安全监理细则--修改5.21.doc

安全监理细则目录一、工程概况二、安全监理的依据三、安全、文明施工监理控制目标、原则四、安全监理程序五、安全监理的控制措施六、健全安全管理制度，保证安全管理制度化七、本项目主要施工工序安全监理的要点、难点及控制措施（一）、10米深单层5万平米深大基坑支护监理安全监理要点（二）、高大支模架安全监理要点（三）、脚手架（四）、高层、超高层高空作业安全监理要点(五)、现场吊装安全监理要点(六)、群塔作业防碰撞控制要点(七)、项目现场主要机械设备使用的安全监理要点(八)、安全用电监理(九)、高层、超高层幕墙施工以及高层施工消防监理要点(十)、“三宝”“四口”防护安全监理要点(十一)、防台风监理要点八、 重大危险源监控措施九、危机事件处理应急预案十、如遇下列情况，监理工程师要直接下达停工令，并及时向相关单位单位汇报十一、文明施工，施工环境管理措施安全监理细则一、工程概况：1.1项目工程概况： 工程名称：乐清市中心区B-c4部分出让地块（总部经济园二期）工程 建筑面积：373418.3平方米 施工期限：1400天 建设单位：乐清市中心区发展有限公司 设计单位：浙江省建筑设计研究院 勘察单位：温州工程勘察院有限公司 施工单位：中建三局 监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司 质监单位：乐清市质量安全监督站1.2项目工程主要特征：乐清市中心区部分出让地块（总部经济园二期）位于乐清市中心区东南端，北靠城市中心绿轴，西侧与总部经济园一期以景观步道相隔，南面为主要城市干道旭延路，东面隔滨江路为城市公园与海面，交通便捷，环境优美。工程依照5A级写字楼要求进行设计，在办公空间、电梯配置、机动车配比、智能化设计和节能环保方面均采用了高于国家一般标准的设置，将创造一个集办公、商务、研发、展销、会议、服务为一体的总部经济集聚区和以人为本的活力创业环境，并成为乐清中心区的城市新地标。工程总用地面积77730，其中代征用地210，建设用地77520；总建筑面积373418.3；其中地上建筑面积274158.3，架空部分面积1817，地下建筑面积99260；具体特征如下表：幢号层数总建筑面积m2建筑高度m0.000相当黄海标高m结构形式1#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-核心筒2#楼15F62.14.7钢筋混凝土框架-核心筒3#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-核心筒4#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-核心筒5#楼24F99.04.7钢筋混凝土框架-核心筒6#楼47F1954.7钢筋混凝土框架-核心筒5、6#楼裙房5F4.7钢筋混凝土框架地下车库2F钢筋混凝土框架二、安全监理的依据1、建筑工程安全生产管理条例；2、现行国家、地方安全文明施工规定3、已批准的监理规划；4、施工组织设计和各项专项施工方案；三、安全、文明施工监理控制目标、原则1、安全目标贯彻“安全第一、预防为主”指导思想，采取切实有效的监理措施，确保施工现场不发生重大安全事故，确保工程无因工死亡人员，在重大自然危害下无较大损失，争取成乐清安全标杆项目。2、文明目标 针对本工程特点，主要从抓现场管理入手，严格执行国家及浙江省、乐清市关于安全产、文明施工、标化样板工地的各项标准来实施文明施工的监理，督促施工单位做好文明施工管理，通过安全、文明施工的控制，督促协助施工方使工程实现“安全、文明双标化工地”。争做乐清典范工程。3、安全监理原则（1） 安全第一的原则。只有确保安全，才能保证工程顺利施工。（2） 预防为主的原则。安全事故无大小，一旦发生，必然造成经济上、工程施工进度上的损失，所以抓安全必须做好预防工作。（3） 动态控制的原则。工程施工每个阶段的工作面发生变化，造成安全事故的原因也会发生变化，因此，安全管理不是一成不变，应随着工程进展对安全的侧重点作出调整。（4） 全面控制的原则。影响安全的因素很多，施工现场的人、机、物以及自然天气等都可能对安全造成影响，因此，安全管理应充分考虑各种影响因素。（5） 总监负责、全员参与的原则 由于安全监理工作的复杂性，并且贯穿于施工的全工程，必须实施全方位的立体安全监理网络体系，本总监要求所有监理成员按照总监的统一部署，在项目监理部的安全部的业务协调之下，行使各自岗位的安全监理职责。四、安全监理程序确定项目安全监理目标组建项目监理机构（配置安全部、安监人员和监理设施，确定安全职责）收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸施工说明书项目建设文件、项目合同项目环境资料、施工投标文件及有关资料国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标准识别、评价项目施工危险源和重大危险源审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案 编制项目安全健全施工现场安全保证体系是否通过？要求整改督促建立健全施工现场安全保证体系是否批准？要求补充、修改审查分包单位安全资格和特种作业的人员资格 审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料 进入施工过程安全监理工作程序 未通过发现问题通过未批准批准4.1、施工前安全管理程序 4.2、施工过程中管理程序完成准备阶段安全监理工作现场巡视检查，跟踪监督安全施工；主持工地例会落实安全监理安全监理资料管理督促承包人做好安全技术交底督促整改，消除隐患交底是否符合要求安全监理工作总结安全文明施工综合评价组织安全周检，参加公司月检；主持工地例会落实安全监理要求整改不符合4.3、事故发生后管理程序事故发生保护现场，组织抢救留取照片等影像资料，了解伤员信息事故调查了解事故经过，目击者情况事故原因分析认定事故责任、性质督促落实整改措施督促完成事故报告事故处理资料归档报告公司领导根据公司指令现场停工根据公司指令报告主管部分五、安全监理的控制措施1、组织措施总监理工程师安全部（业务协调）监理一组监理三组监理二组（1）实行项目总监负责，全员参与的组织机制。同时保证现场安全监理人员到位。监理二组监理三组监理一组（2）由于本项目规模大，因此组建项目安全管理小组，分别由业主、监理、施工等单位参加，共同制定现场安全管理制度并落实安全管理责任。 （3）项目监理部内部设置安全部，对上协助总监安全监理工作，对下负责对各项目监理组的安全监理工作进行业务协调和指导，负责组织日常安全检查和隐患整改的落实工作，安全监理日志及安全台账等安全监理资料的归档工作。 （4）各机构及监理人员的岗位职责：1、总监安全职责：全面负责项目监理机构的安全监理工作；确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；主持审查施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；签发工程暂停令，并同时报告建设单位；负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；2、安全部安全监理人员安全职责在总监工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需要项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型机械和自升式架设设施的验收手续；核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；管理安全监理资料、台帐；协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。3、质量部专业监理安全职责:在总监理工程师的指导下，参与项目监理机构的安全监理工作；负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；提供本职责有关的安全监理资料。4、质量部监理员安全职责:根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员；做好检查记录。2、合同管理措施从合同层面加强对安全文明施工管理的约束力。3、经济措施（4）在监理部内部，制定安全文明施工监理工作奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离工作岗位。（5）在施工过程中，经与业主、施工单位共同协商，对严重的安全隐患不及时整改，进行经济处罚。4、法律法规及其它措施（1）依据国家国有关安全监理法规，检查施工单位安全措施落实情况。（2）督促建立安全教育培训制度，1）新员工（也包括新监理人员）必须经过多级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡，方可参加施工和管理。2）工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡，方可参加施工。3）三级教育的时间一般不能少于50小时（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）。4）特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。5）项目经理和安全管理人员要定期轮训，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。6）督促定期进行安全思想教育。（3）监理行为措施：工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全文明方面的信息，及时对信息进行处理。（4）建立安全、文明施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况。（5）通过例会、专题会议解决安全文明施工中出现的问题。（6）信息管理，及时收集现场信息，及时收集上级信息，多渠道地向业主汇报工程安全文明方面的信息。六、健全安全管理制度，保证安全管理制度化1、安全技术交底制度（1）监理工作安全交底：工程开工前，项目监理部针对监理项目特点，组织全体监理人员召开安全文明施工专题讨论会，加强安全文明知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。交底内容包括：1）安全生产组织设计内容。2）季节性施工安全技术措施的检查要点。乐清夏季阴雨天气较多，在梅雨季节施工时尤其应注意工人的安全防护措施。3）安全技术措施落实、检查要点及处理措施。4）现场安全检查、巡视要点等。（2）施工单位安全交底：1）单位工程开工前，项目管理部的技术负责人必须将工程概况，施工方法，施工工艺，施工程序，安全技术措施，向承担施工的作业队负责人，工长，班组长的相关人员进行交底。2）结构复杂的分部分项工程施工前，项目管理部的技术负责人应有针对性进行全面，详细的安全技术交底。3）项目管理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。监理人员应定期对施工单位交底内容进行检查。2、施工单位安全体系审查制度在工程考工前，监理应对施工单位安全质量体系进行审查。审查内容包括：（1）安全生产管理体系的组成是否合理，安全管理机构是否健全；（2）安全管理人员资质是否符合要求，人员到位情况；（3）安全体系的运行是否具有可操作性。3、专项安全生产方案编制制度施工单位在施工组织设计中，编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等。4、安全生产方案审核制度在工程开始施工前，施工单位应将安全生产方案报监理审核。审核通过后方可进行施工。监理人员应根据审核过的安全生产方案进行现场检查、监督。如发现施工单位未按方案施工，应立即责令其整改，如拒不执行整改的，上报上级主管部门，对可能涉及人身安全的，必要时发监理停工通知单，但隐患处理完毕后再复工。5、安全生产教育制度要求施工方在工程开工前新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。施工单位项目经理和施工单位安全管理人员要定期轮训，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高业务水平。安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性、成效性、发展性、经常性。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。6、现场安全巡检制度监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全文明方面的信息，及时对信息进行处理。安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，项目管理部定期对施工安全生产进行检查。（1）检查内容安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工等等。除在日常进行上述现场安全检查外，对主要结构、安全薄弱环节、关键部位的安全状况，必要时可作抽检和检测，发现安全隐患及时督促整改并消除隐患，确保施工安全状态。 （2）检查频率要求除了平时巡查外，项目部每周进行一次周检，每月进行一次月检（月检时候，可以组织相关单位进行联合检查），必要时候进行专项检查。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。7、安全文明联合检查制度工程现场每月进行安全文明联合检查，由监理组织，建设单位及施工单位参加。总监在第一次工地例会中应明确现场安全文明联合检查的时间及各单位参加检查人员（检查中各单位安全负责人及专职安全员应到场参加）。8、现场安全生产奖罚制度施工总包与分包在施工招标时都必须确定创标目标，并在达到市级、省级文明标化工地时，建议业主给予施工承包单位一定的奖励，对于违章操作，不文明施工行为进行经济处罚。制定安全、文明施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理同志进行处罚，直至调离工作岗位。奖罚制度由监理单位编制，参建各单位签字认可。在进度款发放时执行。9、事故应急措施制度施工单位在工程开工前必须做好事故应急预案，报项现场监理部审核，现场各项措施应落实到位。应急预案应明确各项事故出现时的紧急处理方案以及采取的措施。此项制度在我公司负责管理的项目中收到了良好的效果，我公司在本项目中将会继续采用，确保将工程的安全风险降到最低。10、建立安全、文明施工状况登记制度在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况，并及时上报给工程建设指挥部。11、健全奖罚措施，保证现场管理力度为保证本项目安全文明施工目标的实现，保证施工安全，对安全文明施工管理除了要有管理措施外，还应有经济措施，以强化现场管理力度，保证安全文明施工目标的实现。七、本项目主要施工工序安全监理的要点、难点及控制措施（一）、10米深单层5万平米深大基坑支护监理安全监理要点本工程地下建筑面积约99260平方米，地下2层，基坑平均挖深有10米左右，基坑施工安全不仅涉及工程进度，还涉及工人人身安全，因此，基坑安全是本工程的监理重点。基坑在开始施工前，基坑施工支护方案、基坑施工方案须经过专家审核通过方可进行施工。现场施工中基坑的监理控制要点包括：1、施工方案监理要点（1）基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取想方设法措施。（2）施工方案必须经专家审核通过、企业技术负责人审批、签字盖章后方可实施。2、临边防护核查要点（1）基坑施工必须进行临边防护。本工程基坑深度超过2M，必须采用密止式安全网做封闭式防护。（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50CM.3、坑壁支护核查要点（1）坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。（2）支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。4、排水措施核查要点（1）基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。（2）深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。5、坑边荷载检查要点（1）基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。6、上下通道检查要点（1）基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。（2）设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。7、土方开挖核查要点（1）施工机械应满足施工需要，运转良好。（2）施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。8、基坑支护变形监测核查要点基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测，并有观测记录。9、作业环境检查要点（1）基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。（2）垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。（3）夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。10、对深基坑施工应编制施工安全应急预案，并对预案进行审核，同时按批准的预案加强对各项准备工作、物资等做好检查工作。考虑到工程地质的复杂性，为保证预案实施，有必要根据预案内容组织现场演习。（二）、高大支模架安全监理要点乐清市中心区B-c4地块（总部经济园二期）工程单体中包括几处高大空间，2#楼建筑架空部分，空间尺寸为17米29.8米，高度10米，6#楼门厅位置，建筑开间8.5米17米，8.5米32米8.5米10米（非精确），层高14.4米，5#楼与6#楼间的附楼，有3处高大空间，层高分别为10米、8.8米和8.2米。这些高大空间，不仅施工技术难度相对较大，也增加作业风险，容易产生重大安全事故。支模架倒塌事故时近年来多发的安全事故之一，做好支模架安全监理，特别是危险系数高的高支模架安全监理工作，是本工程我方安全监理工作的重点。、方案要求施工前，施工单位应根据实际编制施工专项方案，施工方案必须经专家审核通过、企业技术负责人审批、签字盖章后方可实施。2、支撑架搭设的要求控制要点：（1）严格按照设计尺寸搭设。（2）立杆、横杆的搭设应符合规范及方案要求。（3）梁、板的支撑体系应按规定设置扫地杆、纵横向水平杆及水平垂直剪刀撑，应采用连墙杆或钢管抱箍，与先前浇筑的混凝土柱、墙等竖向结构拉紧顶牢，确保高支模体系的整体稳定性。（4）确保每个扣件和钢管的质量是满足要求，钢管不能选用已经长期使用发生变形的。（5）、钢管接长，接头位置应符合规范要求。3、验收要求 高支模支撑体系搭设前应按方案图进行放线，做出样板单元，支模分段或整体搭设完毕，经项目安全和质量负责人主持分段或整体验收（监理参加），验收合格后方能进行钢筋安装和混凝土的浇筑。（三）、脚手架：1、方案要求：施工前，施工单位应根据实际编制施工专项方案，施工方案必须经专家审核通过、企业技术负责人审批、签字盖章后方可实施。2、搭设的要求控制要点：（1）严格按照设计尺寸搭设；（2）立杆、横杆的搭设应符合规范及方案要求；（3）连墙件应符合方案和规范要求；（4）确保每个扣件和钢管的质量是满足要求，钢管不能选用已经长期使用发生变形的；（5）、钢管接长，接头位置应符合规范要求。3、验收要求 搭设一定高度后，经验收合格方可继续搭设和使用4、拆除要求按方案要求进行拆除，并有足够的安全警戒措施。（四）、高层、超高层高空作业安全监理要点本项目包括1幢15层、4幢24层高层以及1幢47层的超高层建筑，其中超高层建筑建筑高度高达199米，高空作业危险大，一旦出事，必然是大事，所以将高空作业也作为项目的主要安全监理控制点考虑。1、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业。2、检查施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业。3、高处作业所用的物料工具，均应堆放平稳，有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。严禁抛掷传递物件。4、雨天或雪天进行高空作业时，采取可靠防滑、防寒或防冻的措施，水、冰、霜等及时清除。5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。6、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。7、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外。8、拆除的模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。9、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。(五)、现场吊装安全监理要点本项目为综合性的大楼，同时又是超高层，所以安装工程中有大量的设备，包括电梯设备、空调机组、水泵等需要吊装，由于不少设备重量大、体积大，吊装过程中又涉及工程交叉施工，因此，必须加强设备吊装的安全管理，除了要求施工编制设备吊装专项方案并进行审核及督促施工单位严格按方案进行吊装外，现在还应加强以下等方面的安全监理工作：1、各种起重吊装设备的安装和拆卸应按照有关规定办理相关手续。操作人员应持证上岗。2、起重设备的基础必须按设计要求施工。3、应尽量避免超载吊装及满负荷行驶；禁止斜吊；4、绑扎用的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查；5、禁止在六级风的情况下进行吊装作业；6、指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确。起重机操作人员应听从指挥；7、操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带、安全帽；高处操作人员使用的工具、零配件等应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷；7、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，作业处的雨水应急时清除；8、地面操作人员，应尽量避免在高空作业的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过；9、构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；10、设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。(六)、群塔作业防碰撞控制要点项目包括6幢单体，因工程工作量巨大，同时考虑塔吊单臂长度，项目中必然需要配备至少6座以上塔吊，按我公司以往的监理经验，本工程现场将需要多台塔机，且相互间存在交叉作业区域，因此得控制好群塔作业安全施工，防止塔机间、塔机同建筑物间发生碰撞。1、水平方向低位塔机起重臂与高位塔机塔身之间防碰撞塔机在现场定位布置是关键，通过严格控制各台塔机之间的位置关系，来预防低位塔机的起重臂端部碰撞高位塔机塔身，在安装方案中已保证任意两塔间距离均大于较低的塔机臂长2米以上，符合塔式起重机安全规程中的规定“两台起重机之间的最小架设距离应保证处于低位的起重机的臂架端部与另一台起重机的塔身之间至少有2米的距离”的规定。塔机在现场的定位保证了塔机之间不存在低位塔机的起重臂与高位塔机的塔身发生碰撞的问题。2、塔机在垂直方向的防碰撞措施（1）低位塔机的起重臂与高位塔机起重钢丝绳之间防碰撞措施。由于受施工需要的影响，塔机间高与低是相对的，但都有可能发生低位塔机的起重臂与高位塔机的起重钢丝绳的碰撞事故。为杜绝此类事故发生，项目对每一台塔机的工作区进行合理划分，避免出现塔机交叉工作区。同时，项目必须配备有合格操作证的、经验丰富的信号指挥工，确保指挥塔机回转作业时，低塔的起重臂不碰撞高塔的起升钢丝绳。当现场风速达到6级风，相当风速达到10.813.8米/秒时，塔机必须停止作业。另外，塔机租赁公司配备操作熟练、有责任心的塔司为现场服务，塔机在每次使用后或在非工作状态下，应将吊钩升至顶端，同时将起重小车行走到起重臂根部。（2）高位塔机的起重臂下端与低位塔机的起重臂上端防碰撞措施由于相邻塔机的作业面有交叉处，所以低位塔机的起重臂上端与高位塔机的起重臂下端有可能发生碰撞。各塔机均应处于不同高度，并保证高位塔吊的大臂下限与低位塔吊的大臂上限之间的垂直距离不小于2m。（3）用全站仪进行塔吊基础的准确定位，保证每台塔吊定位精度在10mm内，控制塔吊安装高度，保证低位塔机臂架端部与相邻塔机塔身之间有不小于2m的安全距离，低位塔机塔帽顶部至相邻高位塔机吊钩（吊钩上提至最高位置）底部距离不小于2m.本工程塔吊安全示意（最不利位置）（4）使用中坚持“低塔让高塔、后塔让先塔、动塔让静塔、轻车让重车、客塔让主塔”的原则，合理安排进度，尽量同步实施升降，确保群塔相互间的垂直距离符合立体协调方案要求。风力达到四级以上时，不得进行塔机顶升、安装、拆除作业，作业时遇风力突然加大须立即停止作业；六级风力以上禁止塔吊作业。(七)、项目现场主要机械设备使用的安全监理要点预计本工程投入使用的工程机械设备主要有塔吊、施工电梯、钢筋、木工加工机械等施工机具，我单位将严格执行按建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001的规定进行监理，监督施工单位强化日常安全管理和维护，确保机械设备的安全使用。1、塔吊（1）严格控制塔吊选用：确保选用安全生产许可证、产品合格证、准用证齐全的塔吊，进场后检查塔吊的行程限位器、超载保护装置等是否齐全。（2）检查保险装置是否安全吊钩设置自重式防脱钩装置，卷筒设钢丝绳防脱落装置，司机上下爬梯设置护圈（护圈直径0.7m，间距0.5m）。（3）塔吊安拆塔吊的安装拆卸必须按照相关规定办理相应手续。由具有相应资质的专业队伍实施安拆，作业前要求施工单位编制专项方案，经相关部门审批合格后，要求施工单位管理人员向作业人员详细交底；安装完成后，由相关管理部组织验收，并报相关部门备案，履行签字手续后方可投入使用。（4）塔吊使用及维护检查塔吊司机、指挥持证上岗证，明确、统一塔吊指挥信号，建立交接班记录制度，坚持“十不吊”原则。 2、施工电梯（1）安装与拆卸：要求施工事先编制专项安拆方案，经相关部门审批合格后由具备相应资质的专业队伍实施，安装完毕经验收后方可投入使用。安装拆卸必须按照相关规定办理相应手续。（2）要求电梯司机持证上岗，每班前检查制动、限位装置、梯笼门、防护门等处的电气装置，确认灵敏可靠后，方可开机使用，使用中监督乘载情况，严禁超载，交接班时做好交接班记录。（3）检查吊笼出入口，确保按规定搭设防护棚，上面满铺双层脚手板，楼层卸料口均装设防护安全门。3、混凝土输送泵（1）要求施工单位做好施工交底，班前检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开动泵机。（2）保证管道接头和垂直段的附墙连接牢固可靠，经常检查螺栓松紧情况，以防松脱造成事故。（3）同时使用泵送设备的停车制动和锁紧制动，楔紧轮胎，保证水源正常和水箱储满清水，料斗内无杂物，各润滑点润滑正常。（4）装备好清洗管的清洗用品，作业前，先用按规定配制的水泥浆润滑管道。（5）泵送时料斗内保持一定数量的混凝土，不得吸空。（6）停止输送后对泵体、管道进行清洗，以备下次再用。（7）堵管故障处理及预防若发生堵管，其部位一般出现在水平段弯管或锥管处，特别是水平段与垂直管相接的弯管处。堵管的处理方法，先进行反泵疏通，其它人员对堵管部位用榔锤敲打该处。若排除堵管无效，先将液压闸阀关闭，待泄压后，清除堵管中的混凝土，接好管道，开启液压闸阀再继续泵送。 （8）爆管故障处理及预防爆管一般出现在泵机出口端附近的管道，特别是水平段与垂直管相接的弯管处。处理方法：关闭垂直管与水平管处的液压闸阀并更换管道。预防措施：定期用红外线测厚仪检测水平段与垂直初始段输送管的厚度，厚度小于4mm则更换。4、施工机具（1）平刨：平刨安装护手装置，开关箱与平刨的距离不超过3m；不得使用既有平刨，又有圆锯等的多功能木工机械。（2）圆盘锯：圆盘锯的锯片设防护罩、防护挡板及分料器；开关箱与圆盘锯的距离不超过3m；传动部位也安装防护罩。 （3）手持电动机具：配戴个人防护用品，不得随意接长电源，开关箱与手持电动机具距离不超过3m。 （4）钢筋机械钢筋冷拉及焊接作业区要有防护措施，传动部位要有防护罩，开关箱与机械之间的距离不大于3m。5、电焊机电焊机安装后验收合格方可使用，设置保护接零和漏电保护器，并设置可见分段点的隔离开关和断路器，保证一次接线、二次接线分别不超过5m和12m。6、气瓶：各种气瓶距明火要大于12m，气瓶设置防振圈和防护帽；电焊机施焊现场的12m范围内不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物；气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，五级以上大风天气严禁明火作业。7、潜水泵：潜水泵的开关箱作保护接零，按装漏电保护器，按照说明书正确使用。 8、起重机械及索具（1）工作前严格检查验收吊索具，在吊装不同重量的构件时应使用不同型号的钢丝绳，禁止小绳吊大物，同时建立钢丝绳定期检查制度和每次吊装前的目测巡视检验制度，在定期检查时注意对所检查的钢丝绳应做好标记，如第一次检查时对合格的钢丝绳用蓝色做标记，对第二次检查合格的钢丝绳做绿色标记等，对不合格的钢丝绳如：散股、断股、露芯、出现毛刺超过安全范围等的钢丝绳用红色做标记并强制报废。（2）钢丝绳（大钩以下主绳）的正常使用时间一般不得超过45天，超期及时更换。（3）塔吊起吊重物离地面50cm时暂停提升，检查物件的捆札牢固情况和构件的平直情况，确认无误后方可继续吊升。（4）工作时升钩或吊杆要稳，避免紧急刹车，起重吊物在高空时，严禁调整刹车。（5）塔司在信号不明时不得进行起降、收勾、摆臂等吊装操作，停止作业时关闭起动装置，吊钩不得悬挂物品。(八)、安全用电监理乐清市中心区B-c4部分出让地块（总部经济园二期）项目施工场地大，用电机械、机具多，施工用电量大，临时用电管理难度高，如何杜绝用电事故发生，是本工程安全文明监理的工作重点。严格按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的要求监理，采用三级配电、TN-S接零保护和二极漏电保护系统，并要求施工单位安排专业电工24小时维护检修，确保安全用电无事故。1、临时用电管理（1）要求施工现场用电编制专项施工组织设计，报相关部门批准后实施。（2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。（3）用电由具备相应资质的持证专业人员管理，按相关要求设临电管理工程师。 2、要求施工单位做好配电室及设施的保护措施；3、配电装置：确保配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝；4、要求施工单位做好保护接地与保护接零工作；5、要求施工单位加强安全用电教育及培训，让参建员工熟练掌握触电急救技能，加强安全用电教育及培训，触电急救遵循切断电源、开放气道、恢复呼吸、恢复循环的步骤。(九)、高层、超高层幕墙施工以及高层施工消防监理要点本工程外里面很多部分采用幕墙，幕墙在施工过程中有较多的明火作业，包括电焊、乙炔焊等，容易引燃模板、脚手片、安全网等易燃周转材料，同时，高层井道边电焊操作时，焊渣等坠落也是容易引起周转材料燃烧，由于高层、超高层施工中，建筑周边风大，易火借风势，建筑物本身的通道也有烟窗效果，因此，一旦燃火，除非把燃火消灭在萌芽状态，否则，火灾的危害非常巨大。为加强现场消防管理，监理设置消防安全控制点如下：1、要求建立临时消防管理制度（1）施工现场必须执行DBJ 01-83-2003建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防标准的规定。（2）建立和完善消防、保卫组织，设专人进行现场管理。（3）设置现场消防设施，配足灭火器材，有专人负责管理维护，严禁埋、压、圈、占，严禁挪做它用，不得阻塞消防通道。（4）施工现场设防火标志，措施牌，明确责任人。（5）严格现场用火审批制度。 （6）现场严禁吸烟，重点部位、易燃易爆物品存放处有防火措施，禁止明火作业。（7）现场搭设简易建筑必须符合防火要求。（8）严禁乱拉电线、使用电加热器，办公室、宿舍照明用电不得超过100W，严禁使用碘钨灯。2、要求施工单位按规范要求配备消防设施和器材3、加强监督可燃物资的存放4、明火作业控制措施（1）施工作业用火必须经安全环境管理部审批，领取用火证，方可作业；用火证只在指定地点和限定时间内有效。（2）具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，事先向安全环境管理部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。（3）生产、生活用火均应经安全总监的领导批准，任何人不准擅自动用明火，使用明火时，远离易燃物，并备有消防车器材。 （4）现场设吸烟室，场内严禁吸烟。（5）加强对电气焊人员的消防知识教育，持证上岗。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身携带灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。5、加强防火教育与消防演练要求施工单位每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。定期进行消防演练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，增强自防、自救能力。6、要求施工单位编制消防应急预案并报有关单位审批。(十)、“三宝”“四口”防护安全监理要点1、安全帽监理要点（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。（2）应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。（3）安全帽符合GB2811-2007标准。2、安全网检查要点（1）施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。（2）密目式安全网必须满足2000目/10CM10CM，61.8M的单张网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果要求。（3）安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。（4）安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。3、安全带检查要点（1）施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB2811-2007标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。积极推广使用可卷式安全带。（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风的仓库内。4、楼梯口、电梯井口防护检查要点（1）楼梯口、边设置1.2M高防护栏杆和30CM高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。（2）电梯井口设置1.2-1.5M高防护栅门，其中底部18CM为踢脚板。（3）电梯井内自二层楼面起不超过二层（不大于10M）拉设一道安全平网。（4）电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆漆刷红白相间色。5、预留洞口、坑井防护检查要点（1）1.5以内的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5以上的洞口，四同设18CM高踢脚杆和0.6M、1.2M两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。（2）洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。6、通道口防护检查要点（1）进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口，两端各长出1M，垂直长度2M，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直）间距大于30CM。（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于5M和7.5M的，应有防坠落物措施（3）砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。（4）各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。（5）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。7、阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点（1）阳台、楼板、屋面等临边应设置1.2M和0.6M两道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆红白相间色。（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。(十一)、防台风监理要点乐清市位于浙江省东南沿海，是台风影响的重灾区，每年都要受到多次影响，台风给人民的生命财产带来了严重的威胁，给工业生产造成严重损失，为了更好地防范灾害性天气引发的建筑安全事故，我们要在台风来临前最大程度地做好应对预防工作，要尽可能的把台风袭击造成的损失降低到最低程序。1、监理项目部应要求施工单位在施工项目部成立后及时编制工程防台抗台专项预案、建立施工项目部现场安全防台抗台领导小组，并按规定程序进行审批。在施工项目部醒目位置悬挂防台抗台规章制度，督促施工项目部做好各级施工人员的防台抗台安全教育。2、监理项目部在审核高大脚手架、模板支撑、卸料平台（落地、悬挑式）、临时用电、外部高压线防护架、钢结构安装、基坑支护及土方开挖等工程的安全专项方案时，必须充分考虑台风风载、强降雨等因素对工程施工安全生产的影响，适当提高安全系数、加强安全措施。不得盲目要求施工单位拼抢施工进度，对施工单位简化施工工艺、削减必要的安全施工技术措施要及时制止。3、要求施工项目部落实好台风影响期间工地施工人员应急避险场所，如非施工单位产权所有的必须提供应急避险场所产权单位书面同意证明文件。4、在气象部门每次台风预警信息发布后，监理项目部应立即传达到所有参建单位工地项目部，总监理工程师要立即组织项目经理召开防台抗台小组成员开会，进行防台工作布置及督促各项防台措施落实。监理项目部和施工项目部必须编制防台值班人员名单，同时，监理项目部应提前向市安监站上报值班人员名单和联系电话。 5、总监理工程师要亲自带队，组织人员对建筑工地全面排查安全隐患，并按照“三定”（定人、定时、定措施）原则落实整改措施，确保在台风暴雨天气来临前彻底消除隐患，落实防范措施，具体有以下几个方面：（1）加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪力撑的检查，要对脚手架上的建筑材料、建筑垃圾以及架体外张设的各类广告牌、宣传标语等进行全面清理，必要时要临时卸除脚手架安全网，减少风载，确保整体稳定性。同时，要全面检查脚手架主节点部位的扣件螺栓、基础排水以及连墙措施，高层建筑和空旷地区的建筑外脚手架，要适当加密连墙件，确保脚手架安全。（2）加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、人货电梯等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，物料提升机吊篮、人货电梯轿厢、室外吊篮等必须降至地面，塔吊吊钩应收至最上端，吊臂应确保能360度自由回转，保证大型机械设备安全。（3）加强高处作业安全管理。排查高处作业情况，重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。要及时对结构不稳固的新砌筑尚未与构