阶段工程消防安全应急响应方案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除国贸三期A阶段工程消防安全应急响应方案编制：审核：审批：中建一局建设发展公司国贸三期项目经理部2008年4月10日消防安全应急响应方案一、工程概况本工地基本情况本工程场区位于北京市朝阳区东三环中路与建国门外大街交汇处之西北角，建筑用地范围东起东三环路，西至机械局综合楼，南起国贸大厦2座，北至光华路。 本工程基坑占地2.2公顷，地下深达27.25米，主楼区域地下3层，地上74层，地上总高度为330米，总面积29万多平方米。工程工期为37个月，2006年5月1日开工，2009年6月1日竣工。开工以来在项目经理部周密的布置、科学地组织下，严格的管理和高度的责任心，终于顺利完成每个阶段的消防安全保障任务任务，没有发生任何消防安全事故。目前，本工程已经进入整体机电安装和装修施工阶段，本阶段的消防安全重点和重大危险源已明确，预防措施与紧急情况发生时的对策在下面逐项规定。目的与适用范围为及时有效地处理现场消防安全事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目领导班子、公司总部领导为主体、总部各部门支持配合的消防安全应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低，特制定本应急响应方案。本方案适用于整个工地、生活区范围内可能出现的消防安全事故或紧急情况的预防和处理，覆盖消防安全事故发生后应急、应急响应、事后监测与处置等各个阶段。项目现场消防安全应急机制应急机制小组本工程应急机制小组分两个层次建立：1、第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，包括项目经理、项目书记、现场经理、总工程师等。这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。2、第二级为业主的应急小组，由工程部总监、施工管理经理及相应工程师组成，它支持服务于第一级应急小组，提供国贸相关部门及政府相关管理部门的协调工作。3、第三级间接对接现场，由公司总部及总公司高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。节假日应急措施4、节假日我司总部、各项目每昼夜均有班子成员、普通员工值班。在节假日放假前，将各项目的值班人员的电话汇总到公司总部，由公司总部各相关部门整理统一下发各项目，组件节假日应急联系电话。对于节假日内发生重大事故、事件时，项目立即终止休假，启动正常上班时的应急机制。紧急事故处理结束后，由当日值班负责人填写记录，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。现场消防安全应急机制机构图应急救援队伍1、根据事件发生组成消防安全救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目经理部的安全部、工程部、机电部、技术部、综合办公室等，项目的主要管理人员和劳务队伍的主要管理人员都参加，发生紧急情况后及时进行处理；二级救援队伍来源于国贸业主项目工程部，由工程部协调组织国贸内部各单位处理；三级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、机电工程部、资金部、财务部、公司医院等；三级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级、三级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。2、消防安全应急机制小组责任期限工程施工全过程，工程正式开工起至工程竣工验收合格、项目经理部解体为止。消防安全应急机制小组在工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组各主要成员责任，在发生消防安全应急事件后及时进行处理。3、应急机制小组激活时间事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。4、应急机制小组工作总体流程及要求要求消防安全事故发生后半小时内由第一应急机制小组向第二、三小组报告，然后通过二、三小组向政府及有关部门汇报。应急处理预案的演习1、演习时间和次数在现场摹拟演练消防安全应急事件的处理情况，且每月不少于一次的演练，找出不足和存在问题，及时进行修订。2、演练检查的主要内容1事故期间通讯系统能否运作2人员能否安全撤离3消防安全应急服务机构能否及时参加事故抢救4是否有效控制消防安全事故进一步扩大3、演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：1火灾防爆安全技术1.1 建筑材料燃烧及其特性1.2 熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类1.3 爆炸及其特性1.4 熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施1.5 火灾、爆炸事故预防措施1.6 了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施2电气安全技术2.1 电气安全基础知识了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。2.2 电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。 3静电危害了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。 4气瓶安全技术熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。5重大危险源与化学事故应急救援5.1 了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求5.2 了解废弃危险化学品的处置知识5.3 掌握重大危险源辨识技术5.4 掌握重大危险源普查技术5.5 掌握重大危险源的风险评价5.6 掌握重大危险源监控技术9了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。10了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。重大消防安全事件发生应急措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。1火灾、爆炸事故应急工作流程，见下图。事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导）迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机消防：119匪警：110交通：122急救中心：120建国门医院：65256218朝阳光华医院：65062810同时拨打外部报警电话通知现场任何一位办公室职员，与公司总部联系，发布预警信息。（此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上）启动应急机制项目应急小组组长：项目经理副组长：质安经理组员：书记、土建经理、装修经理、项目总工、安装经理、钢结构经理、安全总监政府有关部门事故目击人反馈事故信息总部高层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部、经理办上报事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门火灾、爆炸事故应急工作流程图2火灾、爆炸事故应急流程2.1 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2.2 项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。2.3如有人员受伤，伤员抢救组应第一时间开展伤员抢救工作，通知急救中心派车或者项目派车将伤员送往就近医院。如发现火情，事态控制组应积极组织有效的自防自救，找到火源，控制火势，防止火势漫延扩大；如果扑救无效，应立即组织逃生。2.4应根据火势及时报“119”。报警时要说清火灾事故的详细地址，着火介质，火势大小，报警所用电话号码等，并派人到路口迎接消防车。同时将火灾情况及时上报公司保卫部门和街道办事处。2.5在公安消防车未到现场前，现场的灭火由事态控制组组织，宣传保卫组则立即疏散工地通道内的停放车辆，为消防车进入创造条件；消防车到达之后由公安消防领导指挥，四小组予以配合灭火工作。2.6在消防领导指挥下，宣传保卫组与调查防范组共同配合组织人员对火场进行警戒，拉出警戒线，维护火场秩序；疏散人员，警戒受灾物资，防止发生趁火打劫、哄抢物资事件的发生，同时保证外界舆论的正确性； 2.7灭火后，和调查防范组、事态控制组配合消防部门进行调查，保护失火现场，清理火场，清点受灾物资；尽快恢复现场秩序，及时对已使用的消防器材进行补充。2.8最后，调查防范组在领导小组的安排下，向上级公司和消防局、区建委、街道、派出所提交事故调查报告。3火灾、爆炸事故的应急措施（楼内安装监控系统，能迅速查明着火位置，组织人员自救）3.1对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。3.2早期警告事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。3.3紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用正在施工的建筑物发生火灾时，最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较近或烟气较浓的区域内的人员，应立即打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。只有在火情不大、有专人组织的情况下，才可以使用室外双笼电梯或室内电梯。4火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素4.1人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。4.2恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。4.3再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。现场火灾事故救援原则发生突发事件后，领导小组迅速评估区分情况，在组织抢救的同时，向政府和上级报告，各组处置工作的分工原则：1、视生命为第一要务：伤员救护组组织营救、救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；2、迅速组织控制危险源，如组织灭火等，调动救灾物资、设备、设施、工具，控制事态发展；标明危险区域，封锁危险场所，关闭大门，禁止各类人等和看热闹的人员接近；3、维持现场的原貌，并开展初步调查，配合政府上级的调查取证工作，向宣传报道组说明情况，负责事后调查落实参与抢救的有功人员。4、接待媒体，统一对外发布消息，同时对造谣和不明真相人员的不负责任的解说给予辟谣，同时如实向政府和上级汇报事态情况。中建一局集团建设发展有限公司国贸三期项目经理部2008年4月10日附件1：相关人员联系电话和医院电话公司安全部直拨 64733239企卫公司直拨 64726644489 84728708街道值班直拨 85890289建外综治办直拨 85893172建外派出所直拨 65025557火警119巡警110东区急救站（武警医院）64161188 附件2：“现场消防安全”应急组织领导联络表附后国贸三期施工现场“消防安全”应急组织领导联络表单位职务姓名联系电话单位职务姓名联系电话监理监理王玉强1312 154 3762 时代倬航生产经理呙 平131469955488办公室6535 8983安全员邓时华1591 077 1493甲方甲方张世民139 1098 4366天艺现场负责暴建福135 222 63051总包办公室管理部65005303总包办公室安全部65933411工程部65911548保卫部65933411工程部经理王献全总监安玉场经理翟海防保卫主管朱少川创佳总负责周 荣1346 659 8231江河幕墙项目经理熊再勇1330 110 6390安全员封德财1336 639 0770执行经理魏兆千1391 100 8430安徽鼎力现场负责潘庆东1326 103 6498主楼生产经理毛 勇1391 178 5231安全员王 东1368 132 5514安全主管董 军1391 002 4851安全员童朝武1343 990 7891裙楼生产经理姬永亮1333 111 0368合肥伟业现场负责林 虎1371 820 5084主楼安全员刘春秀1391 113 7305生产经理黄德前1312 199 3416主楼安全员吕国伟1581 024 1562安全员王思民1358 173 3838裙楼安全员司彦彬1581 024 1563四洋机电项目经理徐 毅1391 002 8157新创机电生产经理王海岐1391 009 7958生产经理周全林1352 179 9838安全主管张春冬1350 101 5411安全员肖政伟1326 902 5019主楼安全员郑建国1391 075 6067句容开拓现场负责潘晓明1352 061 3648裙楼安全员郝忠诚1370 121 7089安全员尹益伟1368 125 5431临电安全员王伟容京展生产经理曹小平1350 106 6398焱峰消防项目经理刘云和1316 420 8191安全员邹顶强1352 112 0765生产经理屈景颢1352 159 4566玛斯特项目经理倪建农1301 117 4488安全员刘跃进1312 106 9792现场经理王 刚1391 159 9831新忠纪商场负责钱翠青8116 3632现场经理果 元1391 077 9162主楼负责毛建新1314 673 7686安全员吕永生1591 098 7975安全员王战友8192 1564斯恩威项目经理杨国军1336 692 5089迅达电梯现场经理赵文涛1360 111 2036安全员王国龙1352 272 0532主楼高区李庆平1391 063 4789金雅装饰项目经理吴振江1360 128 8099主楼低区李拥军1360 123 7259执行经理金岳板1332 110 6852安全员李 锋1391 113 9285安全员张跃武8196 9331安全员史华军1581 113 7274通利达项目负责汤晓时1360 105 5493艺成园执行经理南加学1301 188 0725安全员刘 军1391 123 7910现场主管赵煜平1355 207 1959京通现场负责岳小伟1364 103 1664安全经理徐会东1350 139 57