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在海南省科学技术大会上的致辞 （2006年6月20日） 科技部党组成员、部长代表 吴忠泽尊敬的啸风书记、留成省长，同志们： 上午好！初夏的海南，郁郁葱葱，景色宜人。今年是“十一五”开局之年，我国科技界大事、喜事不断，从年初的全国科技大会，到中国科协第七次代表大会，再到刚刚结束的两院院士大会，举国上下一次又一次掀起推进科技事业发展的热潮。今天，我们又高兴地来到美丽的海口市参加海南省科技大会。借此机会，我谨代表科技部对大会的召开表示热烈的祝贺！向奋战在海南省科技战线的同志们致以崇高的敬意！ “十五”是我国改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的五年，也是海南省经济社会发展取得显著成绩的五年，更是海南省科技事业蓬勃发展的五年。在海南省委、省政府的正确领导下，省科技行政部门会同有关部门努力工作，勇于开拓，推动全省科技事业不断进步，取得了显著成绩。一是不断完善促进科技创新的体制机制和政策环境。先后制订了加强技术创新、发展高科技、实现产业化的实施意见，引进优秀人才和鼓励科技人才充分发挥作用的若干规定，促进科学技术进步条例等一批科技政策、法规、规章。开展十大专利发明人、农村科技致富能人等评选活动，加大科技培训、科技扶贫力度，促进各类科技人才成长。推动省属科研院所改革，一批科技院所通过改革焕发活力，不断发展壮大。创建海南虚拟科技馆，建立海南省科技活动月制度，推动科普工作的深入开展，为全省科技创新提供了良好社会环境，海南省科技进步水平在全国的排名不断提升。特别值得指出的是，海南省科技部门创立的农业科技服务“110”机制成为农民脱贫致富的好帮手，探索出了农村科技服务的新机制，深受农民朋友欢迎。目前科技部正在全国积极推广。二是依靠科技创新推动热带高效农业的快速发展。天然橡胶北移成功，满足了国家战略物质和经济发展的需要，使我国由原来的植胶空白国迅速发展成为世界第五大产胶国。虾苗、鲍苗人工培育技术取得突破，带动了虾苗、鲍苗产业的快速发展，为海南水产业做出了积极贡献。纤维素凝胶食品新技术的开发成功，催生了海南的椰果产业。生物组织培养等技术的研发和推广应用，造就了海南香蕉产业，成为海南最大宗的水果产业等等。三是高新技术产业发展成绩显著。海南省高新技术产业从无到有，从小到大，发展迅速。生物医药、信息、新材料、光机电一体化等高新技术产业初具规模，令人欣慰。海口椰树集团依托技术创新，产品畅销全国及33个国家和地区等。科技部对海南省高新技术产业发展非常重视，在海南欣龙无纺股份有限公司批准设立了海南首家国家非织造材料工程技术研究中心，促进了该公司自主创新及研发能力的提高。四是重视科技创新能力建设。海南省积极增加科技投入，加强重点实验室和工程技术研究中心建设，以及科研条件建设。设立科技成果转化专项资金，实施十大科技成果推广示范工程。加大专利保护实施力度，构建专利技术和产品交易平台等。这些工作推动了海南省自主创新能力的不断提高。 今年年初，中共中央、国务院召开了本世纪第一次全国科学技术大会，这是一次具有里程碑意义的会议。党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩，准确把握我国经济社会发展的基本特点和世界科技发展的基本态势，做出了走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略决策，这是新世纪、新阶段党和国家全面加强科技工作的宣言书和动员令，为新时期我国科技发展指明了方向，必将对我国全面建设小康社会、推进现代化进程产生广泛而深远的影响。 海南宝岛，人杰地灵。作为我国最南部的重要省份，海南在建设创新型国家的伟大进程中担负着光荣职责，是一支不可缺少的重要方面军。我们高兴地看到。海南省委、省政府在此次大会上出台了关于推进海南科技创新工作的实施意见和海南省“十一五”科技发展规划纲要。规划纲要按照“增强自主创新能力、建设创新型国家”的总体部署和实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的要求，以科学发展观统领科技工作全局，做大科技创新平台，切实加强科技成果引进与转化，加大科技创新投入，体现了战略性和前瞻性。同时又立足海南省情，突出了海南特色。通过建立一批研发专项，扶持一批高新技术企业和项目，引进培育一批研发机构，以点带面，全面推动科技进步，体现了可行性。特别是围绕实施意见制定了七大方面26条优惠政策，很具体实在，切合科技工作和海南实际。这些决策充分体现了海南省委、省政府的远见卓识，体现了海南省贯彻落实全国科技大会精神的坚强决心。落实好这些重大战略决策，就是要充分发挥海南的特色和优势，坚定不移地走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力作为海南省调整产业结构、转变增长方式的中心环节，切实使经济增长由“资源依赖”型转向“创新驱动”型。为此，我代表科技部提出以下四点建议： 第一、着力提高自主创新能力，为建设创新型海南奠定基础。海南具有鲜明的区域经济社会特色，要围绕国家中长期科技发展规划，结合海南经济社会发展重大科技需求，积极组织承接国家的重大科技任务，以关键技术的突破，提升整体创新能力，支撑和引领海南经济发展和社会进步。 第二，切实采取有力措施，推动企业成为技术创新的主体。建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是国家中长期科技发展规划的一个重点和亮点，是目前国家推进自主创新的一项重大举措。海南要围绕这一目标，通过财政、金融、政府采购、科技计划等方面的政策措施，不断改革体制、创新机制，鼓励和引导企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和技术集成应用的主体，推动形成一批有海南特色、具有自主知识产权的自主品牌和较强持续创新能力的企业。要特别注重扶持科技型中小企业和民营科技企业的发展，使之成为高新技术产业发展的生力军。大力发展科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心、科技评估等科技中介服务机构，发挥其桥梁和纽带作用。 第三，利用机制创新这个杠杆，努力构建具有海南特色的区域创新体系。区域创新体系是国家创新体系建设的重要组成部分。近年来，海南省在财政科技投入方面不断增加。今后要在财政投入引导的基础上，着力探索政策性、商业性金融资金投入方式，建立符合市场经济要求的多元投入机制。要加快建立成果转化机制，促进科技成果转化为现实生产力，加速提升区域科技创新能力。 第四，抓住培养创新型人才这个关键，为科技创新提供坚强支撑。近年来，海南省委、省政府通过政策吸引、项目吸引等已经聚集了一批高层次科技人才。今后要进一步发挥人才优势，积极改进和完善人才成长的制度环境，加快培养创新型人才。整合高层次人才资源，加大对科技创新领军人才的培养，努力形成创新团队；进一步注重发挥教育在创新人才培养中的重要作用，加强科技创新与人才培养的有机结合；要支持企业成为吸纳和培养科技人才的主体，鼓励企业与高校、科研机构共同培养工程技术人才；要努力营造敢为人先、善于创新的浓厚氛围。 同志们，与全国发达地区相比，海南的经济、科技基础还较薄弱，人才相对缺乏，因此要实现自主创新战略，一定要树立敢于超越的自信心，发扬咬定自主创新不放松的精神，坚忍不拔，艰苦奋斗。此次海南省科技大会的召开，以及海南省“十一五”科技发展规划的颁布实施，吹响了动员全省力量推进自主创新事业的嘹亮号角，相信在海南省委、省政府的领导下，海南的科技事业一定会在未来5年、15年取