管理学(第二章).ppt

管理自古就有 所以研究管理首先应从管理的历史入手 研究历史上的管理 并从管理的思想 理论和方法的演变中去把握管理的本质和一般规律 对于管理的历史 可以分成四个阶段 即传统管理阶段 科学管理阶段 行为科学阶段和现代管理阶段 20世纪初泰勒的科学管理理论的出现 是管理学形成的标志 对应于后三个管理历史阶段 形成了古典管理理论 行为科学理论和现代管理理论 所以在这一章里 我们将向大家介绍在管理的历史长河中 各种精彩的管理思想和世界上公认的有代表性的管理理论 第2章管理的今昔 学习目的 管理阶段划分 第一节管理理论萌芽 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 现当代管理理论 典型案例分析 学习目的 学完本章后 你应该能够 1 了解管理阶段划分 2 阐述泰勒科学管理理论要点 3 概括科学管理运动对管理的贡献 4 明确法约尔对管理的贡献 5 说明霍桑试验对管理的贡献 6 对比古典管理理论与行为科学理论的不同 7 了解现代管理理论丛林中最有代表性的理论 历史背景 一 管理的主要思想及其演变在人类历史上 自从有了组织的活动 就有了管理活动 在某些人的监督下将人们组织起来 这些监督者负责计划 组织 领导和控制 这种活动已存在了几千年 埃及的金字塔和中国的长城就可以表明 几千年前人类就能够完成规模浩大的 有成千上万人参加的大型工程 组织在我们中间已经存在了几千年 管理实践也是如此 管理活动的出现促使一些人对这种活动加以研究和探索 经过长期的积累和总结 人类对管理活动有了初步的认识和见解 从而开始形成一些朴素 零散的管理思想 随着社会的发展和科学技术的进步 一些人又对管理思想加以提炼和概括 找出管理中带有规律性的东西 并将其作为一种假设 结合科学技术的发展 在管理活动中进行检验 继而对检验结果加以分析研究 从中找出属于管理活动普遍原理的东西 这些原理经过抽象和综合就形成了管理理论 这些理论又被应用于管理活动 指导管理活动的进行 同时对这些理论进行实践检验 这就是管理理论的形成过程 从中我们可以看出管理活动 或管理实践 管理思想和管理理论这三者之间的关系 管理活动是管理思想的根基 管理思想来自管理活动中得到的经验 管理思想是管理理论的源泉 管理理论是管理思想的提炼 概括和升华 管理理论本身是管理思想 只不过是较成熟 系统化程度较高的管理思想 但并非所有管理思想都是管理理论 管理理论对管理活动有指导意义 同时又要经受得住管理活动的检验 二 西方早期管理思想的产生 1 西方文化起源于希腊 罗马 埃及 巴比伦等文明古国 它们在公元前六世纪左右建立了高度发达的奴隶制国家 在文化 艺术 哲学 数学 物理学 天文学 建筑等方面都对人类作出了辉煌的贡献 公元三世纪后 随着奴隶制的衰落和基督教的兴起 这些古文化逐渐被基督教文化所取代 在基督教圣经中所包含的伦理观念和管理思想 对以后西方封建社会的管理实践起着指导性的作用 2 随着资本主义的发展和工厂制度的形成 旧的基督教教义与资本主义精神发生了冲突 于是产生了基督教新教 在基督教新教义的鼓励下 经商和管理日益得到社会的重视 有愈来愈多的人从事研究社会实践中的经济与管理问题 其中 最早对经济管理思想进行系统论述的学者 是英国经济学家亚当 斯密 他在1776年出版了 国民财富的性质和原因研究 一书 系统地阐述了劳动价值论及劳动分工理论 斯密认为 劳动是国民财富的源泉 各国人民每年消费的一切生活日用必需品的源泉是本国人民每年的劳动 这些日用必需品供应情况的好坏 取决于两个因素 一是这个国家的人民的劳动熟练程度 劳动技巧和判断力的高低 二是从事有用劳动人数和无用劳动人数的比例 他同时还提出 劳动创造的价值是工资和利润的源泉 并经过分析得出了工资越低利润就越高 工资越高利润就越低的结论 这就揭示出了资本主义经营管理的本质 3 在斯密之后 另一位英国人查理 巴贝奇发展了斯密的观点 提出了许多关于生产组织机构和经济学方面的带有启发性的问题 巴贝奇虽然是一位数学家 却没有忽视人的作用 他认为工人同工厂主之间存在利益共同点 并竭力提倡所谓利润分配制度 即工人可以按照其在生产中所作的贡献 分到工厂利润的一部分 巴贝奇也很重视对生产的研究和改进 主张实行有益的建议制度 鼓励工人提出改进生产的建议 他认为工人的收入应该由三部分组成 即 按照工作性质所确定的固定工资 按照生产效率及所作的贡献分得的利润 为提高劳动效率而提出建议所应给予的奖励 提出按照生产效率的不同来确定报酬是具有刺激作用的制度 是巴贝奇作出的重要贡献 4 这一时期的著名管理学者除了斯密和巴贝奇以外 还有英国的空想社会主义者罗伯特 欧文 他经过一系列试验 首先提出在工厂生产中要重视人的因素 要缩短工人的工作时间 提高工资 改善工人住宅 他的改革试验证实 重视人的作用和尊重人的地位 也可以使工厂获得更多的利润 所以 也有人认为欧文是人事管理的创始人 上述各种管理思想是随着生产力的不断发展 适应当时的工厂制度发展的需要而产生的 这些管理思想虽然不系统 不全面 没有形成专门的管理理论和学派 但对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展 都有积极的影响 第二节古典管理理论 早期的管理思想是管理理论的萌芽 较系统的管理理论的建立始于19世纪末20世纪初 该阶段的管理理论被称为古典管理理论 其主要理论成就有 1 美国的泰勒等人以研究工厂内部生产管理为重点 以提高生产效率为中心 提出了生产组织方法科学化和生产程序标准化方面的科学管理理论 2 法国的法约尔等人以企业整体为对象 以组织管理为核心 提出了关于管理职能和管理原则的一般管理理论 3 德国的韦伯等人以组织结构为对象提出了行政组织理论 一 泰勒的科学管理理论 一 科学管理运动产生的历史背景与管理背景 二 泰勒生平 三 科学管理的提出 科学管理的四大试验 四 科学管理理论的要点 五 对科学管理论 泰勒制 的评价 六 泰勒的追随者 一 科学管理运动产生的历史背景与管理背景 历史背景管理背景经济迅速发展企业目标政治独立领导企业大兼并组织管理经济大危机 放任管理 阶级矛盾激化管理思想管理效果 神仙都不能使他多干些 二 泰勒生平 1856 191512 5英吨 47 5英吨1 15美元 日 1 85美元 日主要著作 科学管理原理 1911年 代表作 计件工资制 1895年 车间管理 1903年 在美国国会上的证词 1912年 三 科学管理的四大试验 1 工时研究试验 泰勒认为工人偷懒的原因之一是工人有一种错误的思想 认为多干活会带来失业的高风险 原因之二是资本家也不知道工人一天能干多少活 形成了工人想干多少就干多少的局面 为此 泰勒进行了秒表测时试验 将每一个工作分解成若干个基本的动作 用秒表测工人每一件活的时间 然后适当地多留出一点时间 就能较精确地确定每个工人一天能干多少活 在测量工人完成一件工作的时间的同时 工人为了延长某一工作的时间 进而得到较低的工作定额 有时故意加一些不必要的动作 或故意放慢工作节奏 为此 泰勒提出首先要把各个工作的操作标准化 即对工作进行认真研究 找出最合理的工作方法 通过训练后 工人应该按这种方法工作 这就是工时研究 2 搬运生铁试验 1898年伯利恒钢铁公司雇用泰勒来提高该公司的效率 当时公司的五座高炉的产品由一个约有75名工人的班组搬运 这些工人的工作任务之一是搬运生铁 其操作包括扛起一块约40公斤重的生铁 抬到斜板上 然后把生铁块滑放入车厢内 在泰开始研究之前 一名工人的每天搬运量为12 5英吨 泰勒的搬运生铁试验是挑选一名身强体壮的工人 让其按他的方法搬运和休息 结果该工人一天完成了47 5英吨的任务 同时该工人的工资也从原来的1 15美元涨到1 85美元 然后 泰勒将此标准推广到其他工人 3 铁锹试验 伯利恒钢铁公司的堆料场雇用了一大批工人铲铁矿石和煤渣 试验之前 每个工人都是用自己的铁锹 一名工人铲煤渣时每锹的载重量不足2公斤 用同样的一把铁锹铲铁矿石 每锹的负载量则超过15公斤 为此 泰挑选了若干名一流的工人 付给其额外津贴 要求他们按照他的指导进行操作 他的试验表明 要取得最好的成果 每一锹平均负载量应为9公斤左右 由于材料的比重不同 为了使工人在铲不同的材料时每一锹的负载大致相同 要给工人配置大小不同的铁锹 铁锹试验的结果是 堆料场的劳动力从400多人减少到140人 平均每人每天的操作量从16英吨提高到59英吨 每英吨的操作成本从7 2美分降到3 3美分 每个工人的工资从1 15美元涨到1 88美元 4 金属切削试验 在进行时间研究时泰勒发现 确定机加工工人的工作时间时 金属切削的速度对时间的影响特别大 于是他就开始进行金属切削试验 这项试验延续了26年 进行了3万多次的试验 多达80多万磅的钢铁被切成铁屑 在该试验基础上 泰勒发明了高速钢 并获得专利 四 科学管理理论要点 随着生产的发展 科学技术的进步 自由竞争的资本主义也逐步走向垄断的资本主义 特别是资本主义公司的兴起 使企业管理工作日益复杂 对管理的要求越来越高 单凭经验进行生产和管理已经不能适应这种激烈竞争的局面 基于这些客观要求 西方国家的一些企业管理人员和工程技术人员 开始致力于各种试验 研究 总结经验 以期提高劳动生产率 科学管理理论由此于19世纪末20世纪初在美国形成 其产生是管理发展史中的重大事件 也是管理从经验走向科学的第一步 它的创始人是美国人泰罗 1911年 他发表了代表著作 科学管理原理 科学管理理论最终形成 其主要思想如下 1 科学管理的核心问题是提高劳动生产率 泰罗认为 最高的工作效率是工厂主和工人共同达到繁荣的基础 它能使较高的工资和较低的劳动成本结合起来 从而使工厂主得到最大的利润 工人得到最高的工资 进一步提高他们对扩大再生产的兴趣 从而促进生产的继续发展和工厂主 工人的共同富裕 因此 提高劳动生产率是泰罗科学管理理论的基本出发点 是确定各种科学管理原理 方法的基础 2 实现最高工作效率的手段 是用科学的管理代替传统的管理 泰罗认为管理是一门科学 必须采用科学的方法来对待 在管理实践中 建立各种明确的规定 条例 标准 使管理科学化 制度化 是提高工作效能 达到最高效率的关键 3 要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革 泰罗认为科学管理的精华不在于具体的制度和方法 而是一种重大的精神变革 它要求工厂方面进行彻底的精神变革 改变对工作 对同伙 对雇主的责任的观念 同时 也要求管理人员 领工 监工 企业所有者 董事会也进行完全的精神变革 改变对同事 对工人以及对一切日常问题的态度 增强责任观念 通过这种重大的精神变革 可使管理人员和工人双方都把注意力从盈利的分配转到增加盈利上来 当他们用友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争时 他们就能够生产出比过去大得多的盈利 从而使工人的工资大大增加 企业主的利润也大大增加 根据上述思想 泰罗提出了以下管理原理 1 制定科学的作业方法这样做的目的在于为工人寻找科学 合理 最有效的操作工具 程序和动作 使工人在不增加劳动强度的情况下 大幅度地提高生产效率 泰罗并非简单地对一个工人完成一项规定任务做出时间上的统计 而是把一项工作分解为各种基础的组成部分 然后根据其合理性重新进行安排 以确定最佳的工作方法 2 科学地选择和培训工人每个工人都有自身的特点 管理者应为工人找到他们最适合的工作 并对其进行培训 使之成为第一流的工人 所谓第一流工人包括两个方面 一是该工人的能力最适合他所从事的工作 二是该工人从内心愿意从事这项工作 因为每个人的天赋与才能不同 他们所适宜做的工作也各异 身强力壮的人干体力活可能是第一流的 心灵手巧的人干精细活可能是第一流的 所以要根据人的不同能力和天赋把他们分配到相适应的工作岗位 使之成为第一流的工人 对那些不适合从事工作的工人 应加以培训 使之适合工作需要 或把他们重新安排到其他适宜的工作岗位上去 3 实行差别计件工资制泰罗认为 过去实行的计时工资制和利润分享制都不能从根本上克服工人磨洋工的现象 必须实行差别计件工资制 差别计件工资制 是在 工资支付对象是工人而不是职位 思想指导下 按照工人是否完成其定额而采取高低不同的工资率 对完成工作定额的工人 以较高的工资率计件支付工资 通常是正常工资的125 以表示鼓励 对没有完成定额的工人 则按较低的工资率支付工资 通常是正常工资的80 并发给一张黄色的工票以示警告 如不改进就将被解雇 这样可以极大地调动工人完成任务的积极性 克服工人磨洋工的现象 4 将计划职能与执行职能分开为了提高劳动生产率 泰罗主张把计划职能与执行职能分开 在旧的管理制度下 所有的计划都是由工人凭个人经验来制定的 因此 必须把计划职能交给专业的计划部门负责 专门进行标准化的研究 制定标准 下达任务 工人则从事执行职能 即按照计划部门制定的操作方法和指令 使用标准化的工具 从事作业生产 5 实行职能工长制即将整个管理工作划分为许多较小的管理职能 使所有的管理人员 如工长 尽量分担较少的管理职能 如有可能 一个工长只承担一项管理职能 这种原理为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础 6 在管理上实行例外原则泰罗指出 规模较大的企业不能只依据职能原则来组织管理 还需要运用例外原则 即企业的高级管理人员把处理一般事物的权限下放给下级管理人员 自己只保留对例外事项的决策权和监督权 如企业基本政策的制定和重要人事的任免等 优点 尽管科学管理理论产生于工业化的初期 一个世纪以来社会的各个方面都发生了很大的变化 但其中的很多观点 方法对今天的企业还有很多值得借鉴的地方 科学管理理论揭开了几千年来罩在管理上的神秘的面纱 谱写了管理理论和实践史上新的一页 成为人类管理思想史上的一个里程碑 人们把泰罗所处的时代称为 泰罗时代 把他的管理理论称为 泰罗制 缺点 泰勒制是适应历史发展的需要而产生的 同时也受到历史条件和倡导者个人经历的限制 当时 要增加企业的利润 关键是提高工人的劳动效率 泰勒本人长时间从事现场的生产和管理工作 故泰勒的一系列主张 主要是解决工人的操作问题 生产现场的监督和控制问题 管理的范围比较小 管理的内容比较窄 而对于企业的供应 财务 销售 人事等方面的活动 基本没有涉及 二 一般管理理论 亨利 法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表 他所提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大的影响 成为后来管理过程学派的理论基础 1916年 法约尔出版了他的代表作 工业管理和一般管理 一书 由此被誉为 经营管理理论之父 与 科学管理之父 泰罗齐名 法约尔的一般管理理论是站在高层管理者的角度研究整个组织的管理问题的 其内容可以概括为 6514 一 法约尔认为 要经营好一个企业 不仅要改进生产现场的管理 而且要注意改善有关企业经营的六个方面的活动 技术活动 经营活动 财务活动 安全活动 会计活动 管理活动 管理活动是企业运营中的一项主要活动 二 管理活动本身又包括计划 组织 指挥 协调和控制五要素 管理不仅是工业企业的有效运营所不可缺少的 而且它也存在于一切有组织的人类活动之中 是一种具有普遍性的活动 三 管理的成功不完全取决于个人的管理能力 更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原则 这些原则共有以下14条 一 劳动分工实行劳动分工和专业化可以提高雇员的工作效率 从而增加产出 二 权力与责任权力是指挥和要求别人服从的力量 责任是权力的必然结果和必要补充 管理者必须拥有命令下级的权利 但这种权利又必须与责任相匹配 不能权大于责或责大于权 三 纪律严明雇员必须服从和尊重组织的规定 领导者以身作则 使管理者和员工都对组织规章有明确的理解并实行公平的奖惩 四 统一领导具有同一目的的集体的活动 只能在一个领导和一个计划下进行 五 统一指挥 组织中的每一个人都应该只接受一个上级的指挥 并向上级汇报自己的工作 六 个人利益服从整体利益任何雇员或雇员群体的利益 不能超越组织整体的利益 七 人员的报酬报酬必须公平合理 尽可能使雇员和公司双方满意 八 集权集权反映下级参与决策的程度 决策制定权是集中于管理当局还是分散给下属 这只是一个适度的问题 管理当局的任务是找到在每一种情况下最适合的集权程度 九 等级链这是由最高权力机构到最低层管理人员所组成的链条结构 是自上而下和自下而上传递信息的必经途径 如果顺着这条等级链沟通会造成信息的延误 则应允许越级报告和横向沟通 以保证重要信息的畅通无阻 十 秩序无论是物品还是人员 都应该在适当的时候处在适当的位置上 职位要适合于人 人也要适合于职位 十一 公平管理者应当用亲切 友好和公正的态度对待下属 以鼓励下属忠诚地履行职责 十二 人员的稳定每个人适应自己的工作都需要一定的时间 任何雇员不要轻易流动 以免影响工作的连续性和稳定性 十三 首创精神这是事业壮大的巨大源泉 应尽可能地加以鼓励和发展 十四 集体精神强调集体精神将会促进组织内部的和谐与统一 法约尔的贡献 法约尔的组织管理理论是西方古典管理思想的重要代表 第一次从一般的角度阐述了管理理论 构建了管理理论的基本框架 对以后管理理论的发展产生了巨大影响 在企业经营乃至社会生活的各方面发挥着重要作用 管理学之所以能够走进大学讲堂 离不开法约尔的卓越贡献 组织管理思想的系统性和理论性强 对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架 来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助 其中某些原则甚至以 公理 的形式为人们接受和使用 因此 继科学管理理论之后 一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑 时至今日 一般管理理论仍然闪耀着光芒 其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南 三 理想的行政组织体系 德国社会学家马克斯 韦伯被誉为行政组织理论之父 曾担任过教授 政府顾问 编辑 对社会学 宗教学 经济学与政治学都有相当的造诣 韦伯的主要著作有 新教伦理与资本主义精神 一般经济史 社会和经济组织的理论 等 他的行政组织理论对后世产生了深远的影响 韦伯对行政组织理论的伟大贡献在于明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力为基础 没有某种形式的权力 任何组织都不能达到自己的目标 按韦伯的说法 古往今