年度灾害预防与处理计划.doc

年度灾害预防与处理计划 第一章总则 一、编制矿井灾害预防和处理计划的目的为了认真贯彻执行煤矿安全规程（xx版，以下简称规程），以及“安全第 一、预防为主、综合治理”的生产方针，防患于未然，因时制宜的保证矿井安全生产，特编制我矿xx年度矿井灾害预防和处理计划（以下简称计划），并通过贯彻落实本计划，达到矿井地面和井下一旦发生灾害事故时，作业人员能迅速脱离险境，灾害事故能够得到及时、正确、有效的处理和控制，以便尽快恢复生产。 二、矿井灾害的种类矿井火灾（煤的自燃、电气设备及线路着火、炸药燃烧等），瓦斯、煤尘爆炸和有害气体涌出，矿井水灾、顶板、机电运输、矿压、压力容器事故等。 三、要求矿属各单位都要严格遵照本计划的规定执行，为切实搞好矿井灾害的预防和灾后的妥善处理工作提供可靠的制度保障，从而实现矿井安全生产。 第二章组织领导及采掘安排第一节矿井灾害预防和处理的组织领导 一、救灾组织机构 1、矿上设立救灾总指挥组，办公地点在矿调度室，以预防矿井灾变事故的发生。 2、救灾指挥组总指挥矿长副总指挥书记、总工程师、安全矿长、其他矿领导及各副总成员救护队队长、调度室主任、安全检查科科长、技术科科长、通灭管理科科长、机电动力科科长、矿压办公室主任、事故队队长、一区主任、二区主任、通灭队队长、生产服务队队长、运输队队长、机电队队长、车队队长、武装保卫科科长、企业管理科科长、人力资源科科长、办公室主任、党工部部长、医务所所长。 3、矿总值班人员与救灾总指挥组的关系总指挥组正、副总指挥未到办公室（调度室）之前，一切救灾工作由矿总值班人员全权负责协调指挥。 当正、副总指挥（其中一名）到后，矿总值班人员及时向总指挥汇报灾变事故的全面情况，从此时起，救灾的一切行动计划由总指挥负责指挥。 当总指挥不在矿时，由副总指挥代理其职责，副总指挥中按排名的先后顺序代理指挥。 二、各有关人员的职责 1、总指挥的职责是处理灾害事故的全权指挥者。 在矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故计划。 调动全矿有关干部、职工前往灾区抢救和调动材料、设备，支援灾变事故处理。 督察矿山救护队和有关单位的任务执行情况。 听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见，根据灾情变化，补充新的措施方案，指导制定新的救灾计划。 事故处理完毕后，向有关单位宣布解除应急处理状态，并下达恢复生产指示。 2、矿总工程师的职责是救灾总指挥处理灾害事故的第一助手，全面负责救灾过程中的技术工作。 在救灾总指挥的领导下，亲自组织制订营救遇险人员和处理事故计划。 3、副总指挥的职责根据营救遇险人员和处理事故计划，负责组织为处理事故所必需的工人现场待命，及时调集救灾所必需的设备材料。 掌握灾情，进行分析，制定措施，为总指挥决策提供充分依据。 根据总指挥命令，负责某一方面的具体抢险救灾工作。 由指定的副总指挥严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 当总指挥不在矿时，按排名先后顺序代理总指挥行使其职责。 4、救护队队长职责对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。 进入灾区处理事故要果断，及时并经常向总指挥汇报救灾事故情况。 负责检查救护队的装备是否齐全和符合救灾要求，督察队员是否执行战斗条例。 5、调度室主任（含副主任）职责听取灾区人员汇报，了解情况，协助总指挥调配和平衡人力、物力。 督促和检查各单位救灾计划执行情况，作好记录，及时向正、副总指挥汇报情况。 督促和检查有关单位救灾的预备力量和物资准备情况，并根据总指挥的命令及时运送到指定地点。 保证通讯系统畅通，并根据需要，及时增设临时电话。 事故处理完毕后，及时组织恢复生产。 6、安全检查科科长（含副科长）的职责听取灾区人员汇报，掌握全面情况，做好记录，分析情况，向总指挥提出补充和修改救灾计划的建议。 根据批准的营救遇险人员和处理事故计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的安全监督。 制止和取消不按救灾计划作业的班组和个人的作业。 事故消除后，负责组织人员到现场调查了解情况，并向总指挥汇报。 事故处理完毕，负责组织恢复生产的一切安全督察指导工作。 7、技术科科长（含副科长）的职责听取有关执行任务人员的汇报，分析灾情。 及时向总指挥汇报，并提出修改或补充救灾计划的建议。 负责提供救灾所需采掘方面的技术资料和有关图纸，以及矿井采掘生产布局、井下工作人员分布等情况。 负责提供救灾所需的采掘、地测方面的图纸和资料，并完成必要的测量工作。 负责按照总指挥命令，负责完成地测方面的工作，并进行必要的钻孔设计等工作。 8、通灭管理科科长（含副科长）的职责听取有关执行任务人员的汇报，分析灾情。 及时向总指挥汇报，并提出修改或补充救灾计划的建议。 负责提供救灾所需“一通三防”方面的技术和有关图纸资料、负责执行救灾过程中与通风有关的各项措施，协调恢复矿井通风方面的工作。 按照总指挥命令，负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程。 联系和督促救灾所需的材料和工具（说明地点、材料规格及数量）。 按照总指挥命令，负责完成“一通三防”方面的其它各项工作。 9、机电动力科科长（含副科长）的职责按照总指挥命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转。 负责全矿井供用电事宜和有关区域的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备。 负责矿灯的发放和管理工作，及时核对矿灯，清点入井、升井人数，并及时向总指挥汇报。 负责提供救灾所需机电方面的图纸和资料，并完成机电方面的其它工作。 救灾工作完毕后，负责机电设备及相关管线的恢复工作。 10、矿压办公室主任（含副主任）的职责听取有关执行任务人员的汇报，分析灾情。 及时向总指挥汇报，并提出修改或补充救灾计划的建议。 负责提供救灾所需矿压方面的技术和有关资料。 负责执行救灾过程中与矿压有关的各项措施。 按照总指挥命令，负责完成矿压方面的各项工作，注视矿压微震系统监测数据，提供矿压预警资料。 11、矿当班调度员职责负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开放事故信号，按照本计划规定的“灾害事故有关人员通知顺序”，及时将事故情况报告矿长、矿总工程师、调度室，以及矿其他领导和有关单位。 及时向下传达救灾总指挥的命令，作好救灾全过程的记录工作。 通知并召集有关人员到制定的地点待命。 随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数。 12、考勤和矿灯、自救器发放室负责人的职责根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。 对未持经指定的人员签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，严禁入井。 13、相关队、班长职责负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面。 如实、详细地向调度室、救灾总指挥报告现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况。 随时接受总指挥命令，及时组织本队、班人员在指定地点待命，并完成有关抢救和灾害处理任务。 -做好本队、班职工的思想工作，安定职工情绪，稳定职工队伍。 救灾工作完毕后，及时组织恢复生产。 14、运输二队队长职责负责将遇险人员及时运送到地面。 保证救灾人员和器材及时运到事故地点，以满足救灾需要。 15、运输三队队长的职责负责将二水平的遇险人员及时运送到一水平。 无条件地及时协调好各系统的人车，保证将救灾所需的材料和物资押送，并按照要求按时完成任务。 16、企业管理科科长的职责负责准备好救灾和恢复生产所必须的器材，并根据救灾总指挥的命令，及时运送到指定地点。 17、医院院长（医务所所长）的职责组织医务人员到现场或本院（所）对受伤人员进行急救治疗，并组织护理，保证药物供应。 18、办公室主任、人力资源科科长、党委工作部部长、工会、团委、车队队长、武装保卫科科长职责组织汽车、救护车在灾害井口附近的指定地点待命，时刻准备执行任务。 负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。 在灾害井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 加强各要害区域及地点的检查，严防坏人趁机破坏。 做好职工、家属的思想政治工作，稳定职工情绪。 组织有关人员抢救和护理受伤人员及其家属。 保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。 三、发生重大瓦斯、煤尘爆炸和火灾、水灾、大冒顶、矿压显现等特重大人身事故时，应立即用电话向矿调度室汇报事故发生的地点、性质和遇险人员的情况，矿调度接到电话后立即向值班矿长或股份、集团调度室汇报。 四、发生重大事故后，值班矿长立即向救灾总指挥和副总指挥报告，并让调度员通知救灾指挥部成员到调度室集合，然后在救灾指挥部的领导下分工负责，迅速采取有效的措施进行救灾工作，各职能部门和区队主要负责人要在指挥部的领导下，组织好本单位的人员积极参加救灾工作。 五、事故发生后，各值班人员、矿灯房、自救器室、井口检身房等有关单位相互联系。 准确统计井下人员和遇险人员情况，同时矿医务室要准备好井口的急救工作。 六、救灾人员根据事故的性质和地点，选择最佳路线尽快到达事故地点，以便尽快地营救遇险人员