检察院2016年社会评价工作报告[范本]

检察院2016年社会评价工作报告 根据曲办发201654号文件中共*市委办公室、*市人民政府办公室关于印发*市2016年度市直单位社会评价办法的通知精神，*市人民检察院高度重视，针对2016年社会评价中提出的意见和建议，及时进行研究，查找存在的原因，扎实抓好整改落实，在此基础上紧密结合检察院实际，迅速研究和制定了*市人民检察院2016年社会评价实施方案。结合检察机关开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“维护人民群众合法权益，解决反映强烈突出问题”专项检查活动，从廉政建设、服务态度、工作绩效、工作作风等方面广泛征求意见，明确重点和措施，充实了社会评价的内容，增强了社会评价的针对性和有效性，为社会评价工作的组织实施创造了良好条件。现将落实情况报告如下： 一 、紧紧围绕“三项重点” 工作，促进检察工作全面发 根据高检院、省检察院和市委的安排部署，全市检察机关把深入推荐“社会化解矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为检察工作的切入点，坚持以深化检察工作机制改革为动力，以加强机关党的建设和队伍建设为保证，全面履行法律监督职责。 （一）加大职务犯罪查处力度，继续保持惩治腐败的高压态势。今年我市检察机关坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，继续保持惩治腐败的高压态势，共立办职务犯罪案件123件132人，其中贪污受贿案件94件，渎职侵权重大案件20件。在查处的案件中县处级领导干部9人，涉嫌商业贿赂案件65件。全部自侦案件起诉效、有罪判决效达100%，*市检察机关职务犯罪侦查工作，无论是案件数量上、还是在案件质量和犯罪嫌疑人的职务级别上，在全省检察机关各分、州、市院中排名前列，体现了政治效果、社会效果、法律效果、有机统一，改善党和人民群众的联系，促进社会风气好转。 （二）服务经济建设发展全局，全力维护社会稳定。我市检察机关充分发挥检察职能，通过批捕、起诉工作，依法打击犯罪，保护人民群众合法权益，维护社会稳定。共受理提请批准逮捕案件2569件4425人，批准逮捕2118件3499人；共受理移送审查起诉案件3349件，5733人，审查起诉2677件4376人。其中恶势力案件2件37人；土地拆迁、食品安全等领域犯罪21件21人；破坏环境资源犯罪43件95人。人民法院判决生效4128人，全部有罪判决。 （三）积极化解社会矛盾，依法维护司法公正。全市检察机关认真履行检察监督职能，加大执法监督力度，严格依法办案，保护当事人的合法权益，促进司法公正。一是严把案件质量关，在提请批准逮捕或者移送审查起诉案件中，因证据不足，作出不捕决定518人，决定不起诉18人。二是加强立案监督，监督侦查机关该立案不立案71件，不该立案的撤销案件40件。三是加强侦查活动的监督追诉漏犯65人，追诉漏罪73起，纠正漏捕167人，退回补充侦查992件。四是加强刑事审判监督，对人民法院生效判决，量刑畸轻畸重进行监督，提出抗诉案件18件，法院审结14件，改判10件，发回重审3件。全力化解社会矛盾，在案件诉讼过程中，全面推行案件释法说理工作，开展释法说理467件，化解案件当事人诉讼过程中的误解；认真落实检察长接待日、领导干部接访、下访巡访，开启“绿色通道”，完善12309举报电话等便民措施。建立“检调对接”和“信访风险评估”机制，积极开展涉检信访案件排查化解工作，10件交办案件全部息诉，认真解决当事人的合理诉求，把矛盾化解在萌芽状态。 二、突出检察工作重点、明确责任目标、强化工作落实 （一）围绕经济建设大局，深化检务公开，增强服务意识。全市检察机关紧紧围绕市委、市政府关于发展经济的总体思路，突出工作重点，加强对自身执法活动的监督制约，抓住执法办案的重点岗位和关键环节，抓住社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，抓住容易发生问题的自侦案件，强化监督制约机制。严格执行实体法和程序法，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法办案，围绕中心，服务大局，为发展经济和维护社会稳定，创造良好的法制环境。一是研究制定了*市检察机关关于充分发挥检察职能，服务和保障全市经济社会发展的意见明确规定了服务经济社会发展的19条措施。二是在查处国有企业人员职务犯罪案件，在罪与非罪方面，坚持“六个严格区分”；注意办案方法，坚持“七个不轻易”和“四个确保”保护国有企业合法权益，维护国有企业正常生产经营，促进经济健康发展。三是全面推进“政务公开、检务公开”工作，在*市人民政府政务公开网站建立了*市人民检察院“政务公开、检务公开”网页，同时在检察局域网公开“三重一大”事项内容，主动接受社会各界监督制约。四是设立接待大厅，热情接待举报和上访人员，涉检上访实行领导包案，限期办结，举报线索进行分类转办，实行首问首办负责制，及时上报办理结果。五是开展“维护人民群众合法权益，解决反映强烈问题”专项检查活动，发放征求意见表200余份，广泛征求意见，认真进行整改，促进公平、文明、平和、理性、廉洁执法。 （二）转变工作作风，认真履行职责，提高办案效率。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“维护人民群众合法权益，解决反映强烈问题”专项检查活动。通过学习教育，剖析原因，查找问题，整改落实，全市检察人员普遍受到教育，工作作风得到根本转变，增强了责任心和事业心。一是在办案过程中，尽管一线办案检察人员少、任务重、时间紧，侦查、批捕、起诉重要环节，必须按办案时限完成，办案人员加班加点完成办案任务。二是根据省检察院、市委等上级组织或领导要求完成的任务和上报的材料，今年我院认真负责的完成各项任务。三是通过去年的“两反”教育和今年的“专项检查活动”，检察人员的责任意识和服务意识进一步增强，对群众的反映和举报热情服务，认真接待，工作态度和服务质量明显改进。 （三）突出工作绩效，明确工作职责，落实工作任务。全市检察机关依据工作职责和上级组织或领导要求，认真抓好工作落实。年初实行工作任务分解，年中进行检查，年终进行绩效考核，自侦部门查办职务犯罪案件确定基本工作量，批捕，公诉部门确定八项指标，综合服务部门设置相应的任务。单项工作执行不到位，落实不力，未按要求完成任务的，进行问责。年终考核工作成绩一般，未能打开工作局面，工作被动应付的，进行问责。班子不团结，组织涣散，群众反映强烈的，进行问责。因办理案件或者工作失误，导致群众上访或举报的，进行问责。领导干部决策失误，检察人员工作失误，造成后果的，进行问责。 三、强化内部监督，加强制度机制建设，提高检察机关党风廉政建设工作水平 我市检察机关突出围绕检察职责开展党风廉政建设，把内部监督工作与检察业务工作放在同等位置来抓，党组书记、检察长负总责，亲自抓，班子成员配合抓，形成了党组统一领导，纪检监察组织协调，部门具体负责，齐抓共管的格局。组织检察人员认真学习和执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和检察人员廉政从检若干规定，并对学习情况进行考试，优秀率占99%。把“准则”和“规定”作为检察人员行为规范，自觉遵守,保持了全市检察机关无违纪违法被立案查处的“零记录”。一是创新和强化党风廉政建设责任制，探索实行党风廉政建设责任A、B、C责任制和检察人员廉洁自律承诺制度，各级领导干部层层签订党风廉政责任书，其他检察人员向部门主要领导签订廉洁自律承诺书；同时缴纳风险抵押金和廉政保证金，真正形成了一级抓一级、层层抓落实，人人有责任、大家受约束的监督制约机制。二是全面开展廉政风险预警防控管理工作，制定了*市检察机关廉政风险预警防控管理工作实施办法和*市检察机关廉政风险预警防控管理工作操作程序，从工作岗位、职责、工作环节等方面深入全面查找风险点，在检察局域网构建廉政风险预警防控管理工作网站，发挥警示督促作用。三是完善制度建设，建立长效机制。突出建立纪检监察工作长效机制，建立健全以正确行使检察权为核心的监督制约机制，确保检察权廉洁，高效有效运行，促进检察工作规范化和制度化建设，促进检察工作全面发展。强化内部监督，完善和健全廉洁自律制度，修改制定了*市检察机关领导干部党风廉政建设责任制的职责规定和责任追究办法、*市检察机关领导干部“一岗双责”规定等14个制度。四是积极探索和推行建立符合科学发展观的检察工作评价机制、干部实绩考核机制、民主评价机制、诫免谈话机制，建立廉政档案，执法业绩档案，实行领导干部离任审计制，坚持领导干部述职述廉，领导干部问责制，错案责任追究制，办案安全责任制，“一案三卡”制，重大事项报告制，检务督察通报制。实行量化考核和责任挂钩，落实民主集中制，稳步推行党务公开工作。构建案件审理、内部执法监督、检务督察和巡视工作四个纪检监察工作平台。正确把握和处理治标与治本、惩治与预防、教育与监督、查处与保护的辨证关系，避免走形式，使内部执法监察、检务督察和专项检查工作取得实实在在的效果。五是采取措施，狠抓落实，坚决做到年初有计划，年中有检查督查，年底有考核奖惩，使党风廉政建设工作落到实处。 四、存在的主要问题及整改方向 在总结工作同时，我们也清醒地看到自身工作中存在的问题和不足，离上级组织和人民群众的要求仍存在一定的差距。一是在新形势下，引发新情况和新问题，检察机关在党委的统一领导下，查办了大批贪污受贿案件，但是人民群众对查办贪污贿赂案件希望值很高。二是人民群众法律意识提高，对办案质量要求愈来愈高，检察人员数量和办案水平不适应社会的发展。三是人民群众对个别案件执法不公有意见，反映出检察机关监督力度还不够。 针对存在的上述问题，市检察院确定了三个大的方面的整改方向。一是进一步加强班子的思想政治和执法能力建设，把领导班子建设成为“思维超前，目标明确，团结协调，各负其责，创新进取”的发展型班子。不断加强领导班子自身建设，要从抓方向、议大事、管全局的角度出发，协调好各方面的关系，调动、发挥好各方面的积极性，提高班子及其成员依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。进一步加强领导班子民主集中制建设，充分发挥班子的整体功能和领导核心作用。二是进一步加强队伍教育和内部管理，不断规范执法行为。以党风廉政建设责任制为龙头，以检务督察为抓手，继续坚持和完善好“一案三卡”、“执法档案”、“廉政档案”等有效制度，不断强化内部监督工作。把检察人员在执法办案中的规范与公正作为检务督察的重点，注重对检风检纪情况适时督察，强化对落实党风廉政建设责任制情况的检查，促进检察干警廉洁从检。通过内部监督管理机制的建立和运行，促使干警严格执法的责任感普遍增强，执法行为进一步规范，纪律作风明显好转，管理的整体效能得到充分发挥，执法水平、办案质量和工作效率得到新的提高。三是加大职务犯罪查处力度，继续保持惩治腐败的高压态势，重点查办人民群众关注的有影响的大案要案，查办危害人民群众安全，损害人民群众利益的大案要案，查办买官卖官、徇私枉法的职务犯罪案件。四是进一步创新工作方式，提高监督水平，推动*检察科学发展。紧紧围绕“三项重点”工作，不断改进和创新监督方式，全面履行法律监督职能。把科学发