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漓江小镇总体规划设计招标资料 “漓江小镇”总体规划设计项目招标文件 一、招标公告 二、投标须知 三、投标文件格式 一 招标公告 广西草坪漓江旅游投资股份公司关于进行漓江小镇总体规划设计的招 标 公 告 桂林自古享有“山水甲天下”之美誉，是中国乃至世界重要的旅游目的地城市，有着被国务院确定的国家重点风景游览城市和历史文化名城两顶桂冠，被誉为国际旅游明珠。桂林风景秀丽，以漓江风光和喀斯特地貌为代表的山水景观，有山青、水秀、洞奇、石美“四绝”之誉，是中国自然风光的典型代表和经典品牌。“千峰环野立，一水抱城流”，景在城中，城在景中，是桂林城市独具魅力的特色。 桂林位于广西壮族自治区东北部，“湘西走廊”南端。行政区域总面积27809平方公里。辖5城区和12个县，总人口495.11万。境内地形复杂，地貌多样，四周山地环绕，地势由西向东依次降低，漓江和义江自北向南流经辖区。桂林有浩瀚苍翠的原始森林、雄奇险峻的峰峦幽谷，激流奔腾的溪泉瀑布，天下奇绝的高山梯田，有壮、瑶、苗、侗等十多个少数民族。桂林旅游资源丰富，并具有以下五个方面特点和优势：一是山川秀丽独特。典型的喀斯特地貌和丹霞地貌赋予桂林“山青、水秀、洞奇、石美”的山水风光，素有“甲天下”的盛誉；二是自然资源和人文资源浑然一体。漓江、芦笛岩、象鼻山、龙脊、八角寨、灵渠、桂海碑林、王城等景区（点）各具特色；三是城市与景区交融，推窗、出门就能见景，且景观分布适当，旅游可达性好；四是景观分布的空间层次多，且各具特色，便于多种旅游线路的组合与分期分区开发；五是多数景区有城镇做依托。部分景区已有一定的开展基础，适宜开展多功能、多层次、多种形式的旅游活动，增强可游性。近年来，桂林市加大旅游资源整合和开发力度，大力推出了两江四湖、乐满地、印象刘三姐、愚自乐园、龙胜温泉、银子岩、秦城水街等各具特色和高品位的旅游精品。 桂林旅游资源数量多、景区广、地域组合好，由市区和灵川县构成的城市旅游板块，以阳朔为中心，荔浦、恭城、平乐组成的南片旅游板块和以兴安为中心，龙胜、资源、全州、灌阳组成的北片旅游板块构成了大桂林旅游圈，形成了漓江、百里小康生态文明长廊两条黄金旅游带，构筑了山水观光、 休闲度假、商务会展、历史文化、红色旅游、民俗风情、城市旅游等多元化旅游产品体系。 凭着丰富的旅游资源和独具特色的城市魅力，桂林市历届政府大力发展旅游业，旅游业实现跨越式发展。桂林市是首批 “中国优秀旅游城市”；是世界旅游组织向全球首推的中国最佳旅游目的地城市；是“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“国家环保城市”。是“中国最佳魅力城市” 和“中国最安静城市”，也是一个最适合人类居住幸福指数很高的城市。 漓江小镇位于桂林市雁山区草坪回族自治乡，位于桂林市东南郊的漓江东岸，东北面与灵川大圩镇相毗连，南面与阳朔县接壤。全乡总面积34平方公里，下辖三个村委会和一个居委会。人均耕地面积0.9亩，总人口5000人，其中回族人口占38%，是广西唯一的回族乡。距市区35公里,紧邻漓江风景游始发游轮码头磨盘山内宾码头、竹江外宾码头，10公里漓江风景线蜿蜒境内。全乡境内山青水秀，风光旖旎，旅游资源极为丰富，望夫山、九牛看三洲及冠岩等漓江精华景点在此不约而集，被誉为青罗带上的一颗明珠。 为了充分利用草坪乡的自然生态资源，挖掘漓江景区文化内涵，构建产业发展平台，加快旅游开发建设步伐，促进景区提档升级，进而达到创建国家AAAAA 级景区，打造中国名山名水和世界知名旅游景区的目标。广西草坪漓江旅游投资股份公司与雁山区政府签订投资协议，投资20亿元人民币将草坪乡建设成为世界一流的国家AAAAA级旅游景区，国家城镇化示范乡镇-漓江小镇。为此，现向国内外公开招标漓江小镇规划设计单位，请有意参加的规划设计单位，及时根据招标程序提供相应的文件资料，参加招标竞标活动。中标单位一经确定，我方将及时以书面形式通知中标单位。 一、项目名称：漓江小镇总体规划设计包括：总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划； 近期发展规划（3-5年），年旅游接待500万人次； 中期发展规划（5-10年），年旅游接待1000万人次； 远期发展规划（10-20年),年旅游接待1500万人次。 二、招标单位： 广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府 广西草坪漓江旅游投资股份公司 三、招标对象： 国内外旅游规划策划设计机构，投标者以单位名义投标。本次招标不接受以个人名义申报。 四、投标人条件 1、投标人应具有旅游规划设计甲级资质、城乡规划编制甲级资质。本次招标接受联合体投标，联合体各方均应当具备上述规定的相应资质条件之一。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 2、了解广西、桂林的历史文化、风土人情、旅游资源以及国内外著名旅游景点、旅游行业等相关信息。 3、近五年曾成功做过国家级、省级旅游规划、地方旅游业规划、休闲度假旅游类专项策划或旅游发展战略研究等综合规划的设计编制；市场信誉好，业界有较高的知名度，不允许外包或挂名。 4、项目专家组成员应包括旅游策划、旅游规划、旅游营销、历史文化研究、民族、民俗文化研究、地理地貌学、经济学、酒店管理、景区管理、建筑景观设计等方面的专家学者，专家组应是投标人单位成员。 5、规划设计必须包含漓江小镇旅游资源调查报告和旅游市场调查分析报告，科学性、权威性、可操作性强，有助于生成若干漓江小镇景区旅游骨干项目。 6、规划设计单位必须严格按照旅游规划通则、桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要和广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例完成所涉及子系统的编制。 五、时间安排 1、公告报名阶段：2014年3月17日至3月27日9:00-16:00（法定节假日除外）。 2、资格审查及考察阶段：2014年3月28日至4月04日，完成资格审查，邀请符合投标条件的投标人赴草坪乡考察，费用由投标人自行承担。 3、纲要编制阶段：2014年4月05日至5月05日，编制漓江小镇总体规划设计纲要。 4、竞标评比阶段：2014年5月06日至5月08日，由邀请的国内知名旅游专家、相关部门组成的漓江小镇规划招标评审专家组对漓江小镇总体规划设计纲要进行评审、论证，编制成果归广西草坪漓江旅游投资股份公司所有。经综合评议，2014年5月12日前确定中标单位，签订协议，进入正式规划编制实施阶段。 5、正式规划编制阶段：2014年6月12日前完成总体概念性规划、2014年11月12日前，完成控制性详细规划、修建性详细规划。 六、投标人报名时应提供的材料 报名时须提供以下资料: 1、投标报名函； 2、规划设计单位基本情况表； 3、营业执照副本复印件（加盖投标人公章）； 4、国家旅游局旅游规划设计甲级资质、城乡规划编制甲级资质副本复印件（加盖投标人公章）； 5、法定代表人资格证明书，非法定代表人投标时须有法定代表人授权委托书； 6、说明投标单位编制漓江小镇总体规划设计预备提交的规划成果以及规划工作计划和时间进度安排； 7、近五年类似项目经验，并提供主要作品文本及专家组评审意见复印件（加盖投标人公章）； 8、拟组建承担本项目的设计团队情况； 9、投标人应根据此次项目要求，标明拟进行规划工作所需总经费，只允许以人民币一次报价； 10、其他材料，参见投标须知中投标文件组成部分。 投标人可登陆桂林市雁山区政府官方网站（/）免费下载漓江小镇总体规划设计附件及相关材料。 标书用A4纸双面印制、左边线装订、一式5份，加盖公章并密封，于2014年5月06日上午9点之前送达广西草坪漓江旅游投资股份公司开标地点（在桂林市，具体地址另行通知），逾期不再受理。投标材料恕不退还。 七、报名方式及报名要求： 投标人应直接到报名地点现场报名，不接受其他报名方式。 八、本次招标正式通讯方式：通讯地址：广西壮族自治区桂林市雁山区雁中路18号创业服务中心大楼302室 邮政编码：541006联 系 人：竹磊电 话子信箱：6817808本公告解释单位：广西草坪漓江旅游投资股份公司 广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府 广西草坪漓江旅游投资股份公司 2014年3月17日 附件：草坪乡土地利用总体规划图。说明：该规划图可以做出合理调整，招标人会提出并经相关部门批准。 二 投标须知： 2.1投标费用 投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。 2.2资质要求 2.2.l投标申请人必须具有旅游规划设计甲级资质，城乡规划编制甲级资质，具备建筑行业（建筑工程）甲级资质的会作为评标加分依据。 2.2.2拟派本项目总负责人须具有相关专业高级职称。 2.3招标文件的组成 2.3.1本招标文件及有关技术资料。 2.3.2招标人在投标截止日期七天前发出的所有招标答疑纪要及补充文件等。 2.4招标文件的修改 2.4.1在投标截止日期七天前，招标人都可能会以补充文件的方式修改招标文件，补充文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 2.4.2补充文件将以书面方式（含传真、邮件）发给投标人。 2.4.3为了使投标人能有合理的时间将补充文件的内容在编制投标文件时予以充分考虑，招标人有可能酌情推迟投标文件送达的截止时间。 2.5现场勘察 2.5.1广西草坪漓江旅游投资股份公司统一组织邀请入围设计单位赴广西桂林雁山区草坪乡漓江小镇考察，以获取编制投标文件以及一旦中标签约时所需的所有资料。现场勘察的费用由投标人自负。 2.5.2现场踏勘时间：另行通知。 2.5.3现场踏勘出发地点：另行通知。 2.5.4现场勘察以及投标过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因造成，招标人概不负责。 2.6招标答疑 2.6.l招标答疑的目的：澄清并解答投标人现场勘察，查阅招标文件后可能提出的疑问。 2.6.2投标人应于2014年4月20日前将需解释或澄清的问题以书面形式送达广西草坪漓江旅游投资股份公司，或发送电子邮件至本次招标专用邮箱：6817808。 2.6.3招标人和投标人之间的任何疑问和解释均应采用书面形式（含电子邮件形式）传送。任何口头提问及答复一律无效。 2.7设计进度要求 设计人应在接到中标通知书后180天内完成漓江小镇总体规划设计并通过最终审核。 2.8设计质量要求 设计人应按旅游规划通则等国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及招标人提出的规划要求进行规划设计，向招标人提交质量合格的规划设计资料，并对其负责；任何有关于知识产权保护的法律责任皆由投标人承担。 2.9项目设计团队的组成及要求 投标人拟派的规划设计团队成员必须是投标人建制内的，凡挂靠投标人的、临时拼凑的和未经招标人同意擅自更换投标文件中拟派人员的，一经发现并经查实后，合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的一切损失。 若因特殊情况需调换设计人员的，必须征得广西草坪漓江旅游投资股份公司一致同意，方可调换。 当招标单位通知要求规划设计人员到场处理有关问题，投标人应及时派设计人员到场，并提出有关处理意见。若设计人员无故拖延时间或缺到，招标人按每人2万元/次从规划设计费中扣除。 派驻的设计团队人员数量、年龄结构、专业配备应满足该规划设计实际需要。在合同执行期间招标单位有权对不称职的规划设计人员提出更换，中标人不得拒绝和拖延。 对此，各投标人必须在投标文件中做出明确的承诺。 2.10投标报价2.10.1本次总体规划设计项目的报价和支付方式作为评标的重要的依据，由各投标单位自报。 2.10.2本次报价包括完成本项目从合同签订到通过最终评审及招标过程中所包含的全部费用。 2.11投标文件的编制 2.11.1投标语言 投标文件以及投标人和招标人之间来往文件均用中文书写。 2.11.2招标文件有格式要求的部分，投标人必须按该格式的要求编制投标文件。格式没有要求的部分由投标人可自行编写。 2.11.3投标文件组成 投标文件应由商务标和技术标两部分组成，商务标和技术标应分别装订并密封。 技术文件部分（一式五份）： 1）对规划设计项目目标、规划设计内容和规划设计要求的理解； 2）规划设计周期、编制计划；3）对自己的设计思路及方案构想等内容进行描述；4）总体规划设计初稿。 商务文件部分（提供正本一份，副本四份）： 1）投标函； 2）单位简介； 3）法定代表人授权委托书； 4）企业营业执照和资质证书复印件； 5）项目设计团队承诺书； 6）项目服务质量承诺书； 7）项目总负责人委任书； 8）拟派项目设计人员表； 9）项目设计团队人员简历表，包括项目设计人员的资格、学历、职称证书、获奖证书等复印件; 10）对招标人提供的附属资料必须有保密承诺； 11）投标人认为其它应提供的资料。 2.11.4投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人亲自签署并加盖投标人公章和法人代表印鉴。 2.12投标文件的装订与密封 2.12.1密封：投标人必须将投标文件商务投标文件和技术投标文件分开密封提交，并在密封处加盖投标人公章和法定代表人盖章。 2.12.2所有封袋上都应写明招标人名称和项目名称、投标人名称、商务标或技术标、在开标以前不得开封。所有封袋必须在密封处加盖投标人公章和单位法定代表人的印鉴。 2.13投标文件的递交 2.13.1投标人必须在招标文件规定的截止时间前将投标文件送达指定地点。 投标截止时间：2014年5月06日 9:00送达地点：广西草坪漓江旅游投资股份公司指定的开标现场（在桂林市，具体地址另行通知） 2.13.2招标人如果决定推迟递交投标文件的截止时间，将会至少在原定截止日期15天前将此决定以书面形式通知（包括传真）所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。 2.13.3招标人对截止时间以后送到的投标文件将不予签收。 2.14开标 2.14.1开标时间和地点 开标时间：另行通知 开标地点：另行通知 2.14.2开标时，招标人、投标人将当场检查投标文件的完整性。 2.14.3有下列情况之一的投标文件，作废标处理： 1）投标文件未按招标文件规定密封、加盖单位印章或未按招标文件规定由法定代表人、授权人签字或盖章的； 2）投标文件逾期送达的； 3）投标人的法定代表人或其授权人未到场参加开标会议或证件不齐全的； 4）投标文件实质性内容不响应或违反招标文件要求的； 5）招投标法律法规规定的构成废标要素的其他情形的。 2.15投标报酬 2.15.1招标人不支付中标人报酬费。2.15.2招标人支付合格投标文件提交但未中标投标人3万元工本费。2.15.3招标人支付未中标但有选用设计方案的投标人报酬费10万元（含2.15.2项规定的工本费）。 2.16款项的支付 2.16.1已选中设计方案但未中标的投标人报酬费在开标后十日内一次性支付。 2.16.2已中标单位设计费支付方式和时间： 合同签订后十日内，拨付设计费总额的25%；提交初步设计成果后十日内，拨付至设计费总额的60%；评审合格并提交全部设计成果后一月内，结清剩余设计费。 2.17招标说明 2.17.1评标过程对外保密，招标人没有向未中标人解释的义务。 2.17.2本次招标不退回所有投标人的投标书。 2.18争议解决 在履行合同过程中产生争议时，由双方协商解决，协商不成的，依法向广西桂林市雁山区人民法院提起诉讼。 2.19合同的签署 2.19.1中标人应在接到中标通知书后7日内与广西草坪漓江旅游投资股份公司签定规划设计合同。 2.19.2规划设计合同经双方法定代表人或其授权人签署并加盖公章后生效。 2.20招标程序结束 广西草坪漓江旅游投资股份公司与中标人合同生效时，即为招标程序结束。三 投标文件格式 漓江小镇总体规划设计项目 投 标 书 投标单位（公章）_项目负责人_ 法定代表人（签字）_ 投标日期_ 广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府 广西草坪漓江旅游投资股份公司2014年3月印制填 写 须 知 一、填写本投标书前，请认真阅读广西草坪漓江旅游投资股份公司漓江小镇总体规划设计招标公告，按照其规定填写投标书和其他材料。 二、本投标书所列栏目按有关规定需要附证明材料的，资格审查时必须提供。 三、填报承担漓江小镇总体规划设计任务，必须按要求填写投标书，一式五份。投标书封页须加盖单位印章。 四、经检查有重要缺项或不符合填报要求的投标书，招标方有权不予受理。 五、本投标书中的表格部分，可根据实际内容需要自行延长扩大或增加附件，要求用中文填写并打印。六、投标书填写完毕请于2014年5月06日上午9时之前，送交指定地点。 七、投标书及附件评标结束后概不退还。 八、本投标书电子文本可从网站雁山区政府招标信息发布网站下载。 附件一 漓江小镇总体规划设计编制项目投 标 函 广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府： 广西草坪漓江旅游投资股份公司： 我方已全面阅读和研究了漓江小镇总体规划设计设计项目招标文件，现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件并按此确定本设计项目投标的各项要约内容，以及对招标人提供的资料严格保密原则，以本投标文件向你方发包的全部内容进行投标。总投标报价人民币 元（大写： ）。设计总负责人为 。 我方将严格按照有关景区规划招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方对开标结果没有解释的义务。如由我方中标，将在接到你方发出的中标通知书后按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定与你方签订设计合同，履行规定的一切责任和义务。 本投标文件自投标截止时间起 天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。 投标人(盖章)：（单位全称） 法定代表人 (盖章)： 被授权人（签字）： 联系地址： 邮编： 联系人： 电话： 年 月 日法定代表人授权委托书 本授权委托书声明： 本人系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 (姓名)，其身份证号码为： ， 作为我的合法授权代表，参加漓江小镇总体规划设计编制项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无权转委托权。 特此委托。 代理人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 投标人： （单位全称）(盖章) 法定代表人：(签字并盖章) 代理人：(签字) 年 月 日漓江小镇总体规划设计项目设计团队承 诺 书 广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府： 广西草坪漓江旅游投资股份公司： 我单位真诚的参加漓江小镇总体规划设计项目设计投标。如中标，我单位将组织思想正派、作风顽强、职业道德好、技术素质高、能吃苦耐劳、善于打硬仗的设计团队完成设计任务，我单位谨此郑重承诺： 1、在合同执行期间广西草坪漓江旅游投资股份公司有权对项目设计团队中不称职的规划设计人员提出更换。对此，我单位完全理解并会及时对项目设计团队作出调整，同时报招标人审核。 2、在本投标文件中明确的规划设计总负责人及项目组成员均能到位。并承诺所有规划设计人员均属我单位建制内，若因特殊情况需调换，首先会征得招标单位同意，并及时向招标人提交更换人的资料供招标人审核。 3、若挂靠投标人的、临时拼凑的、实施阶段具体设计人员和投标文件中拟派的设计人员不符的，一经发现并经查实后，设计合同将被终止，并赔偿由此给发包人造成的一切损失。 投标人：（盖章） 法定代表人或其授权人（签字）： 年 月 日漓江小镇总体规划设计编制项目服务质量承 诺 书广西壮族自治区桂林市雁山区人民政府： 广西草坪漓江旅游投资股份公司： 首先衷心感谢招标方对我单位的信任，我们将以积极热情的态度、认真负责的精神，急用户所急、想用户所想，与招标方共同努力，早日完成项目规划。 对设计服务质量我单位谨此郑重承诺： 1、我单位将组织以（规划设计总负责人）为核心的项目团队，负责本项目的所有规划设计任务。拟派项目组具体成员名单及工作简历详见附件。 2、如由我单位中标，我们将派设计人员认真对现场进行考察，按照招标人的意见、结合本规划项目的具体情况，精心规划、设计。 3、我们设计人员会及时向相关部门、主管单位，汇报设计意图和理念，并根据具体情况提出合理、科学的建议和方案供招标单位选择。 4、设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对设计文件作调整补充，并负责向招标单位进行设计交底和审核通过等其他一切与设计文件有关的问题处理，并提出处理意见。 5、在招标单位通知要求我单位设计人员到场时，若我单位设计人员无故拖延时间或缺席不到，我单位将无条件接受招标人按每人 元/次从设计费中扣除。 投标人（公章）： 法定代表人或其授权人（签字）： 年 月 日