赣州市小溪村三送调研报告.doc

小溪乡小溪村“三送”活动调研报告为促进“三送”活动深入开展，找准所驻村组存在的问题，进一步督促狠抓工作实效，更加有力地推进当地农业增长、农民增收，根据上级的要求，1月21日，我们驻小溪村“三送”活动工作组一行6人在活动小组组长、于都县政协副主席谢赟同志的带领下，由小组成员小溪乡乡长王光锦、小溪乡副乡长徐晓岚陪同到结对帮扶所在村小溪村进行调研，采取“个别走访”、“开座谈会”、“实地考察”等方式，进一步了解了村的基本情况和三送工作的进展情况，现将调研情况报告如下：一、小溪村基本情况：小溪村隶属于小溪乡管辖，下辖13个小组，现有528户，2552人口，全村有1个党支部，4个党小组、46名共产党员，耕地面积1000多亩，林地14000多亩，是小溪乡圩镇所在地，是全乡政治、经济、文化建设的中心。2010年建设新的村部一栋，内设党支部、村委会等办公室。小溪村作为一个以农业为主、二三产业尚未充分发展、人口相对聚居的农村，要使经济社会可持续发展，必须从本村域实际出发，坚持科学发展观，统筹兼顾，调整经济结构，打造出主导产业，突出自己的地域特色。二、存在的问题：我们小溪村三送活动领导小组由6人组成，分别为于都县政协副主席谢赟、小溪乡乡长王光锦、小溪乡副乡长徐晓岚、小溪乡小溪村大学生村官郭贲、小溪乡计生专干段伟民、小溪乡三支一扶熬珊珊。每名成员包扶帮对20户农民，大部分帮扶对象为五保户、低保户、贫困户这样的穷苦人家；也有计生困难户、下岗困难户等等的普通百姓；还有几户村里的致富能人、创业高手，他们急需要技术、政策方面的支持。在调研过程中，小组成员坚持进基层、进村子、进农户与农民群众同吃同住同劳动，每个工作日确保3名组员在基层一线了解情况，每个星期全体成员集中一次商讨重大问题。经过几次上级的督查和小组成员平时的总结，小溪村的问题有：（一）经济发展缓慢 近年来，随着产业结构调整、打工经济增长和惠农政策的落实，农民收入较前几年有了大幅增长，生产生活质量也有了大幅提升。但与经济社会发展的速度相比、与城镇居民收入相比，农民增收速度依然比较缓慢。虽已种植脐橙、桉树、水稻等等，但由于缺少资金和技术，产业发展受到制约，见效较慢，农民依靠农业增收的效果不明显，长期稳定的增收机制尚未形成。 （二）基础设施有待完善 1、公路建设。通组路、通户路项目虽然都已经完成，但是只是在新农村建设点范围内，全村普及硬化路的目标还是没有达到。偏远地区还是没有水泥路。 2、水利建设。水库、水渠、水塘虽然够用，可以解决人畜饮水问题和基本农田的有效灌溉，但是自来水管道普及范围小，大部分人还是考挖井挑水；同时水库急需维修，有待相关部门帮助解决。3、圩镇建设。圩镇开发进度慢，服务业没能充分发展，商业贸易水平低。（三）致富意识较为淡薄 在走访交谈中，部分农民在思想上将自己定位在一个比较低的需求层次上，对目前的生活状况感到比较满意，没有想过，也不知道如何更进一步提高生活水平，对全面达到小康水平更是没有整体、合理的构想。集体主义精神和主人翁意识相对淡薄，对农村公益事业缺乏参与意识和支持意识，导致农村公益事业有人享用无人出力：水泥路要走，路肩无人培；耕种要用水，渠道无人修。凡事都指望上级拨款、指望村里出钱。在生产上小农意识依然严重，求稳怕乱、安于现状，不愿冒险，不敢闯，依靠“一亩三分地”混个肚儿圆。再加上因为文化程度不高，兴业创业的技能、运用科技的技能、产品营销的技能比较缺乏，也成为制约经济社会发展的瓶颈。绝大多数农民对市场经济几乎没有概念，这直接影响了他们在生产中的收益。创业致富能人很少，帮扶带动作用有限，离带动一批人先富起来的目标还有很大差距。 （四）村民文化生活贫乏 现在大多数农村群众性文化生活严重匮乏，一提到文化活动，就面临着无资金、无人才、无氛围的问题，往往遇到节假日才有可能组织一些文化活动，而且也局限于送戏、送电影等形式，直接让群众参与的比较少。文化生活匮乏导致农村赌博之风比较盛行，空闲时甘愿三五成群打麻将、斗地主。赶集和庙会也成为人群汇集的基本方式。农村建小庙成风，终日香火不断，善男信女络绎不绝。外出务工人员留守家庭极不稳定，社会治安问题增多。三、解决措施： （一）利用自身优势，全面改善农业产业结构现状 种植业方面：一是适当发展蔬菜果树种植业，提高土地的产出率；二是继续扩大脐橙产业种植规模，增加农民收入。畜牧养殖方面：一是在推广科学养殖的前提下引导农户扩大养殖规模，同时为农户引进投资较小，收益较快的养殖对象。二是协助培养养殖大户，让这些大户成为全村的模仿标兵，成为学习对象。（二）加大基础设施建设，改善农村生产生活条件 俗话说：“要致富，先修路。”道路交通是制约经济发展的瓶颈，应继续积极争取上级相关部门的支持，大力发动村民集资修路，齐心协力提升村交通状况。农民生活水平要想提上去，生活问题的解决是重点，各种农村的政策都应该积极向老百姓宣传，比如改水改厕的政策、新农合、新医保政策，帮助农民兄弟解决生活中各个方面的问题。（三）普及农村致富技术，增强村民致富意识 在致富的过程中农民对各种技术知识的需求十分迫切。由于大部分农民文化素质不高，他们对各种科技知识的接受能力也受到一定的制约，所以我们要积极主动地为农村送去致富知识，选择最能为广大农民群众所接受的宣传方式，例如一对一帮扶、现场指导、播放录像等。另外，在普及科技的同时要通过帮助农民树立市场经济意识，减少他们在致富道路上的阻碍。 （四）注重生活品质，提高村民的文明素质 。 一是延续小溪村自己的历史文脉，强调村庄的特色人文因素。推进精神文明，建设文化新农村，这是新农村的人文保障。要对小溪村的文化亮点、历史文脉进行重点梳理和强调，最好汇编成册，备份保存。二是主动组织协