教师岗位需求情况汇报提纲.doc

汇 报 提 纲杜尔伯特蒙古族自治县人民政府（2011年9月26日）按照调研组要求，现将我县教师编制需求及相关情况汇报如下。一、师资队伍基本情况2009年初，我县按照省教育厅要求，对全县中小学教师编制需求情况进行了调研。近期，我们又结合全县各级各类学校实际情况进一步进行了调查核实。目前，全县有各级各类学校63所。其中普通高中1所，完全中学1所，职业高中1所，进修学校1所，县城初中2所，县城小学4所，农村九年一贯制学校2所，农村初中8所，农村中心学校9所，村级小学32所，特殊教育学校1所，县城公办中心幼儿园1所。此外还有乡（镇）公办中心幼儿园11所，公办村级幼儿园12所。全县教师编制总数2578名，其中省编办下达2294名（2002年2155名，2005年增103名，2007年增36名）。因我县是少数民族县，地域狭长，村屯分散，村级小学规模过小（微型学校），根据实际工作岗位需求测算，并经大庆市编委同意，全县教师编制总数按2578名运行（比省下达的编制增加了284名）。目前，我县实有教师总数2657人（2008年新招录51名教师，2009年招录35名特岗教师，2011年新招录18名高中教师），超编79人。二、解决师资短缺所做的主要工作一是深化人事制度改革。2005年，按照省政府及省教育厅、财政厅、人事厅等部门的统一部署，我县进行了中小学人事制度改革。通过本次改革，分流年龄偏大、知识老化、体弱多病的教师786名。实行了校内、校际和城乡间竞聘上岗、相互交流，初步实现了教师聘用合同制，全县师资得到科学整合，教师队伍素质明显提升。二是补充师资。根据实际工作需求，2004年录用10名英语教师，2006年录用7名蒙语文教师。2005年至2011年共录用112名教师，主要充实到三所高中学校。县直初中和乡镇中小学的师资也有不同程度的得到补充。2009年，省教育厅针对少数民族县、贫困县和边远地区师资短缺的情况，招录了一批“特岗教师”，其中我县录用35名，均充实到农村中小学教学第一线。三是加强教师培训。我县一直高度重视教师队伍的素质提高工作，采取多种渠道和措施，加大校长和教师培训的力度。一方面指导各校进行校本培训和研修。另一方面发挥业务指导部门的专业优势，组织开展了骨干教师培养，新教师培训，现代化远程教育培训等一系列行之有效的活动。我县还与大庆师范学院结成了县校联谊对子，几年来，委托大庆师范学院为我县进行了教育新理念以及英语、计算机等急需学科的培训，每年都开展实习支教活动，一定程度上解决了师资队伍素质提高和短缺问题。三、 师资需求方面存在的主要问题几年来，县委、县政府以及各有部门在教师队伍建设上做了大量的工作，取得了明显的成效，但仍然存在着一些困难和问题。一是“既多又少”的结构性缺编问题普遍存在。虽然2005年我县进行了人事制度改革，近几年陆续招聘了部分教师，但仍然没有根本上解决教师短缺的问题，只能靠自然减员空出编制。目前的实际情况是教师数量不少，真正胜任教学第一线工作的教师短缺，急需的教师由于编制所限补充不进来。全县各校教师队伍还存在着“知识老化，年龄偏大”的现象。经统计，目前全县各校女满48周岁的教职工有204 名，男满53周岁的教职工有155名。二是县城学校普遍存在教师短缺问题。由于高中扩招及城乡教育资源的不均衡，使县直中小学在校生人数增多。按2005年人事制度改革时下达的编制数配备教师，已不能满足实际教学工作需要。由于不能及时补充教师，很多学校为了保证教育教学工作的正常运转，只能临时自聘教师。截至目前，三所高中自聘教师35名，县直初中自聘教师 24名，县直小学自聘教师21名。自聘教师的工资都是各校用办公经费支付，导致日常教育教学工作经费的不足。三是特殊学科教师缺口仍然很大。从目前情况看，我县急需英语、计算机、音乐、体育、美术、蒙语文等学科教师。其他学科可以由专业不对口的教师替代，以上学科由于专业性强，无法由其他教师承担。 四是幼儿教师短缺问题严重。2005年全县中小学人事制度改革时，上级文件规定乡（镇）幼儿园由乡（镇）政府举办，乡（镇）幼儿园从当地小学剥离出去。当时既没有为乡（镇）幼儿园下达编制，也没有安排师资。2007年以来，根据当地乡（镇）政府的和群众的要求，乡（镇）小学又承担起办乡（镇）幼儿园的责任。目前，乡（镇）中心幼儿园和村级幼儿园有教师145人，全部占用乡（镇）小学的编制和师资，这一问题亟待解决。四、几点建议（一）进一步完善用人机制。实行校长负责制，教师聘任制，绩效工资制和评聘分开制，使教育系统成为一个开放性系统。（二）增加幼儿教师编制。经测算，全县各级各类学校需教师编制2408名，其中含幼儿教师编制50名（具体情况见附表）。目前总编制数为2578名，可调剂到幼儿教师编制170名。按照杜尔伯特蒙古族自治县学前教育三年行动计划，到2013年，新建扩建公办中心幼儿园14所，建设公办村级幼儿园23所，公办幼儿园在园幼儿将达到4200人。按照教师和幼儿1:6的比例配备，共需幼儿教师编制700名，尚缺少幼儿教师编制650名，调剂170名之后，仍缺少幼儿教师编制480名，需要新增。到2013年，全县各级各类学校总需教师编制3058名（其中普通高中344名，职业教育143名，义务教育阶段1707名，民族教育99名，进修学校65名，学前教育700名）。目前，我县公办幼儿园在园幼儿1956人，需幼儿教师编制326名，尚缺276名，调剂之后，还缺少幼儿教师编制106名。（三）统筹使用教师编制。建议上级编制部