深圳公务员执法习题——1105行政处罚法律制度.doc

行政处罚法律制度 第一大题 单项选择题 1、听证主持人与调查检查人员分离，体现了行政处罚的（ ）原则。 A.处罚与教育相结合原则 B.监督制约、职能分离原则 C.一事不二罚原则 D.行政处罚法定原则 答案：B 解析：听证主持人与调查检查人员分离，是行政处罚法规定的“监督制约、职能分离原则”包含的内容。 2、按照行政法理论，下列属于行为罚的是（ ）。 A.吊销许可证 B.警告 C.行政拘留 D.没收 答案：A 解析：警告属于训诫罚；行政拘留属于人身自由罚；没收属于财产罚。 3、部门规章可以就尚未制定法律、行政法规的（ ）行政处罚进行设定。 A.限制人身自由 B.吊销企业营业执照 C.警告 D.吊销行政许可证件 答案：C 解析：见教材P56页。 4、根据规定，限制人身自由的行政处罚由（）来设定。 A.法律 B.行政法规 C.行政规章 D.地方性法规 答案：A 解析：限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。 5、吊销企业营业执照的行政处罚（）。 A.只能由法律设定 B.只能由法律、行政法规设定 C.只能由法律、行政法规、地方性法规设定 D.法律、行政法规、地方性法规、行政规章、政府规章均可设定 答案：B 解析：考查行政处罚的设定，见教材P56。 6、当事人要求听证的，应在行政机关告知后（ ）内提出 A.10日 B.7日 C.5日 D.3日 答案：D 解析：听证申请的提出：当事人对符合法定听证种类的行政处罚案件，有权向行政机关提出听证申请。当事人要求听证的，应在行政机关告知3日内提出。 7、根据治安管理处罚条例的规定，行政拘留的一般期限不能超过（ ）。 A.5日 B.10日 C.15日 D.30日 答案：C 解析：治安管理处罚条例第6条规定：“（3）拘留：一日以上，十五日以下。”行政拘留的决定由县、市公安局、公安分局或相当于县一级的公安机关作出。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下，有两项以上违规行为“并处”的不受此限。 8、甲自2006年1月开始，贩卖盗版光盘，07年1月停止，08年2月工商机关根据举报发现了甲的违法行为，下列（）说法正确。 A.对甲违法行为的追究时效应从2007年1月起算 B.工商机关不应对甲进行处罚 C.对甲违法行为的追究时效应从2008年2月起算 D.对甲违法行为的追究时效应从2008年1月到期 答案：A 解析：行政处罚的追究时效为2年，在违法行为发生后2年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起算。 9、制作处罚决定书属于（ ）。 A.一般程序 B.其它程序 C.听证程序 D.特殊程序 答案：A 解析：一般程序的内容，包括：立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。 10、下列行政行为中属于行政处罚的是（ ）。 A.行政征收 B.行政没收 C.行政征用 D.行政强制 答案：B 解析：我国行政处罚法第八条规定，行政处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。 11、经国务院批准的较大市的人民政府制定的规章，可以设一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由（）规定。 A.省、自治区、直辖市人民政府 B.省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局 C.省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D.省、自治区、直辖市人民代表大会 答案：C 解析：罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。 12、关于行政处罚实施主体说法错误的是（ ）。 A.受委托实施行政处罚的主体必须是行政机关 B.不同的行政机关拥有不同的行政处罚权限 C.受委托实施行政处罚的主体必须具有相应熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 D.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以成为行政处罚主体 答案：A 解析：受委托实施行政处罚的主体是依法成立的管理公共事务的事业组织，A错误。 13、行政执法机关决定向公安机关移送涉嫌犯罪案件时，应当在作出批准移送决定之日起（ ）将案件有关材料移送公安机关。 A.24小时内 B.2日内 C.3日内 D.10日 答案：A 解析：决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。 14、根据税收相关的法律规定，正确的是（ ）。 A.税务机关作出的责令限期改正属于税务行政处罚行为 B.税务行政处罚追究时效是2年 C.税务机关作出的停止办理出口退税属于税务行政处罚行为 D.税务机关作出的取消一般纳税人资格属于税务行政处罚行为 答案：C 解析：税务行政处罚主要包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四种；AD错误，C正确。税收违法行为在5年内未被发现的，税务机关不再处罚，B错误。 15、法无明文规定不处罚，受处罚行为是法定的，是指（ ）法定。 A.处罚设定权 B.行政处罚主体及职权 C.行政处罚依据 D.行政处罚程序 答案：C 解析：法无明文规定不处罚，受处罚行为是法定的，是指行政处罚依据法定。 16、某书店被人举报销售盗版图书，工商管理机关经查实该书店两年前曾销售盗版图书1000册而牟利20000元，工商机关对此行为（ ）。 A.应当给予行政处罚 B.不再进行行政处罚 C.应当从轻处罚 D.应当减轻处罚 答案：B 解析：违法行为在两年内未被发现的，除另有规定外，不再给予行政处罚。 17、根据行政处罚法的规定，行政拘留权只能由（ ） A.公安机关行使 B.公安派出所行使 C.法律法规授权的组织行使 D.公安机关委托的组织行使 答案：A 解析：限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 18、甲从英国回国携带应向海关申报的物品而未申报，海关认为甲的行为构成走私，没收了其物品，并罚款500元人民币，海关的上述处罚是（ ）。 A.错误的，只能实施没收物品的处罚 B.正确的 不违反一事不二罚原则 C.错误的 只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D.错误的 只能实施罚款500元的处罚 答案：B 解析：本题海关作出的两种不同类型的行政处罚，因此B正确。 19、相对人依法申请听证，行政机关适用听证程序而实施行政处罚时，组织听证活动的费用承担方式是（ ）。 A.由行政机关承担 B.由申请听证的相对人承担 C.由行政机关和相对人承担 D.如果申请听证的相对人确有违法行为，由该相对人承担 答案：A 解析：行政相对人申请听证是权利，而组织听证则是行政处罚实施机关的法定义务，所以组织听证活动的费用应由行政机关承担，当事人不承担行政机关组织听证的费用。 20、除法律、行政法规另有规定以外，对违法行为的行政处罚由（）管辖。 A.违法行为发生地的乡、镇以上人民政府具有行政处罚权的行政机关 B.违法行为发生地的县以上人民政府具有行政处罚权的行政机关 C.违法行为人住所地的乡、镇以上人民政府具有行政处罚权的行政机关 D.违法行为人住所地的县以上人民政府具有行政处罚权的行政机关 答案：B 解析：对违法行为的行政处罚由违法行为发生地的县以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 第二大题 多项选择题 1、最基本的行政处罚原则是处罚法定原则，它的具体内容包括（ ）。 A.处罚设定权法定 B.行政处罚依据法定 C.行政处罚主体及其职权法定 D.行政处罚程序法定 E.行政权法定 答案：ABCD 解析：处罚法定原则主要包括四个方面的内容：处罚设定权法定；行政处罚依据法定；行政处罚主体及其职权法定；行政处罚程序法定。 2、根据我国行政处罚法的规定，下列行政处罚中相对人可以申请听证的是（）。 A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.数额较大的罚款 D.没收财产 E.责令停产停业 答案：BCE 解析：只有行政处罚实施机关在依法作出责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前，应当事人申请，才可适用听证程序。 3、根据行政处罚法规定，能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须符合的条件是（ ）。 A.依法成立的管理公共事务的事业组织 B.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 C.对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或者技术鉴定 D.自行成立的事业组织 E.一般了解法律的工作人员 答案：ABC 解析：根据行政处罚法第19条的规定，能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件：依法成立的管理公共事务的事业组织。具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或者技术鉴定。 4、下列哪些属于行为罚（ ） A.吊销某个体商户的营业执照 B.强制某人服兵役 C.责令某会计师事务所停止执业 D.行政拘留 E.警告 答案：AC 解析：行政拘留属人身自由罚，警告属训诫罚。 5、地方性法规可设置下列（）行政处罚种类。 A.限制人身自由 B.吊销企业营业执照 C.罚款 D.没收违法所得 E.责令停产、停业 答案：CDE 解析：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 6、依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚的有（ ）。 A.已满14周岁不满16周岁的 B.70周岁以上的 C.怀孕期或哺乳自己不满1周岁婴儿的 D.已满16周岁不满18周岁的 E.初次违反治安管理的。 答案：ABC 解析：有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（1）已满14周岁不满16周岁的（2）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的（3）70周岁以上的（4）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。 7、对于有行政违法行为，依法不予处罚的情形主要有（ ）。 A.不满14周岁的人实施了违法行为 B.违法行为轻微且主动消除危害后果的 C.受他人胁迫实施违法行为的 D.间歇性精神病人在发病时实施违法行为 E.违法行为在1年内未被发现 答案：AD 解析：B应为违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。C受他人胁迫实施违法行为的属于可从轻或减轻处罚。E应为违法行为在两年内未被发现，除法律另有规定的，不再给予行政处罚。 8、在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款（ ）。 A.行政机关当场作出20元以下的罚款 B.行政机关当场作出100元以下的罚款 C.当场收缴罚款的收据是县级统一制发的罚款收据 D.对当场要求缴纳的罚款数额有异议 E.当场收缴罚款，但不出具财政部门统一制发的罚款收据 答案：BCE 解析：考查当场缴纳罚款的有关规定，见教材P62页。 9、对行政处罚的追诉时效，以下说法错误的有（ ） A.行政处罚的追诉时效是指对违法行为人追究责任，给予行政处罚的有效期限 B.行政处罚的追诉时效为3年 C.行政处罚的追诉时效，从违法行为发生之日起计算 D.违法行为有连续或者继续状态的，从行为开始之日计算 E.违反税收法律、行政法规定应当给予行政处罚的行为，在四年内未被发现的，不再给予行政处罚 答案：BDE 解析：行政处罚的追诉时效为2年，B不正确。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算，D不正确。违反税收法律、行政法规定应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚，E不正确。 10、下列关于行政处罚听证程序的表述，正确的是（ ） A.当事人没要求听证的，行政机关也可能举行听证会 B.听证一律公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证 D.听证会由非本案的调查人员主持 E.听证程序只适用于行政处罚领域特定的案件 答案：CDE 解析：除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行，B不正确。 11、根据行政处罚法的规定，当事人有下列（）情形，应当依法从轻或者减轻处罚。 A.未满14周岁的人有违法行为的 B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的 C.受他人胁迫有违法行为的 D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的 E.精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的 答案：BCD 解析：考查从轻或减轻行政处罚的情况，见教材P58。 12、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定对依法及时移送的时间要求和移送材料作出了强制性规定，下列说法正确的是（ ）。 A.行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批 B.行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定 C.决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案 D.行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料，涉嫌犯罪移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论：其它有关涉嫌犯罪的材料 E.行政执行机关对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起7日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续 答案：ABCD 解析：行政执行机关对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续，故E不正确。 13、根据规定和实践做法，下列税务机关应当不予听证的有（ ）。 A.申请人不是本案当事人 B.申请人不是一般纳税人 C.申请人未在法定期限内提出听证申请的 D.不属于税务行政处罚听证范围的 E.申请人不是当事人的代理人 答案：ACDE 解析：申请听证与是否一般纳税人无关，故B不正确。 14、根据行政处罚法的规定，下列关于行政处罚听证程序的表述中正确的有（）。 A.当事人要求听证的，应当在作出处罚决定的三日内提出 B.当事人应当承担举行听证的费用 C.听证一般应公开进行 D.当事人应该亲自参加听证，也可以委托一到二人代理听证 E.听证应由行政机关指定本案调查人员主持 答案：CD 解析：应当是在行政机关告知后3日内提出，故A错误。只要特定行政处罚案件当事人依法要求听证，行政机关必须履行组织听证这一强制性程序义务，且不得收费，所以B是错误的。听证应由行政机关指定非本案调查人员主持，所以E不正确。 15、行政处罚简易程序的适用必须符合的条件是（ ）。 A.违法事实清楚且有法定依据 B.对公民处以20元以上的罚款 C.对公民处以50元以下的罚款 D.对法人或其它组织处以1000元以下的罚款 E.对法人或其它组织处以2000元以下的罚款 答案：ACD 解析：简易程序的适用必须符合一定的条件：违法事实清楚：有法定依据；数额较小的罚款（指对公民处50元以下，对法人或其组织处1000元以下的罚款）或警告。 16、在我国，适用一事不二罚原则，首先要正确理解“同一个违法行为”，其次，在实践中需要具体情况区别处理（ ）。 A.对当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚 B.对当事人同一个违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚 C.同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，可以对其实施两个以上处罚 D.当事人的不同违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处罚，罚款处罚应当重复进行。 E.当事人的同一个违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处罚，罚款处罚不得重复进行。 答案：ABCE 解析：在我国，适用一事不二罚原则，首先要正理解“同一个违法行为”，它是指行为人违反了法律、法规、规章的一个违法构成规定的一次性行为。其次，在实践中需要具体情况区别处理：对当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚；对当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚；同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，可以对其实施两个以上处罚；当事人的同一个违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处理，罚款处罚不得重复进行。 17、根据行政处罚法的规定，在下列（）情形中，行政执法人员可以当场收缴罚款。 A.依法给予20元以下罚款的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.在边远地区实施处罚，被处罚人向指定银行缴纳罚款有困难，而提出请求的 D.在交通不便的地区实施处罚，被处罚人向指定银行缴纳罚款有困难，而提出请求的 E.行政机关联合执法的 答案：ABCD 解析：考查可以当场收缴罚款的情形，见教材P62页。 8、对于行政处罚的罚款，没收违法所得或没收非法财物拍卖所得的款项，正确的做法是（ ）。 A.由收缴罚款的银行上缴作出处罚决定的机关 B.全部上缴国库 C.任何行政机关或个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分 D.对于错误的罚款，财政部门可以返还给作出处罚决定的行政机关，由其返还给当事人 E.上缴地方财政 答案：BC 解析：罚款、没收非法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向作出行