粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程合同范本.doc

粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程合同范本 广州南沙开发区工程项目粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、C EPC部分和P PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、P PPP项目合同服务合同文件合同编号甲方广州市南沙新区产业园区开发建设管理局乙方*二一九年月粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务1合同书书甲方广州市南沙新区产业园区开发建设管理局乙方*本合同由广州市南沙新区产业园区开发建设管理局与XX于2019年月签署。 广州市南沙新区产业园区开发建设管理局（以下称甲方）经公开招标（中标通知书编号*），委托*（以下称乙方）承担粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务的工作。 根据中华人民共和国合同法的规定，本着平等互利的原则，经合同各方友好协商，签订本合同。 一、工作内容和要求 1、服务范围:1.1项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告 （1）现场调查、资料收集、资料、资料分析； （2）工程规模及工程量统计； （3）工程投资估算； （4）对社会效益和风险因素的初步评价； （5）项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告（为整个粤港深度合作园南沙枢纽区块节能评估总面积约9.37平方公里）的编制、相关图件制作及打印出稿； （6）负责提交至发改部门进行评审工作，保证取得符合甲方报批要求所需的批复文件； （7）具体工作内容按甲方的要求。 1.2招标代理粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务2对项目招标进行方案设计，确保该方案符合国家、省、市及南沙区的相关规定且满足招标人要求；编制招标控制价、资格预审文件以及招标文件并备案，进行招标、评标、定标等活动。 1.3物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同（以下所列项目可能因实际需要有所增减） （1）物有所值评价依据关于印发的通知（财金xx167号），开展物有所值评价工作，并通过政府或财政部门审查。 （2）财政承受能力论证依据关于印发的通知（财金xx21号），通过识别、测算项目PPP模式下的各项财政支出责任，科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响，为PPP项目财政管理提供依据。 （3）编制实施方案根据可行性研究报告，对PPP部分进行PPP实施方案设计与编制，实施方案应包括项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构（项目投融资结构、回报机制）、合同体系、监管架构、采购方式选择等。 对EPC部分编制EPC实施方案，包括工程组织、设计管理、施工管理、造价管理、工程结算、保障措施等。 编制与PPP实施方案相关的区块内综合管廊收费管理办法、入廊协议等。 （4）编制项目合同编制EPC部分工程总承包合同；依据财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金xx156号）、PPP项目合同指南（试行）及发改委政府和社会资本合作项目通用合同指南，规范编制PPP项目合同；依据公司法规范编制政府出资机构与中标社会资本开展谈判工作；根据谈判结果对PPP项目合同进行修改及定稿，协助政府方与中标社会资本签署PPP合同等法律文件等。 （5）提供专项法务服务，包括对项目开发建设模式法律合规性审查、项目招标文件、招标公告法律审查，草拟项目合同、法律意见书，并参与项目重大事项研判、其他与本项目有关的专项法律审查以及项目日常法律咨询等。 2、服务要求粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务3 （1）编制项目建议书应包括以下内容该项目建设的必要性、可行性、建设规模、工程方案、投资估算、经济效益、实施计划、社会效益评价的初步分析等，对拟建项目提出的框架性的总体设想。 （2）编制可行性研究报告应包括以下内容在项目建议书的基础上，通过对该项目建设的必要性、可行性、建设规模、工程方案、投资估算、经济效益、实施计划、社会效益评价的进一步研究分析等，为项目立项决策及工程实施提供依据。 （3）所编制出来的项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、项目合同必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、技术规范和验收标准和相关法律、法规规定，达到相关主管部门和甲方所要求的内容和深度，能够获得相关主管部门审查通过，并能取得符合甲方报批要求的批复文件。 因政府有关主管部门审查而出现的反复修改、深化工作，以及其他配套服务工作(含配合招标人准备报审材料，并向评审委员会详细汇报相关咨询成果的内容及解答评审委员会的问题）；根据招标人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善报告，提供与项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、项目合同编制、招标代理工作有关的咨询服务工作（包括但不限于EPC招标方案设计、谈判过程中的会计师事务所财务咨询等），且不另行收费；提交各报告通过专家评审组的审査，并最终取得相关批复。 （4）招标代理工作:包括但不限于依法办理招标申请手续，依法办理招标备案工作，编制招标工作方案，招标公告、招标文件，依法完成招标公告上网及登报，依法组织登记及接收申请资料，组织招标文件（含技术资料、图纸、答疑文件等）的发放，现场踏勘，组织答疑及答疑纪要，依法组织评标专家和开评标工作，办理中标通知书，编制招标过程资料，装订成册移交招标人归档等招标相关工作。 （5）协助甲方开展PPP项目入库申请工作，并且取得上级财政主管部门入库批复文件。 （6）具体工作要求按建设单位的要求。 粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务4根据*规划实施的具体情况，如遇该项目的投资规模、结构形式、项目名称或者造价等发生调整（或变更，或增减），也可能会新增或减少部分子项工程，乙方应充分理解此风险并无条件接受，不得拒绝。 二、甲方义务（一）甲方指定为甲方项目联系人，联系电话，负责本项目工作事项的联络沟通。 （二）甲方应当向乙方提供以下协作事项 1、提供项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、项目合同的相关资料，并对其完整性、正确性及时限负责。 2、应对乙方提交的相关项目工作成果予以审阅、校核并及时将审定意见反馈给乙方，以便乙方及时开展下一步工作； 3、要求乙方违反不得国家有关标准进行相关工作，并负责协助乙方与相关部门进行协调，沟通； 4、在招标过程中，对乙方及投标单位提出的有关问题，及时给予答复； 5、参加招标、开标、评标、定标会议。 6、甲方须按照本合同约定向乙方支付工作报酬，对非乙方原因造成成果文件不审批或本合同项目停缓建，甲方应据实支付乙方相关费用。 三、乙方义务（一）乙方指定为乙方项目联系人，联系电话，负责本项目工作事项的联络沟通，协助相关报告上报审批。 若乙方需变更项目联系人，应及时以邮件或书面形式通知甲方。 若乙方未履行及时通知义务，影响本合同的履行或造成损失的，应承担相应的法律责任。 （二）乙方须按照下列进度要求提交本合同项目的项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、合同等报告 1、乙方提交技术咨询工作成果的形式应在合同签订后30日历天内完成项目建议书、可行性研究报告等报告编制（打印本一式10份或按甲方要求提供、电子版2份），并提交至发改部门进行评审。 时间最终以甲方的时间安排为准。 粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务 52、技术咨询工作成果的验收标准按国家和广东省、广州市的有关法律、法规、规章、规范及标准编制，报相关主管部门审查，根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整和补充，最终通过主管部门审查及获得有效批文； 3、及时协助主管部门对报告进行评审，回答专家提问，并及时协助甲方向主管部门报批。 报告评审会务费、现场考察费、专家劳务费、差旅费等合同未明确甲方承担之费用均由乙方自行承担； 4、报告中选用的国家标准图、部标准图、地方标准图及各类相关数据、资料由乙方负责解决； 5、本合同知识产权归属于甲方，乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三人泄露、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料，如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔； 6、由于乙方原因，延误了成果文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收费用的千分之二，延误时间达到15天的，甲方均有权单方解除本合同，要求乙方退还所有费用并赔偿相应损失； 7、合同生效后，乙方不履行合同约定义务的，按20万元/次支付违约金，如给甲方造成损失的，则需补偿相关损失。 乙方已完成部分的成果资料归甲方所有； 8、若乙方未经甲方书面同意私自转包、分包编制任务，视为根本违约，乙方应按本合同总价款的20%向甲方支付违约金，同时甲方有权扣除全额费用，并要求乙方承担由此造成的工期、技术及其它一切损失； 9、本合同有关条款和补充协议中规定乙方应负的其它责任； 10、乙方提供伪造、变造资料、文件的，甲方有权解除合同、不予支付任何费用、追回已支付费用，并保留追究乙方行为导致工期延误等一切法律责任的权利。 （三）按甲方要求按时保质完成招标代理工作，包括但不限于1.按国家和省市的有关政策法规及甲方的合理意见按期完成本工程的招标公告、资格预审文件、招标文件编制，拟定工程招标方案，报送甲方审定；2.收集发给投标单位的资格预审文件、招标文件、基础资料、技术资料等文件资料；3.向投标单位分发有关招标文件，并审查潜在投标人资格；4.组织投标单位勘察现场（如需）；粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务65.主持招标答疑会，组织有关单位人员向投标单位答疑；6.按有关规定组织开标、评标、定标活动；7.草拟工程合同，协助甲方洽谈本工程的合同签订工作；8.办理项目服务招标各项工作及有关部门的协调工作；9.整个招标工作流程约为60天（从报到至办理中标通知书）；10.按规定支付评标会议费用（包括专家劳务费、用餐费）；11.招标工作完成后，向甲方移交工程招标汇编资料，该资料原件5套（除评标过程资料原件一套放入正本外），备标资料要求尽可能为原件，资料组成包括但不限于立项、招标公告、招标文件、计算书及相关报批附件、招标合同范本、登报相关页、招标答疑、资格审查和公示资料、开标评标过程和公示资料、中标通知书原件、前三名投标文件和资审文件等）。 招标文件和投标文件电子文件光盘1套。 中标通知书备标资料中放5份原件，另外5份给甲方；12.未征得甲方的同意不得向任何单位和个人提供本次招标的有关情况和资料；13.若非乙方原因导致本项目需要重新招标的，乙方应负责组织完成，甲方仅需支付专家评标费和场地使用费。 若由于乙方原因需重新招标的，乙方应负责组织完成，甲方不需支付任何费用，若因此给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿；14.在招标代理合同的授权范围内为甲方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方；15.对影响公平竞争的有关招投标内容保密，乙方工作人员如与本工程潜在投标有任何利益关系，应主动回避。 （四）工作协调事项合同履行过程中，如承包人出现违约行为，影响项目的正常实施的，发包人有权随时约见承包人的法定代表人，并要求法定代表人驻场协调工作。 （五）按招标文件提交合格的履约担保。 四、收费标准及结算方式4.1根据国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务7通知（发改价格xx299号）、广东省物价局及广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（粤价20008号）、关于印发PPP项目咨询服务收费参考（试行）的通知（粤咨协xx28号），并根据可行性研究报告批复的PPP部分总投资，其行业调整系数取0.8；工程复杂程度调整系数取1. 0、专业领域调整系数取1.0，采用插入法计算，并下浮计取。 本工程计划投资估算为31.22亿元。 4.2，本工程项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告费用（含报告编制及评审费用等）暂定（含税）为?*元（大写人民币*元整）；物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同费用（含报告编制及评审费用等）暂定（含税）为?*元（大写人民币*元整）；招标代理费由工程中标人支付。 物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案及PPP项目合同根据建设模式的实际需求，如不需发生，则在结算时一并核减该费用。 最终结算价以有审核权限部门审核意见为准。 五、支付方式5.1项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告5.1.1本合同签订后，支付至项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告合同暂定价的20%；5.1.2乙方提交项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告正式文本后30个工作日内，甲方审核确认后支付至项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告合同暂定价的60%。 5.1.3本工程项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告经政府部门正式批复后30个工作日内，甲方审核确认后支付至项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告合同暂定价的90%。 5.1.4本工程项目建议书、可行性研究报告及区块节能评估报告经财政有审核权限部门审定后30个工作日内，甲方审核确认后结清余额，不留尾款。 5.2物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同5.2.1本合同签订后，支付至物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同暂定价的20%；粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务85.2.2本工程物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同经政府部门正式批复后30个工作日内，甲方审核确认后支付至物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同暂定价的90%。 5.2.3本工程物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同经财政有审核权限部门审定后30个工作日内，甲方审核确认后结清余额，不留尾款。 5.3招标代理费用支付方式由工程中标人支付。 5.6各方委托银行代付代收有关费用。 5.7上述款项的支付乙方均需按照甲方要求提前提供等额增值税发票及请款函，并需按广州市南沙区财政部门关于财政资金集中支付程序及甲方相关管理办法执行，否则甲方有权不予付款。 甲方在规定支付款项的时间内向财局申请支付，因财局审核延误支付的，不视为甲方违约。 六、保密合同各方均应保护对方的知识产权，未经对方书面同意，任何一方均不得对对方的资料及文件用于本合同项目外的项目。 如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。 七、其他7.1业主委托承包单位承担本合同内容之外的工作服务，需另行支付费用。 7.2由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 7.3本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第（二）种方式解决（一）提交广州仲裁委员会仲裁；（二）依法向工程项目所在地人民法院起诉。 7.4合同各方代表在此签字并加盖公章后，本合同即生效，正本一式叁份，各方各执壹份，副本一式拾份，业主执伍份，承包单位执伍份，正副本具同等法律效力。 7.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力；各粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务9方确认本合同中约定的联系方式真实有效，各方依此向对方发出的所有通知、文件、资料均视为送达。 (此页以下无正文)业主广州市南沙新区产业园区开发建设管理局（公章）负责人经办人地址广州市南沙区翠瑜街13号彩汇中心联系人联系电话传真承包单位（公章）法定代表人委托代理人地址联系人联系电话传真开户银行账户名称银行帐号邮政编码粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务10附件1工程建设项目廉政责任书工程建设项目廉政责任书工程项目名称工程项目地址广州南沙新区甲方广州市南沙新区产业园区开发建设管理局乙方*为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目甲乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护当事人的合法权益，促进工程建设项目高效廉洁运行及建设资金的安全使用，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政协议书。 经甲乙双方确认一致，甲乙双方各自的法人代表人（委托人）签署本责任书后，本责任书作为甲乙双方所有业务往来合同的附件。 第一条甲乙双方的责任（一）严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。 （二）严格执行建设工程项目甲乙方合同文件，自觉按合同办事。 （三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（项目涉及保密、法律法规另有规定者除外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。 （四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。 第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定（一）不得向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。 （二）不得在乙方和相关单位报销任何应由甲方或甲方个人支付的费用。 粤港深度合作园南沙枢纽片区（一期）工程项目建议书、可行性研究报告、区块节能评估报告、EPC部分和PPP社会资本方招标代理、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、PPP项目合同服务11（三）不得要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出guo（境）、旅游等提供方便。 （四）不得参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。 （五）不得向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。 不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程合同规定以外的材料、设备等。 （六）不得有违反法律法规、廉政政策规范、合同约定等的违法违规行为。 第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定（一）不得以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接收或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。 （二）不得以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或甲方个人支付的费用。 （三）不得接受或暗示为甲方、相关单位或甲方个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出guo（境）、旅游等提供方便。 （四）不得以任何理由为甲方、相关单位或甲方个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。 （五