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文档简介
开展美丽清洁乡村 ”活动调研报告 “美丽 &8226;清洁乡村 ”活动调研报告 根据自治区党委常委、市委书记对县群众在开展 “清洁乡村 ”活动中反映的最“盼 ”、最 “难 ”、最 “怨 ”、最 “忧 ”问题的重要批示精神,以及市 “美丽办 ”关于深入基层开展 “美丽 &8226;清洁乡村 ”活动调研工作的通知( “美丽办 ”发 65号)要求, 11月 28日,我深入联系点镇 8村、村调研,通过实地查看和座谈等方式,较全面地了解了村 “清洁乡村 ”活动开展情况和存在的问题,摸清了农民群众在开展 “清洁乡村 ”活动中最 “盼 ”、最 “难 ”、最 “怨 ”、最 “忧 ”的部分问题,为下一步深入开展 “清洁乡村 ”活动提供了一些思路。 一、基本情况 村距城区政府所在地 12 公里,距镇政府所在地 3 公里,全村共有 5 个自然坡,560户农户, 2349人,共有耕地面积 4545亩。村设党支部 1个,党员 45名。农业产业以种植韭菜、甘蔗为主,种植水稻、花生、玉米等为辅。那云村人多地少,外出务工人员较多。 村距镇政府所在地 5公里,全村共有 10个自然坡, 19个村民小组, 854户农户,3327 人。全村有水田面积 3285 亩,畲地 1044 亩,开荒地 11922 亩。村设村党总支部 1个,总支部下辖 9个党支部, 党员 74名。 自 “清洁乡村 ”活动开展以来,村和村的群众都很支持并积极参与,目前,村庄周围的陈年垃圾已基本清除,公路、村屯道路、农户房前屋后基本做到整洁卫生;环卫设备设施、保洁员配备基本到位;村规民约已制定,并发挥了一定的作用;群众的卫生意识不断提高,农村环境卫生面貌有了较大改观, “清洁乡村 ”活动取得了阶段性成效。 二、存在的主要问题 (一)群众最 “盼 ”的事情 村和村的基础设施仍然较为落后,群众普遍盼望能加快农村基础设施建设,加快实施村屯道路、巷道硬化、村屯排水、污水处理、人饮工程等项目建设。进一步改善村容村 貌,优化人居环境。 (二)群众最 “难 ”的事情 身生产劳动强度就很大,没有更多的精力参与 “清洁乡村 ”活动,因此参与活动的热情无法一直保持高昂。 里以老人、妇女和儿童居多,参与 “清洁乡村 ”活动的力量不足,很难确保履行门前五包等责任。 助低,不能坚持长期做,保洁员队伍不稳定。因各村外出务工人口多,很难实行收取保洁费的措施,村屯聘请保洁员的工资、垃圾清运费的资金筹措难度大,无法建立起一套符合村屯实际情况的资金投入机制。 真正执行的很少,村规民约并未发挥作用。 符合农村当前实际情况,人畜分离后容易发生耕牛被盗等事件,农民有抵触心里。 (三)群众最 “怨 ”的事情 圾恶臭难闻,且目前垃圾处理的方式基本上是就地焚烧,不能焚烧的才清运,垃圾焚烧产生的大量浓烟污染空气,影响生活,群众颇有怨言。 求屯屯过关并不现实,有些村坡因为以前开展了新农村示范村建设或生态文明村示范建设,基础条件较好,在评比中 往往会取得好成绩,而从未开展过建设的村则很难取得好成绩, “清洁乡村 ”活动应该试点先行、分类推进。 (四)群众最 “忧 ”的事 生意识仍然淡薄,对垃圾乱丢乱倒的生活陋习尚未完全摒弃,经过集中整治后,仍存在反弹现象, “清洁乡村 ”活动的成效很难保持。 果不明显。因资金投入、人员不足等问题,虽然制定了村规民约、建立了保洁员制度,但是并没有落实到位。 3.“清洁乡村 ”活动刚开始的阶段群众参与热情较高,随着时间的推移,积极性逐渐减弱, “清洁乡村 ”活动很有可能只是 “一阵风 ”。 三、对策和建议。 (一)宣传引导,发挥群众主体作用。继续采取多种形式开展宣传动员工作,逐步转变群众生产生活方式,提高群众环境意识和卫生意识。一是利用报刊、广播、电视等媒体反复宣传,用板报、标语等形式强化宣传,使 “清洁乡村 ”活动深入人心,家喻户晓外,更重要的是要开展 “改陋习,树新风 ”等教育宣传活动和健康知识教育活动,着力培养农民良好的卫生习惯,养成自觉、文明、健康的生活方式。二是继续深入开展 “大宣讲、大走访、大调研 ”活动,组织广大干部深入群众,了解群众对清洁乡村活动的看法、意见和建议,和群众拉家常、讲政策、话 发展;三是组织各乡镇、各部门、各单位的干部职工以及村 “两委 ”干部,充分发挥党员干部先锋带头作用,进一步做好群众再动员工作,切实调动广大群众自觉参与 “清洁乡村 ”活动的积极性和主动性。特别是定期组织村民参加集中整治活动,让农民担当集中整治的主角,自己动手美化生活环境,营造人人参与的良好氛围。四是制定具体的项目实施方案或办法,充分发挥和利用利益导向机制,让广大群众意识到做好 “清洁乡村 ”工作带来的实惠,进一步激励群众参与 “清洁乡村 ”活动的热情。 (二)集思广益,建立长效管理机制。充分发挥村坡 “一组两会 ”的作用,组织 召开群众会议,通过群众集体讨论,制定行之有效、切实可行的村规民约,形成自我管理机制;组织各乡镇、村(社区)干部,根据实际完善网格化管理、督查考评等长效管理制度,完善环卫工人、保洁员、环卫设施等管理制度,形成清洁乡村工作的规范管理。 (三)整合资源,科学规划,完善新农村建设。开展 “清洁乡村 ”活动是一项长期性的系统工程和民心工程,需要全社会的共同关注和广泛参与。一是注重财政引领,发挥政府引导作用。充分整合新农村建设、 “一事一议 ”、扶贫开发等项目资金,逐步完善农村基础设施,加快污水处理、巷道硬化等项目建设,解决群 众最“盼 ”的问题。二是大力发掘培育和树立推广先进典型,打造几个过得硬的示范典型,以点带面,多层次推动 “清洁乡村 ”活动深入扎实开展。三是通过政策倾斜等方式,鼓励社会力量以多种形式参与新农村建设,参与农村经济发展,推动 “清洁乡村 ”活动深入开展。四是整合各部门力量,形成城乡一体的管理机制。尤其是要充分整合农业、水利、环保、环卫、交通、卫生、扶贫、国土、规划等单位的力量,科学编制村庄建设规划,科学安排房屋布局、道路、供排水、垃圾处理、文体、卫生等项目建设,加快推进 “清洁乡村 ”建设步伐。 (四)多措并举,科学处理农村 垃圾。广泛开展宣传,提高群众垃圾分类处理的认识,引导群众开展垃圾分类工作;对塑料、金属等可回收垃圾,通过畅通回收渠道,整合乡镇、村
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