高中必修一经济生活__政治复习提纲.doc

2013年高三政治复习提纲必修1经济生活第一单元、生活与消费第一课、神奇的货币1、 商品 含义：用于交换的劳动产品 必须具备的条件： A、必须是劳动产品，不是劳动产品不一定是商品。 B、必须用于交换，不用于交换的劳动产品不是商品，交换是商品的基本特征。 C、凡是商品都有使用价值，但有使用价值的东西不一定是商品。 D、商品一定离不开流通领域，一旦进入消费领域就成为消费品，不再是商品。 商品的两个基本属性： A、使用价值和价值是商品的两个基本属性。（前者是自然属性，后者是社会属性） B、使用价值是指商品能够满足人们某种需要的属性。 C、价值是指凝结在商品中无差别的人类劳动。 注：1、劳动产品不一定有价值，因为价值是商品特有的属性。 2、有使用价值的东西不一定有价值，因为有使用价值的东西不一定是商品。 两者关系：对立统一 统一：同时存在商品中，商品是两者的统一体。 对立：任何人都不能同时拥有两个属性。 A、使用价值是价值的物质承担者（因为商品是用来交换的，没有用的物品人们是不会要的），作为商品，必然具有使用价值和价值，二者缺一不可，这是两者统一的表现。 B、对立表现在：商品生产者和购买者，对于商品的使用价值和价值二者不可兼得。商品生产者要想实现商品的价值，他必须把使用价值让渡给购买者，而购买者为了得到使用价值，也必须支付出相应的价值给生产者，当商品的使用价值和价值分离时，意味着交换实现。 2、货币 货币产生：偶然物物交换扩大的物物交换一般等价物一般等价物固定在金银上货币产生。 （注：偶然的物物交换不是等价交换。） 货币的本质一般等价物（本质）是商品。 原因：产生：它本身是一种商品，作用：它同一般等价物一样，表现其他一切商品的价值，充当商品交换的媒介。 货币的职能： A、基本职能：(1)流通手段，只需现实货币。（2）价值尺度，只需观念上的货币。 B、其它职能：（1）贮藏手段，足值的货币 （2）支付手段，交钱与交换时间不同。例：到银行取工资。 （3）世界货币，指货币具有在世界市场充当一般等价物的职能。 3、纸币： 纸币的含义：由国家（或某些地区）发行的，强制使用的价值符号。 产生：A、货币以金银条块形式流通不便和金属铸币在流通中有缺陷，这些在使用中易磨 损，成为不足值货币，而纸币成本低更易于保管、运输，避免了铸币在流通中的磨损。 B、从货币充当流通手段的职能中产生。 职能：流通手段，支付手段（有些国家的纸币还具有世界货币的职能） 注：纸币没有价值，有使用价值。 发行：纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。 4、社会总需求与总供给不平衡引起的：通货膨胀 通货紧缩 通货膨胀实质：供小于求，表现：物价上涨，纸币贬值。影响：纸币贬值，物价上涨，购买力下降，生活水平下降，商品销售困难，经济秩序混乱。 通货紧缩实质：供大于求，表现：物价下降，纸币升值。影响；物价下降，在一定程度上对人民有好处，但长时间大范围下降会影响企业生产与投资积极性，使经济萧条，影响人民生活水平提高，导致市场消费不振，对经济长远发展，人民长远利益不利。 注：流通中所需货币量=商品价格总额/货币流通次数 注：解决方法： 通货膨胀：适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策。 通货紧缩：积极的财政政策和稳健的货币政策，发行国债，投资环境设施建设，扩大出口。 5、信用工具： （1）信用货币：含义：代替金属货币充当流通手段和支付手段的信用证券被利为信用货币。 职能：流通和支付手段。 （2）信用工具：信用卡、支票、汇票：外埠结算，银行汇票、商业汇票。 A、信用卡：含义：是银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。 作用：集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。 B、支票：含义：支票是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。 种类：近期和远期支票，记名或不记名支票，现金和转帐支票在我国主要分为转帐支票和现金支票。 转帐支票：用于同城结算，付款单位或个人开票后，收款到银行把款转入自己帐户。 现金支票：是由付款单位开出，收款人凭票到银行支取现金。 6、外汇、汇率 （1）外汇：含义：是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。 （2）汇率：含义：又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。 我国的汇率制度：实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节有管理的浮动汇率制度。 例：人民币对美元，人民币升值汇率下降则美元贬值，汇率升值。 外汇汇率：一定单位的外币兑换本币的数量。兑换数量比以前多外汇汇率升高，外币币值升值，兑换数量比以前少，外汇汇率降低。 汇率波动的影响： A、一国货币汇率下跌（即货币对外贬值），通常会引起出口扩大和进口减少，国内物价上涨，国际储备增加，就业增加和国民收入增长和资金外逃。 B、一国货币汇率上涨（即货币对外升值），通常会引起出口减少和进口扩大，使一国对外贸易环境恶化，国际储备减少，就业和国民收入下降。但可以提高该国货币的信誉，提高该国的经济地位，吸引外资流入。 由于汇率波动对经济影响作用，使它成为各国调节经济的重要手段，如为了刺激出口增长，往往采取直接宣布本币贬值即本币汇率下降的做法。 汇率合理稳定的重要性： A、合理的稳定的汇率是一国乃至世界经济发展的必要条件，从一国看，它有利于促进对外贸易的健康发展和实现外贸收支平衡，稳定物价，增加就业和国民收入，增强 国际储备。 B、从世界上看，它有利于国际贸易的顺利进行和国际金融秩序的稳定，促使国际资本正常流动等，相反如频繁急剧波动汇率会加剧国际经济竞争，影响国际贸易的顺利进行；会刺激国际投机，导致金融市场的动荡与混乱。 保持人民币币值稳定的意义。即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币实际有效汇率稳定，对实现扩大就业，经济增长和国际收支平衡，促进国民经济持续快速健康发展，具有重要意义。 第二课、多变的价格一影响价格的因素： 1、影响价格的因素： 影响价格的因素：如气候、时间、地域、生产等，甚至是宗教、习俗。 各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。 2、供求影响价格。 供不应求，价格升高。 A、卖方市场：含义，由卖方起主导作用的一种市场类型。 B、表现：由于供不应求，卖方在市场交易中处于有利地位，即使提高价格，也能把商品卖出。 供过于求，价格降低。 A、买方市场，是由买方起主导作用的一种市场类型。 B、表现；由于供过于求，买方在市场交易中处于有利地位，价格通常趋于下降。 3、价值决定价格： （1）价格与价值的关系。 在市场经济中，价格最终是由价值决定的。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。 商品价格的高低，因为它们所含价值量不同。在其他条件不变情况下，商品价值量越大，价格越高；价值量越小，价格越低。 （2）社会必要劳动时间决定商品价值量。 价值量的决定因素：不能由个别劳动时间决定，而是由生产商品的社会必要劳动时间决定。 A、社会必要劳动时间指现有的社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳动强度下制造某种商品的需时间。 B、个别劳动时间即商品生产者个人生产某种商品所用的时间。 商品价值量与社会必要劳动时间成正比。商品耗费社会必要劳动时间越多，其价值量越大，反之越小。 社会必要劳动时间对生产者意义。 A、社会必要劳动时间越低，处于有利地位。 B、社会必要劳动时间越高，处于不利地位。 决定生产者努力缩短生产商品的个别劳动时间，提高劳动生产率的缘故。 （3）商品的价值量与社会劳动生产率成反比。 劳动生产率：劳动者的生产效率。劳率生产品量劳时 社会必要劳动时间是一定社会生产率的表现，社会必要劳动时间是由社会劳动生产率变化引起。 个别劳动生产率的变化不影响商品的价值量，但可改变个别劳动时间，改变同一时间内创造的价值总量。 注：掌握劳动时间、劳动生产率、商品价值量关系图（见导学） 4、价值规律的内容和表现形式。 价值规律的内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。 表现形式：受供求关系的影响，商品价格围绕价值上下波动，是价值规律的表现形式。 作用：A.调节劳动力和生产资料在社会生产各部门的分配（使资源在社会各部门之间实现优化配置） B.刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率（使企业内部实现优化配置） C.导致商品生产的优胜劣汰。（使资源在企业之间实现优化配置，总之，即有利于资源优化，合理，高效配置） 二价格变动的影响：见课本P17-19 第三课、多彩的消费1、影响消费的因素 （1）居民的收入影响 收入与消费的关系：收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下，人们的可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大。收入增长较快的时期，消费增长也较快；反之，当收入增长速度下降时，消费增幅也下降。 提高人民消费水平的根本途径是发展经济，保持经济的稳定增长，增加居民收入。 居民消费水平的高低与人们的收入差距的大小有密切联系：人们的收入差距过大，总体消费下降，反之，缩小差距，会使总体消费水平提高。（差距过大，影响消费需求） （2）商品价格高低也是影响消费的最主要因素之一。 价格高低的变化与人们消费水平的关系：在人们收入水平一定的情况下，物价上涨，购买力下降，物价下跌，购买力则提高，消费水平也提高。 提高人们消费水平，除了最根本的要发展经济，增加人们的收入之外，还要稳定物价，控制物价上涨，这需要国家的宏观调控。 基本生活消费品受价格水平变动影响比奢侈品低。 各种商品比价的变动也会影响消费者的选择，替代品和互补品价格变化会影响人们的消费数量。此外，商品、性能、外观、质量、包装、广告等甚至购买方式，商店位置，服务态度等都能影响人们的消费活动。 2、消费类型： （1）按产品类型分：有形商品消费和劳务消费。 （2）按交易方式不同：钱货两清，货款消费，租货消费。 （3）按照消费的目的，生活消费可以分为生存资料消费，发展资料消费和享受资料消费。其中生存资料消费能满足人们较低层次的需求，是最基本消费；发展资料消费能满足人们发展的要求；享受资料消费能满足人们享受的需求，是最高层次消费。 3、消费结构： （1）消费结构指人们各类消费支出在消费总支出所占的比重。 （2）特点：不是一成不变，会随经济发展，收入变化而变化，方向遵循由生存需要到发展需要再到享受需要的顺序。 4、恩格尔系数： 含义：食品支出占家庭总支出的比重，它是反映人们消费结构与消费水平的一个系数。 恩格尔系数大小与消费结构变化关系： 恩格尔系数越大，意味着食品支出在家庭中总支出中所占比重越大，必然影响其他消费，影响发展和享受资料消费的增加，限制消费层次，消费质量，导致消费结构单一，消费水平低。恩格尔系数越小，表明人们的消费结构越完善、越优化，人们的消费水平越高。 5、树立正确的消费观: 消费心理面面观。 （1）由于受自然条件，社会环境，个人经历等因素的影响，人们的心理往往不同，使消费带有复杂性。 （2）消费心理复杂性的表现有： 从众心理：有从众心理的人，看到别人做某事，自己不由自主地去做，其消费会受别人评价的影响，受别人行为的带动。 求异心理：消费行为与众不同，标新立异。 攀比心理：有些商品，人们拥有它的目的不在于它本身的实用价值和它所带来的乐趣，而是在于“向上看齐”，人民我有的炫耀心理。 求实心理：消费者选择商品，往往考虑许多因素，价值是否便宜，质量好不好，服务是否到位，功能是否齐全等，讲究实惠，据己需要是一种理性消费。 6、做理智消费者。 （1）量入为出，适度消费。（2）避免盲从，理性消费。 （3）保护环境，绿色消费。（4）勤俭节约，艰苦奋斗。 第二单元、投资与创业第四课、生产与经济制度一发展生产满足消费 （1）生产决定消费（人的消费不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定）生产决定消费对象，生产决定消费方式，生产决定消费的质量和水平，生产为消费创造动力。物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的基础。从一定意义上说人类的历史就是生产发展的历史。 （2）消费对生产起着重要的反作用，消费的发展促进生产的发展。 消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。 消费是生产的目的。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产行为才算最终完成。 消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。 消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。 （3）社会再生产过程的四个环节：生产、分配、交换、消费。 社会再生产：社会生产过程的不断重复和更新。 关系：直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连结生产与消费的纽带，对生产和消费有重要的影响；消费是物质资料生产过程的最终目的与动力。 二大力发展生产力 1必要性： 大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的，是社会主义的根本任务和本质要求。我国目前处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为解决这一矛盾必须大力发展生产力。 大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。因此，一定要坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋取发展。 2、重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位。 3、大力发展生产力的途径： 必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。 科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。 改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。 三、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度 （主导作用国有经济而言，主体地位整个公有制地位） 1、生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础： 公有制经济的内容（公有制经济成分比较） 成分：国有经济和集体经济及混合经济中的国有和集体成分 含义：国有经济社会全体劳动者共同占有生产资料。地位：处于支配地位是其支柱。作用：控制国家经济命脉,在国民经济中起主导作用。集体经济部分劳动者共同占有生产资料。地位：公有制经济的重要组成部分。作用：体现共同富裕原则，吸收资金，缓解就业压力，增加积累和税收。混合经济中的国有和集体成分各种不同所有制经济按一定原则实行联合生产或经营的所有制形式中 的国有成分和集体成分。地位 ：公有制经济的重要组成部分。作用：国家和集体控股，具有明显的公有性，可增强公有制经济的活力，提高企业和资本的动作效率，扩大公有制资本的支配范围，增强公有制的主体作用。2、非公有制经济内容：个体经济、私营经济、外资经济地位：是社会主义市场经济的重要组成部分态度：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展4、确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因：适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况符合社会主义的本质要求实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平（即：三个有利于）第五课 企业与劳动者一、公司的经营1、企业：含义：以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品和服务的经济组织地位：是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞分类：按所有制标准划分，分为国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业组织形式：公司制是现代企业主要的典型的组织形式。2、公司：含义：是依法设立的，全部资本由股东共同出资、并由股份形式构成的以营利为目的的企业法人。形式：特殊形式（国有独资公司）和基本形式（股份有限公司和有限责任公司）组织机构：决策机构（股东大会和董事会）处理公司重大经营管理事宜、执行机构（总经理及其助手）负责公司日常经营、监督机构（监事会）进行监督公司制的优点：独立法人地位、有限责任制度、科学的管理结构3、公司的经营含义及目的（略） 公司经营成功的因素 第一、制定正确的经营战略 第二、要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 第三、要诚信经营，树立良好的信誉和形象4、公司经营管理不善会导致兼并或破产。企业兼并是指经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并相对劣势的企业。其意义是有利于扩大优势企业的规模和实力，把劣势转化为优势；有益于减少失业，促进国家经济的发展。企业联合“强强联合”企业破产是指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定实施破产结算的经济现象。其意义是有利于强化企业的风险意识，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。二、新时代的劳动者1劳动和就业意义：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。形势：我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不通畅。解决途径党和政府：从人民的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境劳动者：树立正确就业观自主择业观、职业平等观、竞争就业观、多种方式就业观2、劳动者的权利：维护劳动者权利的意义：保障劳动者主人翁地位的前提；充分调动和发挥劳动者积极性、创造性的保证劳动者权利的内容：平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利，法律规定的其它权利劳动者权利的维护维权基础：自觉履行劳动义务；维权依据：依法签订劳动合同；维权途径：法律。劳动者要增强自己的法律意识和权利意识，当自己的权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。第六课 投资理财的选择一、储蓄存款和商业银行1、储蓄存款的含义：是指个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。2、储蓄机构：商业银行（吸收存款最多的金融机构）、信用合作社、邮政企业3、利息：含义：银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分。是人们从储蓄存款中得到的唯一收益。计算公式：利息本金利息率存款期限影响因素：本金、利息率水平、存款期限4、存款储蓄的种类：活期储蓄和定期储蓄5、商业银行：含义：指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。组成：我国商业银行以国有独资银行和国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分主要业务：存款业务基础业务、贷款业务主体业务，是商业银行营利的主要来源、结算业务其它业务：债券买卖和兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱业务等作用（P47）：“纽带”、“依据”、“监管”二、股票、债券和保险1、股票高风险、高收益同在含义：股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。收入：股息和红利收入、股票价格上升带来的差价。影响股票价格因素：公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素。意义：搞活资金融通、提高资金使用效率、筹措建设资金、促进企业的改革与发展性质：所有权凭证。（股东可参加股东大会、投票表决、参与公司重大决策、收取姑息或分享红利等2、债券稳健的投资含义：筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。性质：债务证书类型：国债、金融债券和企业债券3、保险规避风险含义：是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为类型：人身保险和财产保险投保原则：公平互利、协商一致、自愿订立第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配一、按劳分配为主体 多种分配方式并存分配制度1、在社会主义初级阶段，相应于所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2、按劳分配为主体基本内容和要求（含义）：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。前提生产资料公有制必然性 物质基础生产力发展水平 直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义：第一、有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产的发展；第二、按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位.地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；在所有分配方式中占主体地位。3、按个体劳动者劳动成果分配。（个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入）个体劳动者的合法收入受国家保护。4、按生产要素分配含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理等意义：第一、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；第二、有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。原则：各生产要素按贡献参与分配。二、收人分配与公平分配原则1、效率与公平（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。（2）收入分配方式对效率的影响（3）公平的含义：是收入分配的相对公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（4）坚持收入公平分配的意义：有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会稳定。（5）实现社会公平的措施（P61-P62）2、正确处理效率与公平的关系（1）效率与公平的辩证关系效率与公平是对立统一的关系。首先，效率是市场经济的必然要求，提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和生活稳定。二者是对立的。其次，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者提高效率的积极性。（2）效率优先、兼顾公平的含义及为什么要效率优先。效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标；兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。（3）如何兼顾效率与公平首先，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带后富，最终达到共同富裕。其次，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。再次，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。第八课 财政与税收一、 国家财政1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。2、财政收入形式：税收收入主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。主要影响因素（P66-P67）：经济发展水平（基础性的影响因素）发展经济（根本途径）；分配政策制定合理的分配政策3、财政支出含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。分类（用途）：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。 4、财政收支关系收入支出，财政盈余收入支出，财政赤字收入支出，最理想的状态，但几乎不存在财政收支平衡：收入支出，略有节余；收入支出，略有赤字；收入支出（是指当年的情况） 5、财政巨大作用（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家具有促进国民经济平稳运行的作用。 注意：财政政策的运用扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出，经济增长缓慢、有效需求不足时，政府可以采取扩张性的财政政策.紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出，在经济过热、物价上涨时，政府可以采取紧缩性的财政政策。二、征税和纳税1、税收及其种类 （1）税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 （2）税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割：税收的无偿性税收的强制性 （保障） （要求） （决定） （决定）税收的固定性 （3）税收的种类种类：流转税增值税、所得税个人所得税、资源税、财产税、行为税（4）增值税和个人所得税个人所得税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。作用：既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。2、依法纳税（1）依法纳税的必要性税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关.权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。（2）违反税法的行为：偷税（即逃税）、欠税、抗税、骗税.（3）增强“依法纳税”的意识必须承担义务自觉依法诚信纳税要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利）第四单元一、市场配置资源1、合理配置资源的必要性（即必须合理配置资源的原因）：资源的有限性和人类需求的无限性。计划和市场是资源配置的两种基本手段。 2、市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。 3、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。其实质是价值规律在发生作用。 4、市场配置资源的优点：在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。因此说市场是调节资源配置的有效形式。5、市场调节的局限性：市场调节不是万能的。市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端6、单纯市场调节的危害：因此，需要国家的宏观调控。严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。7、规范市场秩序：（1）市场合理配置资源的条件：公平、公正的市场秩序。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。表现形式：法律法规、行业规定、市场道德规范、 市场准入规则（2）市场规则：市场竞争规则；市场交易规则（自愿、平等、公平、诚实信用）二、社会主义市场经济1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。2、社会主义市场经济的基本特征基本标志坚持公有制主体地位；根本目标共同富裕；能够实行强有力的宏观调控3、宏观调控（1）必要性：第一、弥补市场调节的不足；第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）（2）含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（3）目标：促进经济增长最主要的任务和目标，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（4）主要手段经济手段：财政政策（税收、国债等）货币政策（利率、汇率、信贷等法律手段立法规范、司法打击行政手段 辅助手段，用得比较少。三、全面建设小康社会的经济目标1、 总体小康的表现：从微观上看：居民生活水平、生活质量明显提高；宏观上看：国家整体经济实力大大增强（GDP）2、特点：低水平的、不全面的、发展不平衡的小康3、实现时间：本世纪头二十年4、全面小康的特点：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实（即：六个“更加”）5、全面小康的经济建设目标：在优化结构和提高效益的基础上, 国内生产总值 到2020年力争2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建立完善的社会主义市场经济体制和更加开放更有活力的市场体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别 、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更福足的生活。4、小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。四、又好又快，科学发展1、要实现全面建设小康社会的目标，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。2、树立科学发展观的必要性：单纯追求经济增长速度追求GDP的增加，带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”。3、科学发展观的内涵：第一要义是发展，以人为本本质和核心，全面协调可持续发展基本要求，统筹兼顾根本方法4、促进国民经济又好又快发展的要求（五点，P88-P90）五、面对经济全球化1、经济全球化指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。2、经济全球化的表现是多方面的，其中最主要是生产全球化、贸易全球化和资