火炬计划及可行性报告提纲.doc

火炬计划火炬计划项目是火炬计划的重要组成部分，是火炬计划实施的出发点和落脚点。火炬计划项目分为国家级和地方级两种，实行国家和地方两级管理。火炬计划支持的重点领域是新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保等。火炬计划项目的组织实施以市场为导向，以促进科技成果的转化，发展高新技术产品和高新技术产业为目标。通过火炬计划项目的实施，发展了一批高新技 术企业和高新技术企业集团。火炬计划项目的组织实施对于加速高新技术成果的转化，培育高新技术产业的生长点，调动全国各地发展高新技术产业的积极性，促进我国高新技术产业的 发展，加速产业结构的调整，以及对全国高新技术产业蓬勃发展新局面的形成都 产生了巨大、深刻的影响。火炬计划项目在高新技术产业发展中成绩显著，正发挥着日益重要的引导、示范作用。火炬计划项目实行国家和地方两级管理。国家科委火炬高技术产业开发中心(火炬办)负责组织国家级火炬计划项目的认定、立项和跟踪管理等事宜。申报条件及评审标准火炬计划支持的重点领域是新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保等。 立项条件 凡申报国家级火炬计划的项目应具备下列条件： 1.项目产品符合国家技术和产业政策的要求，属于火炬计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保和其它高新技术领域；2.项目所采用的技术是先进和成熟的，且经过了产品(样品、样机)技术鉴定，已具备商品化生产条件(对国家专卖产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件)；3.项目产品投产后能形成一定的经济规模，且有良好的国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比；4.项目承担单位为具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力(或技术支撑单位)，其领导班子有较强的科技意识、较高的市场开拓能力和管理水平； 5.项目产品的生产有配套的生产环境，所需的能源与原材料能得保证； 6.项目承担单位有相应的自筹资金及较好的信贷条件，具有按期偿还贷款本金和利息的能力。 评审标准 （一）技术水平X1 1.国内首创并达到国际同类项目的先进水平 52.国内先进水平或接近国际同类项目的先进水平 43.技术先进 34.常规技术 2 （二）市场前景X2 1.国内急需，出口创汇前景好 52.国内急需，能替代进口 43.国内市场前景好 34.有潜在市场 2（三）经济效益X3 1.年销售利税25%以上，投入产出比在1：4以上，两年能收回投资（年销售利税率 = 5（年交税总额+年税后利润）/年销售售入；投入产出比=新增投资总额：（预计年销售收入-现已达到的年销售收入）2.上述三方面能基本达到 43.上述三方面有一方面达不到 34.上述三方面基本达不到 2（四）项目成熟程度X4 1.已有小批量，一年可达到计划规模 52.产品已定型，有试生产，二年可达到计划规模 4附件一：国家级火炬计划项目可行性研究报告写作提纲 一、概述简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模；项目产品的主要用途、性能；投资的必要性和预期经济效益；本企业实施该项目的优势。二、技术可行性分析1.项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性，关键技术的先进性和效果论述。2.产品技术性能水平与国内外同类产品的比较。3.项目承担单位在实施本项目中的优势。三、项目成熟程度1.成果的技术鉴定文件或产品性能检测报告、产品鉴定证书。2.产品质量的稳定性，以及在价格、性能等方面被用户认可的情况等。3.核心技术的知识产权情况。对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力。四、市场需求情况和风险分析1.国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。2.国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。3.风险因素分析及对策。五、投资估算及资金筹措1.项目投资估算2.资金筹措方案3.投资使用计划六、经济和社会效益分析1.未来五年生产成本、销售收入估算。2.财务分析：以动态分析为主，提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等指标。3.不确定性分析：主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，对项目的抗风险能力作出判断。4.财务分析结论5.社会效益分析七、综合实力和产业基础1.企业员工构成（包括分工构成和学历构成）2.企业高层管理人员或项目负责人的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。3.企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。4.企业从事该产品生产的条件、产业基础（包括项目实施所需的基础设施及原材料的来源、供应渠道等）。八、项目实施进度计划九、其它1.环境保护措施2.劳动保护和安全3.必要的证明材料：（1）特殊行业许可证（如食品、医药、农药、化肥产品生产许可证及批文）；通信产品入网许可证；公共安全产品生产许可证；压力容器生产许可证等。（2）可提供项目立项证明、高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明；产品订货意向、合同等补充材料。十、结论附件二：重点国家级火炬计划项目立项申请报告（写作提纲）一、概述简述项目提出的背景；项目产品的主要用途、性能；本企业实施该项目的优势。二、火炬计划项目立项后实施进展情况1.火炬计划项目立项年度、项目资金投入及项目产品的技术创新情况等。2.现有项目产品的产业规模及目前国内市场占有率。三、市场需求情况1.国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和未来可能的市场占有率。2.国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。四、项目产品在行业中的作用1.与国内外同行业产品的质量、性能特点比较。2.项目实施对同行业或相关产业技术进步的促进与带动作用。五、综合实力和产业基础1.企业员工构成（包括分工构成和学历构成）。2.企业高层管理人员的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。3.企业从事研究开发的人