逐渐冷却,但仍然含有大量有毒气体,对逃生人员和消防人员依然是致命的。2.2.2.1.2火灾原因分析可能引起火灾的原因有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等。1)吸烟不慎:这是民用建筑中最常见的起火原因。2)其常见的情况有:在禁止吸烟的地方违章吸烟,比如仓库、食品加工间;将未熄灭的烟头随意倒入垃圾箱,引起垃圾起火;乱扔烟头、火柴梗,引起地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火;躺在沙发上或醉酒后吸烟,睡着后引起火灾。3)电气火灾:在民用建筑中,由于电气线路和电器设备造成的火灾占相当大的比例。电气火灾的情况比较复杂,常见的有:照明灯具设置不当,烤着可燃物,或堆垛堆放太高,离灯具的距离小于最小安全距离的要求;电气设备安装不良、长期带病或过载运行,使绝缘损坏,短路起火;违章用电及用电不慎,使用电炉、电熨斗、电吹风等电热设备后,没有切断电源,烤着可燃物等;带电维修电气设备、线路,产生电火花引燃可燃物;电视机、电风扇、空调器等使用时间过长,引起电器元件过热起火;防雷、防静电设施不符合要求,或维修不够,遭雷击或因静电火花引起火灾。变压器、配电室避雷、保护接地、静电接地若损坏,接地线接地电阻如果超标,发生雷击、漏电、静电时,存在过电流烧毁设备、人员触电并引发火灾爆炸的危险。互感器、电容器防雷保护装置,低压配电装置的预防性试验及技术管理不善都是安全隐患。变压器着火的原因有:若绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)引起着火爆炸事故。电气火灾:电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等,都易引发电气火灾。电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性,遇到高温或外界火源极容易被引燃,电缆一旦着火会很快蔓延,波及临近的电缆和电气设备使火灾扩大。4)对易燃易爆品使用管理不当:地下超市经营的物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用品,如果对这些种类的物品管理不当,也可能会引起火灾和爆炸事故。5)维修不当引起的火灾:在维修建筑和设备时,可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业,因操作不当或违反安全操作规程等均易引起火灾。6)其他原因引起的火灾:如人为纵火,个别人员有时会因要发泄不满情绪而选择纵火犯罪,商场因属于人员密集型场所,容易成为被纵火的对象。2.2.2.1.3万达百货商场存在火灾危险因素分布情况如图附件楼层布置图和下表发生火灾重点部位所示。一楼易发生火灾重点部位情况部位名称:超市、化妆品专柜(一楼营业厅)建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量烟酒、副食、洗化用品。火灾特点:1、易燃、易爆、燃烧猛烈,蔓延迅速。 2、烟雾大且有毒。 3、疏散人员、扑救难度大。 4、用水量大。二楼易发生火灾重点部位情况部位名称:服装、鞋帽专柜建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量服装、化纤布料、皮革制品。火灾特点:1、易燃、燃烧猛烈,蔓延迅速。 2、烟雾大且有毒。 3、疏散人员、扑救难度大。 4、用水量大。三楼易发生火灾重点部位情况部位名称:家电、服装、床品专区建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量服装、化纤面料、大小家电。火灾特点:1、易燃、易爆、燃烧猛烈,蔓延迅速。 2、烟雾大且有毒。 3、疏散人员、扑救难度大。 4、用水量大。2.2.2.2拥挤踩踏危害分析大型商场、超市,作为人员密集型场所,因某些因素作用容易引发拥挤踩踏事故:发生人员拥挤踩踏导致群死群伤事故多源于管理措施不到位,没有考虑到人流、客流对建筑设施承载的要求,特别在商店开业、销售旺季,客流量的增加都是无法准确估计的。如果经营管理单位没有制定相应的安全管理措施和预案,在人流、客流高峰时节,不能及时疏导、疏散、分流人群,最终将引发人员拥挤踩踏,导致群死群伤事故的发生。引发踩踏事故的第二个原因,是火灾事故或其他不可预测的突发事件(如突然停电、恐怖袭击、犯罪分子破坏等)突然发生造成人员恐慌,引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃,造成拥挤踩踏事故的发生。人群在骚乱状态下的特点:人群处于恐慌状态下,场面混乱,人员的逃生顺从主流流向;每个人都选择自己认定的最佳路径,不同体质的人群容易发生碰撞而产生挤压和踩踏事故。人群在骚乱状态下难以疏散的特点:成拱现象;异向人群流动现象;异质人群流动现象;异质性人群流现象。可能诱发此类事故的原因主要有以下几个方面:1)火灾事故或其他不可预测的突发事件的突然发生造成人员恐慌,引发人流在瞬间向同一个方向涌入,造成拥挤踩踏事故的发生,一旦出现突发状况十分危险。2)因大促销等活动组织不当而造成人员过于兴奋引发抢购狂潮,也容易引起拥挤踩踏事故的发生,十分危险。3)影响疏散的一个重要因素是通道的畅通,如果通道被杂物堵塞或疏散指示标志缺失或不明确,则在发生突发事件时,人群就会因缺少出口、迷失方向而来不及疏散,酿成事故。2.2.2.3电梯事故危害分析电梯做为建筑及公共聚集场所的人流、货流竖向交通工具,承担了很大的疏散功能。但是,由于电梯特别是客梯的工作量非常大,如果维护不及时,将有可能发生电梯事故,或由于将人员困在电梯内或造成人员伤害事故。电梯事故一般有以下几种:开门走梯1) 主要表现为人还没有完全进入电梯,电梯门也没有关闭,电梯已经开始运行,结果造成人员伤亡事故发生。2) 电梯正在进行维修时,电梯状态依然维持在正常状态,维修的过程中突然出现高速走梯情况,结果造成人员伤亡事故发生。3) 电梯处于停电的等待救援状态,但是救援与等待救援的人员不具备必要的安全知识,未切断电梯供电回路,使得正在实施救援时,电梯恢复正常供电,开始高速走梯,结果发生人员被挤压或剪切的伤亡事故。层门门联锁啮合长度不够或不牢固,导致极易开启后使人坠落井道或其他原因造成的坠井事故主要出现的情况有以下几种:1) 当楼层电梯层门门联锁啮合长度不够,或不牢固,乘客可以随意拔开电梯门进入电梯。当有乘客在其他层拔开电梯门,或者依靠在电梯层门上,而此时电梯轿厢却在底层时,有发生乘客因坠入井道而造成的伤亡事故。2) 当电梯处于等待救援状态而停留在某层位置时,乘客强行扒开轿厢门,试图冲出电梯进行自救时,极易发生坠入井道的伤亡事故。3) 电梯轿厢门不牢靠,依靠轿厢门,结果倒入电梯井坑,造成伤亡事故。4) 电梯停靠位置异常导致乘客踏空而坠落井道,发生伤亡事故。冲顶或蹲底事故发生此类事故时,一般电梯处于维修过程中,由于操作失误或发生意外事件,都有可能造成电梯冲顶或蹲底事故的发生。平层超差引起的绊人事故电梯轿厢在平层时,由于设备故障产生了平层超差现象,乘客未注意被绊倒,造成伤害事故。超负荷运营引发的事故如果乘坐电梯时,电梯超负荷运行,可能因超载而导致电梯钢丝绳断损、信号控制失灵、刹车失灵等事故,从而发生电梯伤害及人员伤亡事故。儿童及青少年在电梯或自动扶梯上玩耍、打闹引发的事故儿童非常喜欢在自动扶梯上进行来回玩耍,青少年有时会做出电梯里打闹、踢打轿厢的举动,这些都有可能导致自动扶梯、电梯的运行异常,从而引发伤亡事故:1) 儿童喜爱在自动扶梯上奔跑,尤其是逆向奔跑或在乘客间钻跑而从自动扶梯上滚落,造成伤亡;2) 儿童有时在自动扶梯随意触摸,导致被自动扶梯夹住等伤亡事故;3) 儿童有时喜爱在电梯轿厢中随意触摸、乱按按钮,导致电梯处于非正常运行状态,发生伤亡事故;4) 儿童有时喜欢拖延进入/离开电梯轿厢的时间,在停留的轿厢门与层门间来回穿插,或拖延上下自动扶梯的时间;5) 儿童或者青少年有时喜欢在电梯或自动扶梯上打闹,或做出猛踢轿厢、拍打轿厢的举动,导致电梯运行异常从而引发伤亡事故。2.2.2.4触电危害分析电气操作属特种作业,工作人员需要持有相关部门颁发的电工上岗证。如果非持证人员乱动、乱碰电气设备容易造成触电危险。设备防漏电接地不良,也容易造成触电危险(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等),或安全措施失效,有发生作业人员触电的危险。电气线路或电气设备若在设计、安装上存在缺陷,或在运行中缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患,均有发生作业人员触电的危险。由于功能的需要,商场中需设置大量的电源插座,部分插座设置的位置比较低,如果插座的选型不当或没有安全保护装置,当被顾客中的儿童触摸时,易发生触电危险。 若防水和通风措施不到位,造成工作环境内比较潮湿,容易引发触电危险。变配电室内发生触电危险,主要有以下几点原因:电气设备运行管理不当,安全管理制度不完善;没有必要的安全组织措施,易造成误触电;专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业,无电工作业证人员违章操作电气设备,极易发生触电。2.2.2.5车辆伤害危害分析商场停车场车辆来往较多,容易发生车辆伤害事故。2.2.2.6恶性突发事件危害分析该商场属于人员密集型场所,有可能成为恶性突发事件中的袭击目标:恶性抢劫;恐怖袭击;报复社会;敲诈勒索;电话电子邮件等形式的恐吓威胁;其他形式的突发事件。恶性抢劫、恐怖袭击、报复社会这几类事件很可能导致群死群伤。敲诈勒索或恐吓威胁类的事件,虽然可能没有相应的实际行动,不一定会造成群死群伤,但是会使商场中止一段时间的正常营业,同时公安机关也需要出动大量警力协助排爆、搜索和调查,并且会给社会带来恐慌情绪,所带来的经济损失和社会影响同样是十分恶劣。2.2.2.7自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。(1)地震强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击本项目为摩托车安装制造,建筑及设备如缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,都可能遭到雷击或雷电感应放电。(3)气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。(4)风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素,遇强风可能造成高大设备倒塌,人员作业时受到危害。(5)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区防洪及排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影响。3. 组织机构与职责3.1应急组织体系总指挥:总经理副总指挥:分管副总经理应急救援办公室善后处理组事故现场抢险救援组医疗救护组后勤保障组技术专家组事故调查组3.2领导小组组成组长(总指挥):王克俊(王克俊不在商场时,刘万峰指挥)副组长(副总指挥):刘万峰(刘万峰不在商场时,朱玉节指挥)一楼组员:张秀芹(张秀芹不在商场时,李 岷指挥)二楼组员:岳丽琴(岳丽琴不在商场时,张 燕指挥)三楼组员:赵兴山(赵兴山不在商场时,徐 涛指挥)四楼组员:沈 涛(沈 涛不在商场时,赵德兵指挥)3.3领导小组职责a) 决定所发生的事故是否启动应急救援预案;b) 制订和修订安全事故应急预案;c) 组建应急处置队伍,组织实战训练和演习,督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作;d) 发布和解除应急指令,组织指挥应急队伍和应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支援;e) 组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训;f) 作好事故善后处理工作。3.4领导小组下设办公室。由公司安全负责人兼任办公室主任。其主要职责:传达领导小组的指令,负责召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。3.5领导小组人员分工组 长:组织实施安全事故应急预案。副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度事故应急救援专业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长抢险施救工作的现场指挥。组员负责各自职责范围内的人员抢险调动工作。3.6 应急救援专业小组组成及任务3.6.1事故现场抢险救援组:由领导小组办公室牵头,事故所发部门负责人参加,其主要任务是负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场。3.6.2医疗救护组:由事故所发部门负责人通知,办公室主任牵头,财务负责人参加。组织事故单位和医护人员对伤者组织进行救治。3.6.3后勤保障组:由办公室主任牵头,财务负责人参加,组织车辆及相关财物。3.6.4技术专家组:由安全负责人牵头,领导小组办公室事故所发部门负责人等参加。其主要任务是预测事故发展趋势,及时提出抢险救援和应急处置及防止发生二次事故的对策,为领导小组决策提供科学依据。3.6.5善后处理组:由办公室主任牵头,各有关部门及科室配合组成,主要负责事故遇难者的善后处理。3.6.6事故调查组:由领导小组办公室牵头,各相关职能科室、安全负责人及有关专家组成,负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。4. 预防与预警各车间应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1技术控制建立事故隐患及危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属部门负责,公司定期或不定期对所属部门的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施(1)火灾事故预防措施在平面布置中,各生产区域、装置及建筑物间有足够的防火安全距离,并设相应的消防通道。在生产场所配置了必要的消防器材。建立了严格的消防制度。(2)触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。(3)踩踏事故预防措施保证应急通道畅通。有序疏散。 请求消防部门和医疗部门应急。(4)车辆伤害事故预防措施加强安全知识的教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。(5)自然灾害预防措施防雷,采用避雷针、避雷带措施,引下线不少与两根,并沿建筑物四周均匀对称布置,接地电阻不大于10。抗震。根据地震烈度和设备的摆动,有关设备底座加固处理;压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温,主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水系统。4.2 预警行动对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告车间负责人。车间负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向车间负责人报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥领导小组办公室值班人员。应急指挥领导小组办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥领导小组办公室主任;可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。同时按规定,向八仙桥办事处和上级主管单位报告。4.3.2信息上报 事故发生后,指挥领导小组应立即上报主管部门。信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据事故性质,应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限,1小时内向县安监局和其他有关部门报告。 4.3.3信息传递事故现场第一发现人员应急指挥领导小组办公室兼职应急救援人员公司应急救援指挥领导小组有关车间、部门。4.3.4泰安万达百货有限公司应急救援指挥领导小组成员:万达百货有限公司应急救援通信联络电话姓 名手机号姓 名手机号王克明玉广万峰1395386996乔建兴延 翠秀 丽翠 加 爱善 尚秀建华138548418435. 应急响应5.1 响应分级 按照可控性、严重程度和影响范围,本单位生产事故为一般生产安全事故,较大生产安全事故、重大生产安全事故因而设置四种响应级别。级响应,造成1人以上2以下死亡,或者2人以上5人以下重伤,或者50万元以上100万元以下直接经济损失的重大事故;级响应适用于造成1人以上5人以下重伤,或者5万元以上50万元以下直接经济损失的较大事故;级响应,适用于造成2人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失的一般事故。级响应,适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及人身生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。5.2 响应程序企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。I、级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当生产事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。级应急响应,事发单位应立即启动相应的现场处置方案。5.3 应急结束5.3.1 应急解除判别指标5.3.1.1事故现场得以控制,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;5.3.1.2危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; 5.3.1.3现场抢救活动(包括搜救、险情及隐患的排除等)已经结束,被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。5.3.2 应急结束程序经过应急处置后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。6 信息发布6.1新闻发言人(1) 公司对外信息发布由公司办公室负责。(2) 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定。6.2 信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。7. 后期处理7.1 现场后期处置善后处置小组负责生产安全事故的善后处置工作。尽快消除事故影响,安抚受害及受影响人员,做好疫病防治和环境污染消除工作,尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。(1)事故部门组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复,现场恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。(2)现场恢复前应进行必要的调查取证工作,包括录像、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。(3)清理现场应制定相应的计划并采取相应的防护措施,防止发生二次事故。7.2 情况报告事发单位在现场应急终结后24小时内向本企业应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告;公司向县安监局、上级主管部门及八仙桥办事处书面报告事故和应急工作情况。7.3 应急总结应急终止后,公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。8. 保障措施8.1通信与信息保障公司各所属车间必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下:万达百货有限公司内部通信联络表姓 名手机号姓 名手机号王克明玉广万峰1395386996乔建兴延 翠秀 丽翠 加 爱善 尚秀建部关联单位应急通信联系表单位电话宁阳县安监局5617073宁阳县环保局5621841宁阳县质监局城区分局5610359宁阳县疾病控制中心5621519宁阳县环城科技产业园5625888宁阳县公安局城关派出所5621134宁阳县第一人民医院5636644宁阳县中医院5611059急救120公安110消防119交通事故1228.2 应急队伍保障公司各所属车间必须根据本车间生产实际,建立各类事故应急救援小分队。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;并按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援小分队成员,确保应急救援组织机构的落实;做到召之即来,来之能战,战之能胜。8.3 应急物资装备保障公司各所属车间应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好。应急救援物资的储备地点消防设施名称责任人所在部门一楼北楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具殷善伟百货部一楼中楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具张秀芹超市部一楼南楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具刘芹超市部一楼小食品北墙东消防栓(1个)8kg灭火器2具李岷超市部一楼饮料组8kg灭火器4具桑建丽超市部一楼超市入口8kg灭火器2具李海霞超市部总服务台8kg灭火器2具孟帅百货部一楼华莱士8kg灭火器4具樊辉超市部一楼洗涤8kg灭火器4具陈雪百货部二楼南楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具桑桂芳鞋帽部二楼日泰专柜8kg灭火器2具孙翠英鞋帽部二楼中楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具王广凤服装部二楼北楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具张明和服装部二楼布胶组8kg灭火器2具吴凤华服装部二楼皮鞋专柜消防栓(1个)8kg灭火器2具郭严华鞋帽部二楼收银处8kg灭火器4具付明红服装部二楼收银处8kg灭火器4具张宏雁鞋帽部三楼南楼梯消防栓(1个)8kg灭火器4具徐涛家电部三楼中楼梯8kg灭火器4具赵兴山家电部三楼北楼梯8kg灭火器4具刘红服装部三楼五金组西头消防栓(1个)8kg灭火器2具程秀香家电部三楼收银处8kg灭火器4具朱开菊服装部三楼羽绒服8kg灭火器2具赵绪荣服装部三楼制冷组8kg灭火器2具王家亮家电部三楼家电组8kg灭火器2具王翠英家电部四楼8kg灭火器2具沈涛行政部8.4经费保障公司应建立有效机制,保证急救援专项经费来源,设立5万元的经费,且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。8.5其它保障各车间应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情况,确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等。9. 培训与演练9.1培训9.1.1 公司制定应急管理培训计划并按计划组织实施。9.1.2员工每半年进行一次培训,主要培训以下内容:9.1.2.1安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、在建工程的交通安全、设备的安全使用等安全技能。9.1.2.2 危险源辨识,事故报警。9.1.2.3 紧急情况下各类人员的防范措施。9.1.2.4 现场抢救的基本知识。9.2 演练9.2.1紧急疏散演习全体员工参加全厂规模的疏散演习。要求全体员工在听到报警时,能够立即从最近的疏散通道撤离到指定的集合地点并清点人数。9.2.2 桌面演练桌面演练是应急救援的指挥人员及各救援小组组长组成的指挥系统,根据预案的内容进行的桌面训练。演练由应急总指挥领导,各职能部门负责人共同参与,以室内指挥的形式将各级救援力量组织起来。演练以假想的紧急情况作为分析、汇报的对象。演练包括以下几个内容:(1)假想可能达到一级预警的事故类型,由企业应急总指挥向参加者宣布要求;(2)参加演练人员根据紧急情况的描述,和自己能够掌握的信息来描述他们采取的行动;(3)参与者提出各级指挥者可能未考虑完全的内容。9.2.3 综合演练综合演练需要部分或全部人员共同参加的现场演练,是结合现场情况针对具体的危险源、危险场所或现场可能出现的事故设定的一种紧急情况,实施部分演练和综合演练,并确保每个人员都能够适应紧急情况下的紧张气氛。根据事故可能发生的类型和严重性及发展程度,设定不同的演练目标;如:紧急疏散演练;触电急救演练;止血包扎演练;抢救受困人员演练、灭火演练等。其演练可包括以下几个内容:(1)预警和报警。(2)决策。(3)指挥和控制。(4)疏散。(5)交通管制。(6)应急救援运输。(7)医疗救护。(8)特别指令。演练前制定周密的演习计划与程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防护措施,对参加演习的人员进行安全教育。9.2.4 演练计划桌面演练:一年一次;专项演练:一年一次;综合演练:一年一次。9.2.5 事故和演练记录(1)事故记录相关的责任部门,在事故发生后,对于各个环节的状况和应对方法、要求等,进行记录并妥善保存。以作为后续调查和应急救援预案更新的基础。其内容包括:事故情况(包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因);应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得经验和吸取的教训;对救援预案的修改意见。(2)演练记录由安全部门,根据应急响应的程度,进行演练的评估总结。总结内容主要包括演练的时间、地点、参加人员情况;演练所用物资、器材到位情况及演习的效果。对于出现的问题要进行跟踪解决。过程描述、评估结果和问题整改结果,要作为演练记录的一部分进行记录并保存。如果有必要,在每一次事故发生、演练完成,现场的操作流程或是厂区周边状况变化时,要回顾或更新程序,以保持其适用性。10. 奖惩10.1 一旦发生生产安全事故,公司应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。10.2 公司各所属车间要树立全局观念,抢险救援过程中,公司应急指挥中心可调用各所属车间人员、设备、物资等,各车间必须无条件服从,提供一切便利条件,任何车间和个人都不得拒绝,否则将追究有关人员的责任。10.3 在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:10.3.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。10.3.2 使国家、集体和个人的财产免受损失或者减少损失的。10.3.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。10.3.4 有其他特殊贡献的。10.4 在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分:10.4.1 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。10.4.2 不按照规定报告事故真实情况的。10.4.3 拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。10.4.4 有其他危害应急工作行为的。11. 附则11.1 术语和定义11.1.1 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。11.1.2 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.2 应急预案备案本预案报送宁阳县安监局备案11.3 制定与解释11.3.1本应急预案由泰安万达百货有限公司负责编制与解释。11.3.2本预案每三年修订一次;有下列情形之一时,应急预案及时修订:(一)本单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化;(二)本单位生产工艺和技术发生变化;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源;(四)应急组织指挥体系或者职责进行调整;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化;(六)应急预案演练评估报告要求修订;(七)应急预案管理部门要求修订。11.3.3应急预案修订后,及时向宁阳县安监局及报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。11.4 应急预案实施本预案自批准发布之日实施。12、附件及附图:12.1附件:现场处置方案 火灾事故现场处置方案1、火情处置程序1.1报警:所有员工应熟悉报警程序,发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导(负责人)按报警器报警,现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。1.2接报:值班人员接报后,立即到达事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告公司负责人或应急救援指挥部,做好现场灭火处置工作。1.3火情已被扑灭,做好现场保护工作,待有关部门对事故情况调查后,经同意,做好事故现场的清理工作。2、火灾处置程序2.1事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。2.2按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,及向有关部门报告,派人接应消防车辆,并随时与救援处置领导小组联系。2.3各灭火小组在消防人员到达事故现场之前,应继续根据不
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