关于创建迎检工作安排的意见提纲.doc

关于创建迎检工作安排的意见提纲从8月28日至31日，创建工作务必完成总攻阶段的任务，转入9月迎接测评的准备阶段。一、整治达标必须抓紧到位1、公共设施的配套必须迅速到位第一，主次干道、商业大街、公园绿地和公共广场的设施必须迅速配套到位。请紧紧盯住所申报的2条主干道、2条次干道、5处大型绿地和2个公共广场，抓紧抓好以下几个方面设施的配套。一是公共市政设施。公用电话。当前仍然存在少数电话机亭板和话机损坏、功能不齐的问题，存在较普遍的被刻划和损坏的现象。由市电信局为主整改，由各街镇及其城管执法部门抓好督办并强制落实。（责任人：谈上希）窨井盖。由市政中心负责整改落实。（责任人：戴晓金）路灯。当前突出的问题是路灯杆维修孔缺失盖板，极少数路灯损坏不亮，由市电力局和路灯所负责整改，各街镇负责落实。（责任人：分管城管工作副主任）景观灯。有少数绿化带、花坛、公共绿地和广场之中的景观灯破损，由园林中心负责整改落实。（责任人：肖杨）二是公共交通设施。务必落实标准，做到：1）机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无坑洼积水；2）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象；3）人行道平整、畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占现象；4）行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善；5）盲道和缘石坡等无障碍设施完好。由市政中心、交警大队负责整改落实。（责任人：戴晓金、贾畅）三是公共安全设施。当前突出的问题是消防栓缺顶盖、缺边盖，长期漏水现象严重。由各街镇负责整改落实。（责任人：分管城管工作副主任）第二，街巷社区设施必须迅速配套到位。请紧紧盯住所申报的5条老城区街巷、5条新城区街巷、22个全国文明城市测评社区、15个未成年人工作测评社区，抓紧抓好各类设施配套。 一是社区基础设施。少数社区依旧存在街巷路灯和楼道灯破损不亮的问题，存在社区人防、物防、技防、消防不到位的问题，存在消防设施挂置不规范的问题，存在果皮桶等环卫设施陈旧破损的问题。由区城管局和各街镇负责整改落实。（责任人：分管城管工作副主任）二是社区宣传文化设施。少数社区室外全民健身设施损坏，宣传橱窗破烂，不按期更换宣传内容。社区家长学校、社区未成年人活动场所、社区心理咨询室（辅导室）存在挂牌不齐备、不规范，资料不完整、不精细的问题。由各街镇负责整改落实。（责任人：分管文明创建工作负责人）2、市容市貌的整治必须迅速到位第一，建筑工地整治。有的工地围档拆除后，裸露施工；有的工地围档移动重新组合后，密闭不严紧、不规范；有的工地围档失修，长期不清洗，破损脏污严重。在申报的主次干道及五一路都较多的存在这个问题，整体感觉甚至较之五、六月份有所滑坡，这是影响长沙整体形象、整体感觉的关键。应迅速组织一次工地围档规范设置、清洗净化、墙体美化的行动。并且，除重点工程外，一般性工程要考虑适时暂停施工。由区城乡建设局抓紧整改落实。（责任人：章智民）第二，市政道路和立面整治。当前在主次干道、街巷道路等部位，很多道路市政设施还正在施工；部分主次干道立面还在整治之中，务必抓紧时间、抓紧扫尾。由区城管局、区市政中心抓紧落实。（责任人：宋奇志、周庆辉）第三，入城口环境整治。要以“一点两线”为重点，抓紧实施入城口环境整治，道路路面和设施维修要抓紧完工，设施和路面清洗保洁要抓紧进行。由区城管局负责落实。（责任人：宋奇志、周庆辉、龙亚雄）第四，市容环境卫生整治。这是需要引起各级领导十分重视的一个问题，就是普遍忽视烟头、槟榔渣等细小问题，普遍忽略地沟、花坛、绿化带等细小部位，普遍忽略沿街单位及道路的下面、外面、里面、背面等结合地带，普遍认为环境卫生突击一把能够达标。据反映，第一阶段测评中，很多城市扣分就扣在这里；在省级测评中，长沙扣分也扣在这里。由区城管局和各街镇负责落实。（责任人：谈上希）3、公共秩序的整治必须迅速到位第一，整治非法营运。区交通局已在开始集中整治，但这是一个难点，需要用突破常规的举措来突破难点。由区交通局牵头，区公安分局配合，全区联动，集中整治，顶格处罚，形成高压态势，使非法营运的车辆不敢上路。（责任人：李程）第二，整治经营秩序。要以经营性公共场所和食品安全、药品安全为重点，开展一轮集中排查整治。除重点关注各类证照规范管理外，请一定仔细检查消毒设施的配套、消毒制度的公示、消毒记录的坚持等要求。由区食安办、区工商分局、区卫生局和各街镇负责落实。（责任人：张小霞和各街镇分管证照负责人）要以农贸市场为重点，开展一轮集中排查整治，确保各项要求达标，由区工商分局和各街镇落实。（责任人：邹展和各街镇分管证照负责人）第三，整治社会文化环境。要以网吧和游戏机经营场所为重点，开展一轮集中排查整治，确保达标。要以各类书报刊亭、书报刊音像制品零售店、书报刊音像制品市场为重点开展集中排查和整治。由区文体新局负责落实。（责任人：朱平）要以中小学校园周边市场市容环境为重点，开展集中检查。由区教育局、区工商分局、区文体新局、区卫生局和各街镇负责落实。（责任人：章俐）要以中小学校园周边治安和交通环境为重点，开展集中检查，并且于9月中小学开学后，将维护学校和幼儿园门口治安的警力、维护交通的警力配备到位到岗。由区公安分局及交警大队、区教育局和各街镇负责落实。（责任人：廖勇）由区民政局牵头，城管、公安部门配合，做好流浪、乞讨儿童的劝阻救助帮教工作。（责任人：杨艳）4、窗口行业的达标必须迅速到位第一，列入必检的窗口行业。包括必检的医院，由区卫生局负责；必检的商场（超市），由区商务局和旅游局负责。（责任人：肖秀容、刘家庆）第二，作为重点的窗口行业。包括派出所、110、交警，由区公安分局和交警大队负责（责任人：廖勇）。第三，作为抽检的窗口行业。包括供电、供水、供气、工商、税务、宾馆、旅行社、环卫、银行、邮政、电信、物业服务等，各街镇都要对照测评标准开展一轮过细排查，强化过硬达标。二、模拟演练必须组织到位1、问卷调查。市创建办和市调查队将分别于8月29、30日和9月3日，组织两轮模拟的问卷调查，都从宾馆统一出发，方式与全国测评完全相同。通过演练，各区、各街道和各社区要摸清楼栋单元情况，摸清住户居民情况，认真动员群众，精心组织安排，要使全国测评的问卷调查达到这样的效果：社区干干净净，楼道明明亮亮，组织顺顺利利。家家户户开门，客客气气迎检，满满意意答卷，测评队员高高兴兴归来。由各街镇负责落实。（责任人：各街镇书记）2、公共交通志愿劝导活动。由团区委牵头，于9月2日、8日、9日开展三次公共交通志愿劝导活动，每个公交站点有两个志愿者，每个主要路口和路段有若干个志愿者，使每个志愿者熟悉迎检任务，掌握劝导技能，在测评期间，通过志愿劝导，确保各项指标达标。（责任人：杨兴高）3、主次干道和主要路口模拟测评。测评前，在申报主次干道和主要路口开展两次模拟测评，找出薄弱环节，找准关键点位，安排精兵强将，找到应对措施，确保测评万无一失。由区交警大队和各街镇负责。（责任人：蒋超）4、中小学校园周边模拟测评。要针对中小学开学初期、周边门店开门营业和小摊小贩流动经营进入高峰期的特点，针对开学之初校门周边治安和交通秩序复杂的特点，市教育局于9月8日、9月9日在申报学校组织两次模拟测评。要通过模拟测评，确保各项指标达标。要紧扣在校门口暗访，考察学生能否做到“熟练使用您好、谢谢、对不起、再见等文明礼貌用语，且仪容仪表整洁得体”。在校门口模拟问路，考察学生能否做到“友善对待外来人员，热情为陌生人指路”，于9月8日、9月9日组织申报学校开展两次模拟测评，市教育局和各申报的中小学校（含职校）要加大教育力度，加大测评期间的组织监督力度，在校门口增大老师监督劝导的力度，增加示范监督的优秀学生，确保测评期间顺利达标。由区教育局和各街镇组织落实。(责任人：章俐)三、迎检准备必须严格到位1、市容美化亮化工作。测评的主要部位要美化、薄弱环节要“遮丑”，摆放鲜花的工作要开始准备，于9月8日前到位。亮化工作要作出安排，于9月10日前到位。由区园林中心负责落实。（责任人：刘敏）2、控制上访维稳工作。要再一次强调，把控制上访维护稳定的工作、把控制事故维护安全的工作，作为一个重点任务和关键环节来对待，由区维稳办牵头，信访、公安部门组织工作小组，各街镇均要成立由负责政法工作副主任挂帅的专门工作小组，把重点对象稳定好，把上访闹事制止住，要坚决杜绝到测评组驻地酒店上访的问题，坚决杜绝重大安全生产事故、重大食品药品事件、重大刑事案件和其他影响重大的事故事件。（责任人：艾延灿）3、守线守点部署工作。各级各单位要按照创建迎检的方案，将守线守点的力量铺排下去，从现在开始的督查，不仅要查对照测评体系项目是否达标，而且要查对照迎检方案，人员是否到位，更要查对照操作细则，这些人员是否能守好点，控好线，做到万无一失。从现在开始，各级各单位迎检指挥系统要正式启动，联系保持畅通，队伍保持状态，领导随时在线。（责任人：各单位主要负责同志）4、迎检应急准备工作。一是现场应急处突的准备。到测评组上访等突发事件务必要控制在酒店周边的外围，现场由公安部门和维稳办负责，各街镇要派出强有力的队伍。二是问卷调查的应急准备。要由区统一指挥，分街道成立应急大队，分社区成立应急分队，做好组织发动群众工作，实现问卷调查圆满完成的目标。三是材料审核的应急准备。各申报学校、申报社区、申报乡村少年宫要做好材料准备工作，既能接受到现场的审核，又能根据指令第一时间送到测评组审核。各相关单位一定要预留出分管档案的同志、从事文字综合的同志、保管公章的同志，能随时根据创建办的要求报送合乎规定的材料。四是有关物资的应急准备。包括草皮、水泥、消防栓盖、路灯、楼道灯等。五是交通组织的应急准备。提前考虑外围设卡、远端分流的方案，确保测评期间交通畅通有序。5、社会公益宣传更新工作。各社区务必将今年第三季度的社区创建宣传专刊刊布出来，各工地围档及其他户外广告，陈旧破损的，务必于9月5日全部换新。四、工作任务必须落实到位1、组织领导必须进一步加强。丝毫放松不得。主要领导和各级领导必须亲自到一线，到现场，抓指导，抓整改。2、现场督查必须进一步加强。过分相信不得。不能满足于听汇报、听表态，只能相信自己的脚，只能相信自己的眼睛，要到现场督查，在一线过关。3、有限时间必须进一步抓紧。一刻耽误不得。所有达标工作、攻坚任务务必在8月31日完成，限期必须限死，攻坚必须攻克。4、把握标准必须进一步到位。标准随意不得，对于主次干道、街巷社区、文体场馆、校外阵地，各类公共设施的要求不