大风沙尘(沙尘暴)天气应急救援预案.doc

中国化学工程第七建设有限公司青海格尔木项目经理部金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置重大风沙天气应急救援预案 编写： 审核： 批准：中国化学工程第七建设有限公司2014年4月1. 总则1.1 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例青海省安全生产条例生产安全事故应急预案管理办法 企业职工伤亡事故报告和处理规定生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2 编制目的为了规范项目突发公共事件应急程序，建立健全事故应急救援机制，有效地指挥、协调应急救援工作，进一步提高项目对事故风险和事故灾难应急管理能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，做到有效预防及时控制，把事故的人员伤亡减少到最小程度，保障人员生命及公司财产安全。1.3 适用范围本应急预案适用于本公司承包的格尔木三期项目施工参与者。2应急救援指挥机构及职责为了加强我项目安全生产事故应急救援工作的组织领导，项目成立事故应急救援指挥部,本预案应急指挥人员如下: 总 指 挥：肖 东副总指挥：舒 光王龙云宏伟但 锐牛双军 员：陈 林李 力刘 洋 建王宗飞良平 兵薛胜利刘 庆赵忠伟周 利张勇键急救援指挥部设在中化七建PVC项目安全部经理办公室，办公室主任：保卫科长赵忠伟（兼） 24小时应急值班电话：牛双军宁红军宗伟刘 庆：139973712102.1 项目应急救援指挥部的职责：1）统一组织、指挥、协调事故的应急救援工作。2）根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、制定救灾抢险方案和措施，及时向上级部门上报，如超出控制能力和范围，立即请求上级支援。3）调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大。4）随时和副总指挥及事故现场指挥人员保持联系，发布战斗指令；宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施。5）应急救援结束后积极配合上级部门做好事故调查处理工作。6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。2.2 项目应急指挥部下设十个专业小组，在指挥部统一领导和指挥下专项处置各类应急事务，组织应急救援工作。1、抢险救援组组 长：赵宗伟（兼）组长：刘 庆刘 兵成 员：王 鑫 李晓东 蒋 伟 王应兵 蔡 磊 李 龙 庄 强 张勇键 周 利 王 玉 韩 宁 韩大平 杨良平 杨 秋 吴 波主要负责：发生突发性事件时，在指挥部的领导和指挥下，有序进行抢险救灾工作。2、医疗救护组（暂定金属镁医务室）急救电话要负责：及时开展医疗救护，负责医疗救护力量的调度，做好防疫防病工作。3、技术组组 长：刘 建组长：张勇键（兼） 员：刘 兵 、周 利、王宗飞、赵宗伟主要负责：研究制定抢险方案和技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4、通讯组组 长：陈 林组长：薛胜利 员：邹曼丽、刘 洋、罗磊主要负责：制定通信保障措施，保证在各种应急情况下都能通信畅通，信息传递及时。5、物资组组 长：李 力组长：王小红 员：邹 跃、胡晓玲、周沛翠、杜波 主要负责：制定应急物资装备保障措施，保证在各种重特大事故应急抢险中有充足的材料和设备。6、交通组组 长：薛胜利组长：陈 林（兼） 员：赵元贵、祁占兴、宋传宁主要负责：开展应急救援工作时，保证人员、物资及时准确到位。7、服务组：组 长：邹曼丽组长：谢海洋 员：吴 丹、李洪兰、冯 平李卫平、李 玲、王 玲主要负责：为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面的服务。8、财务组组 长：王 平组长：敬海峰 员：文 艳、杨 燕主要负责：在财力方面保证项目能够进行充足的急救物资储备。9、秩序组组 长：宁红军组长：王玉 员：周 斌、罗 磊 主要负责：应急急救过程中的安全保卫、治安防范的管理。10、善后组组 长：陈 林 （兼）组长：贵 彬 员：邹曼丽、母昌志、黄 波主要负责：做好抢险救援后的善后处理工作。2.3 几点要求1、相关单位及人员务必了解各自职责范围，增强应急急救的危机感、紧迫感和责任感，认真落实保证各项工作到位。2、指挥部成员务必保证手机开机状态，接到急救通知后立即到调度室集合（调度室设在中化七建PVC项目部会议室），有事必须经总指挥批准方可外出。各部门要切实做到“先入为主、未雨绸缪”积极采取措施超前解决问题；一旦险情发生，能够保证最大限度的减少人、财、物的损失；因个人原因造成应急急救工作的延误等后果的人员，将严肃追究其责任；对在应急急救工作中表现突出的单位和人员，予以适当奖励。3. 应急预防及措施3.1应急预防1、本地区多风沙所有人员要有超强自我保护意识，应做好自我防护，当重大风沙天气来临时避免到风口、附近边坡高大建筑物等附近停留。 2、边坡施工必须配备防风绳，生活区及施工区过高及需稳固设施要进行防风绳的拉设。3、六级风以上应停止高处、受重大风(沙尘)天气限制等危险区域的施工作业。 3.2应急措施1、重大风沙天气破坏事故发生后，利用各种有效的通讯设施，在最短、最快的时间内，立即向应急救援领导小组和当地急救机构报告出事地点、时间、人员受害情况及破坏的面积和程度，同时根据具体情况对伤员进行现场急救。2、立即采取有效措施，与相关部门配合，加大救援力度，防止破坏扩散。3、及时通报或疏散可能受风沙天气破坏的施工人员，转移到安全地带。4、应将伤者尽快自救或送往医院进行抢救和治疗。3.3应急救援设备与设施由于项目部在本地区的施工过程中，施工现场距本地医疗机构距离较远，因此人员救护可先采取内部自救，超出自救范围的立即送往医院。其用于应急救援的设施，如通讯设备、应急物资、应急救援车辆本项目部均配备齐全。应急救援过程中，应急救援领导小组成员有权调动现场所有设备、设施。4. 应急救援4.1重大风沙天气破坏事故的救援方式重大风沙天气破坏事故的应急救援，应按事故波及范围及其危害程度，可采取项目自救和社会救援的形式。1、本单位自救发生重大风沙天气破坏事故并有人身伤害时，首先应按应急救援措施进行自救，为医疗机构的成功救护创造条件。2、社会救援当事故范围较大、现场自救不能完全控制事态发展时，应急救援领导小组组长应及时向医疗急救中心或公安部门报告，请求现场增援。医疗急救电话公安报警电话2重大风沙天气破坏事故应急救援的组织与实施重大风沙天气破坏应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍出动、实施应急处理、维护秩序、现场急救等几个方面。1、重大风沙天气破坏事故的报警与接警重大风沙天气破坏事故报警的及时与准确是能否及时控制事故的关键环节。当发生重大风沙天气破坏事故等紧急情况时，应及时疏散人员，尽量减少事故的二次伤害，同时向应急救援领导小组成员报告。由应急救援领导小组组长牵头，立即启动应急救援预案。当组长不在时，按顺序由副组长（舒光）负责批准启动应急救援预案。应急救援领导小组根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式，是单位自救还是采取社会救援，以便尽快控制事态的发展。2、应急救援领导小组在接到事故报警后，迅速组织应急救援队伍赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域，组织员工撤离、疏散，做好现场存在的危险物质的清除工作。3、现场人员伤害的急救当现场出现人员伤害问题时，首先按照应急救援措施进行临时救护，不能自救的立即用项目部指定车辆送往格尔木市人民医院或解放军22医院救护治疗。4.3事故现场的处理1、事故发生后，组织保护好事故现场。确因抢救伤员、抢救财产和应急救援需要搬动物品时，应标注清楚物品位置，并在事故发生后绘制现场原始地貌图。2、重大风沙天气破坏事故发生后，按照金属镁一体化项目安全事故及灾害应急救援管理规定的时限内将事故经过上报金属镁指挥部及当