管理学复习提纲.doc

第一章：1. 安全管理的定义安全管理(Safety Management)，是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。2. 安全管理工作的核心：控制事故3. 安全管理的目的目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理，提高效益，保障事业的顺利发展。4.安全管理学的定义v 安全管理学就是以社会、人、机系统中的人、物、信息、环境等要素之间的安全关系为研究对象，通过合理、有效地配置诸要素及其之间的关系，从而保证系统中安全状况的持续实现，保证人类社会活动中的安全生存、安全生活、安全生产。 5.安全管理学的主要任务（包括基本任务与具体任务）v 基本任务是运用现代管理科学的理论和原理，探讨、揭示安全管理活动的规律，建立健全安全管理机构体制和安全管理的科学方法。以达到提高管理效益、实现安全生产的目的。 v 研究安全管理学的本质规律，形成既体现个体人的不安全行为和物的不安全状态控制又体现组织的不安全行为控制的安全管理学。 v 研究安全管理的决策、对策、系统科学的方法、控制论的方法、信息的开发和使用，以及研究安全法规、安全教育、安全监察等一系列管理方法和安全检查的技术等。 6. 安全管理学的主要内容第二章：1. 管理的定义（p13）管理就是管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使组织成功达到某个目的的过程。2. 管理的基本要素（参照课件）人、财、物、信息、时间、机构、章法3. 科学管理理论的核心代表人物v 核心代表人物是美国泰勒的科学管理理论，法国法约尔的一般管理理论和德国韦伯的行政组织理论。 4. 泰勒科学管理理论的主要内容（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率 （2）必须为每项工作选择“第一流的工人” （3）标准化管理（4）实行“差别计件工资制” （5）强调雇主与工人合作的“精神革命” （6）主张计划与执行相分离5.古典管理论的共同点强调管理的科学性、合理性、纪律性，对管理中人的因素和作用没有足够重视。有较高文化水平和技术水平的工人逐渐占据了主导地位。6.行为科学定义及研究内容v 所谓行为科学，认为从人的行为本质中激发动力，才能提高效率。研究的内容包括：人的本性和需要，行为的动机，尤其是生产中的人际关系。7.行为科学的基本观点a.人是社会人，不仅仅是“经济人”b.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织c.新的领导能力在于提高职工的满意度，在于通过提高职工的满意度来鼓舞职工的士气。8. 常见的几类事故：伤亡事故、一般事故、未遂事故、二次事故（定义、含义）伤亡事故是指造成人身伤害或急性中毒的事故。其中，在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故叫工伤事故。一般事故是指人身没有受到伤害，或受伤轻微，或没有形成人员生理功能障碍的事故。v 未遂事故 没有造成人员伤亡的事故，也称无伤害事故。 有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。一次事故是由于人的不安全行为或物的不安全状态引起的事故。二次事故是指在事故发生后，由事故本身及其产生的其它危害所引起的新的事故。9. 事故的基本特征10.列举典型的事故致因理论1）事故因果连锁理论2）能量意外转移理论3）基于人体信息处理的人失误事故模型 4）动态变化理论 5）轨迹交叉论11. 安全管理基本原理及每种原理的基本原则（要熟悉各个原理的含义、注意区分不同原理与不同原则1）系统原理基本原则：1)动态相关性原则 2)整分合原则 3)弹性原则 4)反馈原则 5)封闭原则2）人本原理 就是在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。基本原则：1)动力原则 2)能级原则 3)激励原则3）预防原理基本原则：1）偶然损失2）因果关系3）3E原则4)本质安全化原则4）强制原理基本原则：1）安全第一原则 2）监督原则5)责任原理 是指管理工作必须在合理分工的基础上，明确规定组织各级部门和个人必须完成的工作任务和相应的责任。第三章：1.安全文化的定义（参照课件）安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和。2. 阐述安全文化的层次结构（或安全文化的范畴）安全文化的层次性（形态体系）安全文化的差异性（对象体系）3. 安全文化的功能l 影响力： 通过观念文化的建设，来影响决策者、管理者和员工对安全的态度和观念，进而强化企业员工乃至社会成员的安全意识。l 激励力： 通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入的重视、管理态度的积极；对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。l 约束力： 通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违章。l 导向力： 是对全体社会成员的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和社会责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面4. 安全文化与安全管理的关系（阐述）l 安全文化对安全管理有着影响和决定作用： 安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理模式。 l 安全文化是安全管理的软手段 ： 安全文化提高人的安全意识、规范人的行为，并运用灵活、全面、能动的手段，充分发挥其信仰凝聚、行为激励、行为规范、认识导向等作用。 l 安全管理有赖安全文化的核心理念的支撑和指导： 作为安全工作的管理者，既要懂得如何利用已形成的安全文化去引领、约束并规范人们的安全行为，又要知道如何运用管理的手段去塑造并构建安全文化。l 安全管理是安全文化理念及层次水平的反映： 有什么样的安全文化就会形成什么样的安全管理，安全管理模式的创新，需要安全文化的不断创新与发展。 l 安全文化能够促进安全管理的理论与机制创新，安全管理的改进与提高，反过来又能激励安全文化的传承与发扬。安全文化 l 正确处理与安全管理的关系，无论是对安全文化的培养，优良安全文化氛围的营造，还是对搞好日常安全管理工作，实现安全的生产、生活与生存，都有十分深远的意义。 5. 安全生产的“三双手”安全机器设备等、安全法规制度等、安全文化习俗等6. 安全生产“五要素”及其关系安全生产“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。关系：（1）安全文化是灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础；（2）安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束;（3）安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全法律法规的具体化;（4）安全科技是保证安全生产工作现代化的工具;（5）安全投入为其他各个要素能够开展提供物质的保障。7. 安全文化建设的核心内容是什么？为什么？安全观念文化建设依靠严格的安全管理、完善的法规制度、健全监管网络，仍然无法杜绝事故的发生。只有通过安全观念文化的培养与熏陶，使员工从内心深处形成“安全第一”本能意识，才能最终实现本质安全。8. 安全文化建设的目标全面提高企业全员安全文化素质提高企业安全管理的水平和层次营造浓厚的安全生产氛围树立企业良好的外部形象9. 杜邦公司安全文化发展四个阶段的特点（参照课件）p 第一阶段：自然本能反应事故率很高 p 第二阶段：严格监督阶段安全绩效会有提高 p 第三阶段：自主管理阶段员工具备良好的安全意识 p 第四阶段：团队互助管理阶段大家互相帮助 第四章：1. 安全管理的职能：计划、决策、组织、协调、控制2. 安全管理计划的内容：目标、措施、步骤3. 解释长期、中期和短期安全管理计划长期：1）期限一般在10年以上；2）一般只是纲领性、轮廓性的计划，以综合性指标和重大项目为主；3）必须有中期、短期计划来补充。中期： 1）期限一般为5年； 2）可以把长期的安全生产战略任务分阶段具体化； 3）可为年度安全管理计划的编制提供基本框架。 短期： 1）包括年度计划和季度计划，以年度计划为要形式； 2）是中期、长期计划的具体实施计划和行动计划。4. 安全管理计划编制的程序5. 安全决策含义名词：指做出的安全决定，即安全决策的结果；动词：指作安全决定和选择，是一种活动过程。安全决策：就是决定安全对策； 安全决策含义要点：（1）是一个过程；（2）为了达到一个既 定的目标；（3）要付诸实施的；（4）核心是选优；（5）要考虑实施过 程中的情况变化；（6）指科学安全决策 和民主安全决策。6. 安全决策的核心：选优7. 科学安全决策的定义（p67）科学安全决策：指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和方法，拟定各种安全行动方案，并从中做出满意的选择，以较好地达到安全目标的活动过程。 8. 安全决策的前提和条件9. 安全决策的步骤10. 安全管理组织结构的类型11. 安全管理人员的配备和安全专业人员的配备（要熟悉）v 安全管理人员的配备比例可根据企业生产性质、生产规模来定，安全生产法规定：“从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。”其他类型的企业，一般来说，专职安全管理人员，数量至少要达到员工总数的25。 12. 安全激励的定义v 激励的概念：v 激励（ Motivation ）是指心理上的驱动力，含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意思，也就是说，通过某些内部或外部刺激，使人奋发起来，行动起来，去实现特定的目标。简而言之，激励就是持续激发员工的自动力，调动员工的积极性，使员工朝向组织的目标做出持久的努力。13. 安全激励的类型v 外予的激励：通过外部推动力来引发人的行为。金钱、福利待遇、 职务升迁、表扬、信任 v 内滋的激励：通过人的内部力量来激发人的行为。 学习新知识、获得自由、自我尊重、发挥智力潜能、实现自己的抱负14. 安全激励的理论基础：内容型激励理论、过程型激励理论、修为修正型激励理论15. 期望理论在安全管理中的运用（参照课件） （1）企业应重视安全生产目标的结果和奖酬对职工的激励作用。 （2）要重视目标效价与个人需要的联系，将满足低层次需要与满足高层次需要结合运用。 （3）企业应通过指点、指导和给予各种安全技术训练的方法，为职工提高个人能力创造条件，以增加职工对目标的期望值。16. 公平理论在安全管理中的运用（参照课件） （1）重视公平理论所揭示的职工安全工作行为动机的激发与职工的公平感的联系，预防不公平感给职工在安全生产中带来的消极影响。 （2）加强宣传和教育，使职工能正确衡量自己和他人，以消除“攀比心理”的消极影响。 （3）创造良好气氛环境，引导职工在安全生产活动中，尽力改善自己的投入条件，以求获得更多的报酬。17. 常用的安全激励的方法第五章：1. 安全目标管理的概念就是在一定的时期内（通常为一年），根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制订一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。2. 安全目标管理的特点 安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的管理 安全目标管理是系统的、动态的管理3. 安全目标管理的意义u 有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性 u 有利于贯彻落实安全生产责任制 u 有利于改善职工的素质，提高企业安全管理水平u 有利于安全管理工作的全面展开及现代安全管理方法的推广和应用4. 实施安全目标管理的步骤安全目标的制定、展开、实施、成果的考核与评价5. 安全目标的内容：制定安全目标包括确定企业安全目标方针和总体目标，制定实现目标的对策措施三方面内容：（1）企业安全目标方针：简明扼要、激励人心的文字、数字对企业安全目标进行高度概括。（2）总体目标（企业总安全目标）：规定实现目标方针在各主要方面应达到的要求和水平，由若干目标项目组成。（3）对策措施：抓住影响全局的关键项目，针对薄弱环节，集中力量有效解决问题。对策措施应规定时限，落实责任，并尽可能有定量的指标要求。6. 阐述安全目标展开的过程7. 安全目标考评的原则及注意事项 考评要公开、公正 自我评价与上级评定相结合 重视成果与综合评价相结合 考评标准简化、优化 在综合评定的基础上要根据预先制定的奖惩办法进行奖惩，使先进的受到鼓励，落后的受到鞭策。既要有经济上的奖惩，也要注意精神上的表彰，使达标者获得精神追求的满足，也使未达标者受到精神上的激励。第八章：1. 职业安全健康管理体系的概念OSHMS是采用与质量管理体系(QMS)，环境控制管理体系(EMS)相同的原理和方法，对用人单位的职业安全健康绩效进行持续改进的一套标准,是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式。它与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一起被称为后工业化时代的管理方法。2. 职业安全健康管理体系的基本思想（参照课件）以人为本，遵守法律法规，风险管理，持续改进。通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续改进。3. 职业安全健康管理体系的基本要素（5个）职业安全健康方真，策划，事实与运行，检查与纠正措施，管理评审4. 建立职业安全健康管理体系的步骤（参照课件）1、 划分作业活动： 编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和 程序，并收集有关信息2、 辩识危害：辩识与各项业务活动有关的所有重大危害。考虑谁会受 到伤害以及如何受到伤害。3、 确定风险：评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定 危害中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损 失的潜在后果）。4、 确定风险是否可承受：判断计划的或现有的OH&S预防措施是否足以把危害控制 住并符合法律的要求。5、 制定风险控制措施计划(如有必要)：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。 用人单位应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效6、 评审风险控制措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险 是否可容许。第九章：1. 信息与数据的区别与联系信息是由数据产生的，是数据加工得到的结果，是反映事物客观规律的一些数据。两者是密切联系而又不可分割的。信息是有层次的，低层信息相对高层信息来说就是数据。前级信息总是后级信息的数据2. 安全信息的概念 安全信息是安全管理的基础和依据，是反映安全事物的运动状态及其外在表现形式的信息。 在生产和生活过程中，与消除事故隐患、减少事故损失、促进安全生产、保障安全生活有关的数据的集统称为安全信息3. 安全信息在安全管理中的作用安全信息为编制安全目标和管理方案提供依据。安全信息具有。预防事故的功能。安全信息具有控制事故的功能4. 安全管理信息系统的特点开放性 人工性 社会性 系统行为的模糊性 5. 安全管理信息系统开发方法：生命周期法、原型法、面向对象法6. 安全管理信息系统开发的任务与原则任务：根据企业安全管理的战略目标、规模、性质等具体情况，运用安全系统工程方法，按照系统发展的规律为企业建立起计算机化的安全信息系统。核心工作是设计出一套适合于现代企业安全管理要求的应用软件系统。原则：目的性原则；整体性原则；相关性原则；系统的可扩展性与易维护性原则；工程化、标准化的系统开发管理原则7. 阐述安全管理学信息系统开发过程及其相应任务系统规划系统分析 系统设计系统实施系统运行与维护第十二章：1. 事故预防定义、事故控制定义、3E对策定义 事故预防是通过采用工程技术、管理和 教育等手段使事故发生的可能性尽可能的 小。 事故控制是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故发生后不造成严重后果 或使损害尽可能减小。对于事故的预防与控制，还可以从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应措施。因为技术(Engineering)、 管理 (Enforcement) 和 教育(Education)三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称之为“3E”对策2. 预防事故的安全技术（对每一种技术方法都要熟悉）（1）能量控制方法从能量控制的观点出发，事故的预防和控制实际上就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触（2） 内在安全设计方法通过设计消除危险或使危险最小化，是避免事故发生，确保系统的安全水平的最有效的方法。而内 在（本质）安全技术则是其中最理想的方法。内在（本质）安全技术，是指不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全为了通过设计使系统发生事故的风险尽可能地最小化，或降低到可接受的水平，设计系统时应从以下两个方面采取措施。(1)通过设计消除危险：如可以通过排除粗糙的毛边、锐角、尖角，防止皮肤割破、擦伤或刺破。 (2)降低危险严重性：如，对电钻引起的致命电击，可以采用低电压蓄电池作为动力，消除电击的危险。（3）隔离方法隔离是采用物理分离、护板和栅栏等将已识别的危险同人员和设备隔开，以防止危险或将危险降低到最低水平，并控制危险的影响。隔离是最常用的一种安全技术措施。 预防事故发生的隔离措施包括分离和屏蔽两种 。前者指空间上的分离 ；后者指用隔离措施进行的隔离。 隔离技术通常包括以下5个方面：隔离接触在一起将导致危险的不相容材料。 限制失控能量释放的影响。 防止有毒有害物质或放射源、噪声等对人体的危害。 隔离危险的工业设备。时间上的隔离。 4）闭锁、锁定和连锁3. 故障安全设计的类型 故障安全消极设计 故障安全积极设计 故障安全工作设计4. 预防事故的安全技术对策的优先次序选择 根除危险因素； 限制或减少危险因素； 隔离、屏蔽或联锁； 故障安全措施； 减少故障危险因素； 安全规程； 校正行动。 5. 减少和遏制事故损伤的安全技术（对每一种技术方法都要熟悉） （1）实物隔离 隔离除了作为一种广泛应用的事故预防的方法之外、还经常用于减少因事故中能量剧烈释放而造成的损失。隔离技术在避免或减少事故损失方面的应用有距离隔离、偏向装置、遏制等。 利用遏制措施可以控制事故造成的危险局面，遏制事故的影响。 控制事故的蔓延 限制事故的影响 为人员提供保护 对材料、物资和设备予以保护 （2）人员防护装备 在对所发生的事故没有较好的技术控制措施或采用的措施仍不能完全保证人的生命安全的情况下，人员防护装备不失为一种好的解决方案。 人员防护装备的应用方式： 用于计划的危险性操作 用于调查和纠正 用于应急情况 （3）能量缓冲设置 能量缓冲设置在事故发生后能够吸收部分能量，保护有关人员和设备的安全。例如，座椅安全带、缓冲器和车内衬垫、安全气囊等可缓解人员在事故发生时所受到的冲击，事故中降低车内人员的伤害。（4） 薄弱环节 所谓薄弱环节指的是系统中人为设置的容易出故障的部分。其作用是使系统中积蓄的能量通过薄弱环节得到部分释放，以小的代价避免严重事故的发生，达到保护人和设备的目的。主要有电薄弱环节，如电路中的保险丝；热薄弱环节，如压力锅上的易熔塞；机械薄弱环节，如压力灭火器中的安全隔膜等 5）逃逸和营救 逃逸和避难是指人们使用本身携带的资源自身救护所做的努力；营救是指其他人员救护在紧急情况下有危险的人员所做的努力。 逃逸、避难和营救设备对于保障人的生命安全是非常重要的。当采用安全装置、建立安全规程等方法都不能完全消除某种危险，使系统存在发生重大事故的可能性时，应考虑应用逃逸、避难、营救等设备 6. 安全教育与安全培训的关系 7. 安全教育的内容 安全思想教育是从人们的思想意识方面进行培养和学习，包括安全意识教育、安全生产方针教育和法纪教育 安全技术知识教育包括一般生产技术知识教育、一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育。 现代安全管理知识为辨识危险、预防事故发生、提出有效对策措施提供了系统的理论和方法，并能够设计系统使其达到最优 通过学习先进典型经验使职工受到启发，对象先进找出差距；通过事故教训对职工开展教育培训，促进安全工作进一步开展。8. 三级安全教育、“五新”作业安全教育 9. 熟悉给类人员培训时间的要求（选择或填空）10. 安全检查的内容、安全检查的类型查思想 ：是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。查管理：主要检查安全管理的各项具体工作的实行情况 。查隐患：主要以查现场、查隐患为主 。 查整改：对被检单位上一次查出的问题，按其当时登记的项目、整改措施和期限进行复查11. 安全审查的内容 可行性研究审查 初步设计审查 竣工验收审查12. 安全评价的分类 评价结果的量化程度：定性安全评价 定量安全评价 根据工程、系统生命周期和评价的目的：安全预评价 安全验收评价 安全现状评价 专项安全评价 第十三章：1. 灾害性事件的定义与特点 是个人或集体在时间进程中，在为了实现某种意图而采取行动的过程中，突然发生了与人意志相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止，并造成人员伤亡、经济损伤或环境污染的意外事件。 1. 大量的人员伤亡 2. 重大的经济损失 3. 严重的环境污染 4. 巨大的社会效应 2. 灾害性事件分类（20类，要熟悉） 3. 事故应急救援预案的基本原则与基本任务 （化学事故） 基本原则：在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。 基本任务：控制危险源；抢救受害人员；指导群众防护和撤离；清理现场，消除危害；查找事故原因，估算危害程度。4. 灾害性事件现场应急管理的基本构成 指挥与控制 通信 生命安全 财产保护 外部组织 恢复与重建管理与后勤5. 事故应急预案编制步骤 编制要求：科学性与实践性；结合实际；不 断补充、修正和完善。编制的依据编制步骤：编制准备；编写预案；审定、实 施；适时修订预案编制的格式及要求6. 事故应急预案演习类型 7. 重大危险源的定义 长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，该单元称为重大危险源8. 危险源辨识的目的与程序 辨识的目的：识别与系统相关的主要危险危害因素；鉴别产生危害的原因；估计和鉴别危害对系统的影响；将危险危害分级，为安全管理、预防和控制事故提供依据。 危险源辨识程序： 辨识方法及辨识单元的划分 辨识和危害后果分析9. 重大危险源辨识的方法及过程 (参考） 对辨识对象应有全面和较为深入的了解 。找出辨识区域所存在的危险物质、场所。对辨识对象全过程进行危险危害因素辨识。根据相关标准对辨识对象是否构成重大危险源进行辨识 。 对辨识对象可能发生事故的危害后果进行分析。 对构成重大危险源的场所进行重大危险源的参考分级，为各级安全生产监管部门的危险源分级管理提供参考依据。 划分辨识单元，并对所划分的辨识单元中的细节进行详尽分析。 为应急预案的制定、控制和预防事故发生，降低事故损失率提供基础依据。10. 重大危险源的危险等级 一级重大危险源：可能造成特别重大事故的（死亡人数30人或重伤50人以上，或直接经济损失1000万元以上的） 二级重大危险源：可能造成特大事故的（死亡人数10-29人或重伤30-49人，或直接经济损失500-1000万元的） 三级重大危险源：可能造成重大事故的（死亡人数3-9人或重伤10-29人，或直接经济损失100-500万元的） 四级重大危险源：可能造成重一般事故的（死亡人数1-2人或重伤3-9人，或直接经济损失100万元以下的）11. 重大危险源的分类 12. 对重大危险源的管理措施（参照课件） (1)进行重大危险源辨识。通过辨识找出重大危险源，使得管理对象