台州湾循环经济产业集聚区东部新区邻里中心项目二期工程安全施工组织设计.doc

台州湾循环经济产业集聚区东部新区邻里中心项目二期工程安全施工组织设计目 录目 录11工程概况31.1 工程概述31.2 现场施工安全概述31.3 周边环境31.4 设计简介31.5 现场安全文明施工部署41.6 危险源识别、评价42编制依据53安全目标54 安全保证体系74.1 安全管理组织机构74.2 安全生产体系75 安全管理制度85.1 安全生产责任制85.2 安全教育培训制度115.3 安全生产检查制度125.4 安全事故处理报告制度135.5 安全技术交底制度145.6 特种作业人员持证上岗制度145.7 消防安全制度145.8 安全事故应急救援制度145.9 安全奖惩制度155.10 班前安全活动制度155.11 安全生产例会制度156 危险源安全管理计划157 施工安全预防措施187.1 砌体工程施工安全措施187.2 模板安、拆施工安全措施187.3 脚手架工程施工安全措施187.4 悬挑式脚手架工程施工安全措施197.5 大型高处作业吊篮工程207.6 塔式起重机217.7 人货两用升降机247.8 施工临时用电安全措施267.9 给排水、暖通施工安全措施277.10 基坑开挖施工安全措施287.11 防高处坠落安全措施287.12 工地防火安全措施297.13 防暑降温安全措施298 安全操作规程308.1 岗位安全生产操作规程308.2 施工机械安全技术操作规程359 安全事故应急预案4410 安全资源配置4511 文明施工451工程概况1.1 工程概述台州湾循环经济产业集聚区东部新区领导中心项目二期工程台州湾循环经济产业集聚区东部新区，鲍浦大道以南、聚海大道以西地块，在已完工的一期工程的北侧，由台州东盛建设投资有限公司投资兴建，台州市城乡规划设计研究院设计，浙江省工程物探勘察院勘察，浙江五洲工程项目管理有限公司监理，国强建设集团有限公司承建。本工程建筑用地面积为50403.63m2，总建筑面积70000m2，地下室建筑面积41768.75（人防11850.12）一、二标总数量，地上总建筑面积49392.32。建筑层数、高度：地下一层，地上十七层，建筑高度为58.2m；建筑结构形式为框剪结构；建筑结构的安全性等级为二级，建筑设计使用年限为50年，抗震设防烈度小于6度；防火设计的建筑分类为一类高层；其耐火等级为地上一级，地下室一级。1.2 现场施工安全概述本工程施工要根据建筑施工安全检查标准JGJ592011的规定以及工程总体施工组织设计方案、公司有关的安全制度制定本项目工程的安全文明施工组织设计，做好各种施工安全围护及施工机械安全维护，并进行定期施工安全检查，保证工程施工的安全。本安全施工组织设计内容包括：现场安全施工部署；现场安全施工管理架构；现场施工安全措施；分部分项施工安全技术措施；主要施工机械安全技术规程和现场安全预防措施等几个方面规范现场施工。1.3 周边环境场地所在地貌单元属滨海平原，场地用地现状表层主要为吹填土，局部为杂填土，地形较平坦。东侧紧邻聚海大道南侧地下室外墙距一期地下室约4.5m，再外一期住宅小区西侧地下室同二期一标段的地下室连接，且正在打桩施工中北侧紧邻鲍浦大道 1.4 设计简介1.4.1、基坑：本工程设计0.00相当于黄海高程4.5m，场地自然地面相对标高为-1.200m。周边道路路面标高为-0.700m。基础底板面标高为-5.400m，大地下室底板厚400mm，主楼底板厚350mm，素砼垫层厚150mm。大地下室周边承台均为单桩承台，承台高1050mm；各主楼承台高1200-1500mm。地下室外墙下地梁均为上反梁。大地下室基坑开挖深度考虑至底板垫层底，即开挖深度为4.75m；各主楼部位考虑至承台垫层底，即开挖深度为5.85m（电梯井靠近基坑边的深度为7.05m）。坑内电梯井和消防集水井等坑中坑二次开挖深度为2.35-2.95m。1.4.2“四口”情况：设计有电梯 18 部、楼梯17处；1.5 现场安全文明施工部署1.5.1 总体部署1.项目执行经理对安全工作负全面责任，统筹指挥施工现场的全面安全生产工作。2.安全员负责对现场安全工作进行全面的管理，并定期组织全体人员进行安全教育。3.建立安全生产小组，由项目执行经理直接领导，全体管理人员参与，各班组设兼职安全员，把安全工作、安全生产当头等大事来抓，认真贯彻、执行国家有关现行劳动保护法规、安全生产规定和各项安全生产的政策法令。1.5.2 安全文明管理要求及目标1.5.2.1 安全管理要求杜绝死亡事故、重大设备及火灾事故，轻伤频率控制在3以内，重伤频率 控制在0.5以内。1.5.2.2 文明施工管理目标台州市安全文明工地1.5.2.3 环境管理目标无重大环境污染事故1.6 危险源识别、评价项目现场根据公司确定的重大危险源，结合工程的施工过程情况，进行危险源辩识和风险评价。确定项目现场的重大危险源，制定职业健康安全重大危险源清单。以现场的重大危险源为安全控制目标，制定安全文明方案。根据标准及法律法规要求，结合公司的实际情况，通过职业健康安全初始评审及更新评审，确认体系的重大危险源如下：a高处坠落；b物体打击；c中毒；d中暑；e坍塌；f机械伤害；g触电；h火灾。1.6.1 风险评价1.6.1.1 风险评价的方法：D=LEC其中：D危险性；L发生事故的可能性大小；E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C发生事故产生的后果。各参数的分数值分类详见危险源辩识、风险评价表的填表说明。1.6.1.2 风险评价的结果风险等级4为严重不符合，是重大危险源；风险等级=3为一般不符合；风险等级3为轻微不符合，是可容许风险。2编制依据本工程施工组织设计职业健康安全管理体系OHSAS18001职业健康安全管理体系规范GB/T28001建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2013）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）（修订送审）建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2010）施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）建筑施工起重吊装工程安全技术规范（JGJ276-2012）建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准（JGJ184-2009）建筑工程施工现场视频监控技术规范（JGJ/T292-2012）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（安全规范）浙江省建筑施工安全标准化管理规定浙建规201254号台州市施工现场安全生产通病及整治技术要点台建规2006324号3安全目标职业健康安全管理目标详见施工组织设计第 3 章施工部署，进一步说明如下：3.0.1 杜绝员工因工死亡事故，消灭员工因工重伤事故；3.0.2 杜绝责任火灾重大事故和爆炸事故；3.0.3 杜绝责任重大交通事故，消灭经济损失两万元以上机械设备事故；3.0.4 员工因工负伤频率控制在 3以内；3.0.5 不发生员工集体中毒事故；3.0.6 不发生政治、刑事案件和群体事件；3.0.7 争创台州市标化级安全标准（文明）工地；3.0.8 完成集团公司或业主或建设单位合同规定的安全目标。3.0.9 过程控制目标见表 3.0.9表 3.0.9职业健康安全过程控制目标序号名称内容控制目标1预防触电临时用电方案符合安全用电要求审批率 100%其内容无重大漏项临时用电采用三相五线制、三级配电两级保护到位率 100%,杜绝老化的配电线路使用开关箱一机一闸一箱一漏到位率 100%电保护合格率 100%36V 以下安全电压TN-S 接零保护系统使用面 100%避雷装置电动机具接地接零合格率 100%合格率 100%电焊机防护一、二次线防护齐全合格率 100%一、二次线无破损2预防坍塌土方开挖放坡系数满足规范要求临时堆土位置、高度满足规范要求雨季施工排水沟位置、深度、宽度满足规范要求集料平台安装合格率 100堆放重量不超过设计规定脚手架安装验收合格率 100临时拆除恢复到位率 100%通道安装验收合格率 100塔吊安装验收合格率 100,停用按规定锚固到位率 100 拆除杜绝违章作业、违章指挥3预防物体打击安全通道合格率 100室外地面和高空作业面满铺脚手板 100%设置挡脚板合格率 100高空作业禁止高空抛仍物料、垃圾4预防高空坠落洞口临边防护到位率 100室外高空作业满挂安全网合格率 100高空作业安全带佩戴率 1005预防机械伤害安全装置合格率 100防坠落装置合格率 100不准带病作业不超负荷运转 不违章操作6预防火灾消防器材设施消防器材配备率 100消防器材有效率 100%,消防器材正确使用率 100易燃、易爆品安全距离安全距离合格率 1007安全管理职业健康安全措施审批率 100其内容无重大失误特种作业人员持有效证件上岗操作合格率 100证书有效率 100%进场人员安全教育培训培训面 100培训合格率 100安全技术交底覆盖面 1004 安全保证体系4.1 安全管理组织机构安全管理组织机构：成立安全管理领导小组，安全管理机构图如下组长： 金锋副组长： 陈平君材料员；陆育明安全员：王喜西质量员：刘荷芳施工员：倪泽土成员：王良高安全员：陈先蒋安全员：杜勤勤图 4. 1安全生产管理组织框图4.2 安全生产体系安全生产保证体系框图，如下：图 4. 2 安全生产保证体系框图5 安全管理制度5.1 安全生产责任制5.1.1 项目经理安全生产职责1 认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本公司 制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。2 项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安全生产要 素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程项目安全生产、文明 施工负全面责任。3 要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主”的方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。4 要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中 不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定 人、定措施予以解决。5 负责本工程项目的脚手架、井字架、龙门架、塔吊、施工用电、施工机具的施工验收 工作，经验收合格后方能使用，并履行交验签字手续。6 项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好班组安全生产教育活 动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工 作，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。7 要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工 作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。8 有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分 别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。9 保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用品及施工 用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。10 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底 制和设施验收制度的实施。11 事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则，使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。5.1.2 项目副经理安全生产职责1 协助项目经理开展安全生产管理工作；2 坚持在管理生产的过程中管安全的原则，每周生产例会中在部署生产的同时，部署 安全工作；3 主持项目开展的安全生产检查工作，隐患整改工作；4 负责施工生产现场开展文明施工；5 项目经理不在工地时，全面负责事故应急求援的开展。5.1.3 项目技术负责人安全生产职责1 认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。2 对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。3 以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。4 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。5 参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。6 参加项目的脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械“三 宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。7 负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。8 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。9 对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。5.1.4 施工员安全生产责任制1 认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、政策，及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任。2 参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，提高全体职工安全生产思想意识。3 搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。4 施工员是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。5 配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题负责组织三定，按期整改。6 负责组织脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电和施工机械安装后使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。7 组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并组织三定按期整改。8 对有毒、有害物品要设专库、专人进行严格保管并建立有毒、有害物品的支领、使用制度，防止意外事故发生。9 施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，各种机械设备要按施工总平面进行布置，各种材料构件堆放整齐有序，做到安全生产文明施工。10 施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事故现场，及时上报，协助事故的调查工作。5.1.5 专职安全员安全生产职责1 认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。2 配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。3 参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育记录入档。4 负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。5 负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。6 及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。7 安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩 罚记录入档。8 组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工员作好“三定”（即：定人员、定时间、定整改措施），并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。9 协助项目经理、施工员及有关班组长等对脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验收记录入档。10 负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。11 施工现场发生伤亡事故后，协助保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。5.1.6 材料员职责1 所购置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。2 负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。3 负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。4 负责供应安全措施所需的设备和物资。5 对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。做好特种设备登记台帐。5.1.7 班组长安全生产职责1 认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策，及本公司本项目安全生产、文明施工制定的各项规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产 的安全负责。2 参加项目部安全生产、文明施工工作会议，组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。3 搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。4 经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入厂（班组）教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。5 配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的问题负责组织“三定”，按期整改。6 参加脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械在使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。7 班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。8 在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。9 组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，推广安全生产的先进经验。10 参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织按期整改。11 施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。5.1.8 岗位操作人员职责1 认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度。2 认真执行安全技术交底，做到不违章作业，服从安全人员的指挥。3 积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4 正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。对不安全作业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。5 拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。6 施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作。5.2 安全教育培训制度5.2.1 项目经理（副经理）每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。安全教育范围、时间、方法等见图 5.2.1图 5.2.1安全教育培训制度框图5.2.2 项目总工针对工程特点，适时对施工员、班组长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。5.2.3 项目专职安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件；对员工进行多种形式的安全宣传教育。5.2.4 安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事项。通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。5.2.5 对转岗人员进行培训，严格考核合格后方可上岗。5.2.6 特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安全教育。5.2.7 对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。5.2.8 对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。5.3 安全生产检查制度5.3.1 项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、劳保用品使用、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。5.3.2 项目经理每月、主管安全生产的项目副经理每旬、施工员每周、安全员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。5.3.3 对检查中发现的问题由安全员下达安全整改通知书，并监督检查整改情况。5.3.4 各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。5.3.5 对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行整改。5.3.6 根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。5.3.7 每天重点检查内容如表 5.3.7表 5.3.7 每天重点检查内容表序号项目检查内容1基坑放坡、护坡、基坑支护、边坡荷载、栏杆、爬梯、斜道2桩基机械 垂直运输机械基础、就位固定、滑轮、保险钩、防坠装置、安全门、地锚、缆风绳、限位保险、钢丝绳、绳卡、电箱、卷筒、防护棚、信 号、吊具、防护设施、吊钩保险、附墙装置3脚手架基础、间距、连墙拉接、扫地杆、立杆、纵横向水平杆、剪刀撑、安全网、脚手板（竹笆）、内挡防护、防护栏杆、斜道、悬 挑梁、卸料平台4临边、洞口防护槽（坑）边和屋面、进出料口、楼梯、平台、框架结构四周、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台口5模扳支撑立柱稳定、支撑体系、施工荷载、支拆模板、运输道路、作业环境6临时用电外电防护、配电房、首末端漏电保护器、电器配置、各种闸具完好、导线、接线、照明、门锁、一机一箱、重复接地、线路 敷设7中小型机械防护棚、保险限位、接零接地、轮（轴）防护罩、漏电保护器8攀登设施固定式操作平台、移动式操作平台、人字梯、爬梯9电气焊焊把线、焊具、二次线、防护罩、空载降压保护10防护用品使用安全帽、安全带、防护镜、防护鞋、口罩、面具11材料堆放模板、中小构件、钢管、钢筋、水泥、砂、石、易燃易爆物品12消防防火消防井、消防池、抽水机、消防通道、灭火器、桶、钩、警示标志、焊割现场、木工房、仓库、吸烟室13起重吊装起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司索指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒、操作人员持证上 岗14临建设施文明卫生安全标志、围挡、大门、主干道、楼层、办公区、文明卫生状况5.4 安全事故处理报告制度5.4.1 发生重伤及以下事故，在二十四小时内报告分公司或集团公司。5.4.2 发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过集团公司报告当地政府有关部门。5.4.3 发生其他各类事故及重大不良反映，必须在十二小时内逐级上报至集团公司工程部。5.4.4 发生事故后，启动应急救援预案，保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。5.4.5 重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原 因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。5.5 安全技术交底制度5.5.1 施工前，由项目总工编制安全技术措施，向施工员进行书面技术交底；施工员向班组，逐级技术交底到班组全体作业人员。也可以由项目部管理人员向施工班组全体人员一次性交 底到位。5.5.2 安全技术措施交底包括：专项施工方案的安全技术交底；分部分项工程的安全技术交底；使用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底；总承包单位向分包单位的安全技术交底；作业班组对作业人员的安全技术交底；对新进场工人的安全技术交底。5.5.3 安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。安全技术交底必须具体、明确、针对性强。5.5.4 安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。5.6 特种作业人员持证上岗制度5.6.1 严格执行国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。5.6.2特种作业人员经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。5.6.3特种作业人员必须持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。5.6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。5.6.5项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对稳定。5.7 消防安全制度5.7.1 项目部的消防安全方针是“预防为主，防消结合”。把预防火灾工作放在首位。5.7.2 项目经理是消防安全的第一责任人，项目部成立以项目经理任组长，项目副经理任副组长、项目安全员、施工员、材料员、班组长为组员的消防安全领导小组。5.7.3 施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。5.7.4 对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。5.7.5 安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。5.7.6 发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。5.8 安全事故应急救援制度5.8.1 项目部成立应急救援组织机构及消防、抢险队，其联系电话公布在工地明显位置。5.8.2 对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。5.8.3 第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。5.8.4 发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话请求急救。5.8.5 对发生的事故，项目部要以最快方式报告公司工部。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。5.8.6 项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。5.9 安全奖惩制度5.9.1 对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工进行奖励。5.9.2 发生安全事故及违章违纪按国强建设集团有限公司员工违章违纪处理规定、 国强建设集团有限公司安全质量事故处理规定进行惩罚。5.10 班前安全活动制度5.10.1 坚持每日班前集体讲安全。由班（组）长或安全员根据当日的生产任务和作业项目进行安全讲话。提出有针对性的安全要求和注意事项，提醒工人重视安全，做到安全生产，警钟长鸣。5.10.2 认真执行安全技术操作规程。遵章守纪，反对违章。5.10.3 讲话要有记录，并履行签字手续。5.10.4 班组长在每天点名分工后，必须对所派工作进行安全技术交底，重要工作由安全员亲自交底，并做好记录。5.11 安全生产例会制度5.11.1 项目经理部每月由分管责任人和项目经理共同组织举行一次安全生产例会，对本项 目工程施工的安全工作进行总结，研究制定各项安全保障措施，对今后的安全工作提出具体 的要求，并做好记录。5.11.2 各作业班组在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，告知作业人员岗位 作业标准、危险源的预知预控并及时处理安全作业中存在的问题。6 危险源安全管理计划6.0.1 危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的 分部分项工程，组织专家对专项方案进行论证。危险性较大的分部分项工程范围见危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987 号）附件一，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987 号）附件二。6.0.2 本工程危险性较大的分部分项工程在前面已制订专项方案编制计划；需要组织专家论证的方案有：模板工程专项施工方案、土方开挖工程施工方案。6.0.3 根据建筑施工安全事故类别划分危险源如下表 6.0.3表 6.0.3危险源汇总序号类别常见伤害形式1物体打击空中落物、崩块和滚动物体的砸伤；触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤；器具、硬物的击伤；碎屑、破片的飞溅伤害2机械伤害机械转动部分的绞人、碾压和拖带伤害；机械工作部分的钻、刨、削、锯、击、撞、挤、砸、轧等的伤害；滑入、误入机械容器和运转部分的伤害；机械部件的飞出伤害；机械失稳和倾翻事故的伤害；其他因机械安全保护设施缺失、失灵和违章操作所引起的伤害。3起重伤害起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害；吊物失衡、脱钩、倾翻、变彤和折断事故的伤害；操作失控、违章操作和载人事故的伤害；加固、翻身、支承、临时固定等措施不当事故的伤害；其他起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害。4触电起重机械臂杆或其他导电体搭碰高压线事故伤害；带电电线（缆）断头、破口的触电伤害；挖掘作业损坏埋地电缆的触电伤害；电动设备漏电伤害；雷击伤害；拖带电线机具电线绞断、破皮伤害；电闸箱、控制箱漏电和误触伤害；强力自然因素致断电线伤害。5火灾电器和电线着火引起的火灾；违章用火和乱扔烟头引起的火灾；电、气焊作业时引燃易燃物的火灾；爆炸引起的火灾伤害；雷击引起的火灾伤害；自燃和其他因素引起的火灾伤害。6高处坠落脚手架或垂直运输设施上坠落的伤害；从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落的伤害；从楼面、屋面、高台边缘坠落的伤害；从施工安装中的工程结构上坠落的伤害；从机械设备上坠落的伤害；其他因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落伤害。7坍塌沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌伤害；因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起的其上墙体和建（构）筑物的坍塌伤害；施工中的建（构）筑物的坍塌伤害；施工中临时设施的坍塌伤害；堆置物的坍塌伤害；脚于架、井架、支撑架的倾倒和坍塌伤害；强力自然因素引起的坍塌伤害；支承物不牢引起其上物体的坍塌伤害。8其他伤害钉子轧脚和其他扎伤、刺伤；拉伤、扭伤、跌伤、碰伤；烫伤、灼伤、冻伤、干裂伤害；溺水和涉水作业伤害；高压（水、气）作业伤害；从事身体机能不适宜作业的伤害；在恶劣环境下从事不适宜作业的伤害；疲劳作业和其他持力变弱情况下进行作业的伤害；其他意外事故伤害。6.0.4 参照危险源汇总表，根据实际确定本工程项目重要危险源如下，并制定危险源安全管 理措施见表 6.0.4表 6.0.4项目重要危险源安全管理措施表序号工序或场所事故类型危险源控制措施1基础工程机械伤害机械开挖土方1、制定开挖方案。2、按规范操作。3、设置安全防护。4、持证上岗。5、严禁酒后驾驶。2基础工程坍塌开挖基坑土方1、按要求放坡。 2、设置排水设施。3、制定支护方案。4、现场监护。3基础工程高处坠落开挖 基坑土方1、设置防护栏。2、安装警示标志和夜间警示灯。3、个体防护。4基础工程触电井点降水1、设置保护接地接零措施。2、进行安全技术交底。3、使用合格产品。4、遵守操作规程。5基础工程物体打击 中毒火灾地下 防水工程1、个体防护。 2、安装排毒设施。3、遵守操作规程。4、安放灭火设备。6基础工程机械伤害 触电钢筋加工及 帮扎1、遵守安全操作规程。2、 规范电线路及设备并安装漏电保护器3、设置防护设施。4、个体防护。7基础工程坍塌物体打击 触电 高处坠落 爆炸桩基施工1、制定专项安全措施。2、设置防护。3、进行安全技术交底。4、遵守爆破规程及操作规程。5、现场监护。8模板工程火灾 触电 机械伤害 物体打击 高处坠落安装及拆除1、编制施工方案并制定安全措施。2、遵守操作规程。3、设置安全防护设施并个体防护。4、设置灭火器材。5、规范用电设施。6、现场监护。9砼工程物体打击触电 机械伤害 高处坠落 火灾搅拌、运 输、灌注1、遵守操作规程。2、规范电线路及用电设备。3、进行安全技术交底。4、设置防护设施及个体防护。5、配备消防器材10结构工程坍塌 高处坠落脚手架 搭设、使用 及拆除1、 制定施工方案、安全措施并有计算书。2、遵守操作规程。3、设置安全防护设施。4、个体防护。11结构工程坍塌 起重伤害 触电吊运作业1、按规程施工。2、 遵守操作规程。3、特种作业人员持证上岗。4、设置漏电保护装置及避雷装置。5、现场监控。12结构工程坍塌高处坠落物体打击触电施工电梯及其它起重机械1、按规范要求施工。2、遵守操作规程。3、持证上岗。4、 严禁超载。5、按规定设置用电设施。13结构工程机械伤害触电 坍塌 高处坠落 物体打击砌筑施工1、遵守操作规程。2、个体防护。3、遵守高空作业规定。4、设置安全防护。14结构工程中毒灼烫 触电 机械伤害 物体打击 高处坠落 坍塌钢结构施工1、制定施工方案及安全措施。2、遵守操作规程。3、设置防护设施。4、个体防护。5、配备消防设备。6、遵守高空作业规定。15装饰工程高处坠落 物体打击 坍塌触电内、外 装饰作业1、遵守操作规程。2、进行安全技术交底。3、及时检查施工设施和设备。4、设置安全防护及个体防护。5、检查用电设施。6、 现场监控。16水暖及 电照工程触电 物体打击 高处坠落安装施工1、遵守操作规程。2、正确使用工具。3、设置安全防护设施和个体防护。4、持证上岗。17给排水 工程机械伤害高处坠落 坍塌 物体打击运输、安装1、遵守操作规程。 2、加强现场监督。3、严禁酒后驾驶车辆。4、个体防护。18屋面工程高处坠落临边作业1、按要求设置防护。2、个体防护。3、设置安全警示标志。19屋面工程火灾 烧伤防水作业1、执行安全操作规程。2、设置消防用品。3、个体防护。20各工序触电手持 电动工具1、遵守安全操作规程。2、安装漏电保护器。3、使用前检查工具是否完好21各工序灼烫中毒 和火灾焊接作业1、遵守操作规程。2、隔离和防护。22各工序灼烫火灾 和爆炸氧割作业1、遵守气瓶安全使用规定和操作规程。2、定期检验并标识。3、按规定佩带防护用品。4、隔离和防护。23各工序灼烫 火灾 和爆炸变、配电 设备1、 符合建设工程施工现场供用电安全规范。2、按规定配备消防器材。3、隔离和防护。4、遵守操作规程24各工序触电 机械伤害施工机械1、遵守安全操作规程。2、做到“一闸一箱一锁一漏电保护”并 与操作人员的距离不得大于 3 米。3、更换老化和破损的电线路。4、漏电保护器符合国家标准。25各工序高处坠落临边、临口 作业1、设置防护围栏。2、加盖防护。3、设置警示标志及照明设备。4、设置安全门。7 施工安全预防措施7.1 砌体工程施工安全措施7.1.1 脚手架经检查验收后方能使用并不得随意拆改和移动。7.1.2 在脚手架上不许砍砖，需要半头砖、非整砖的在楼层或地面专门加工。挂线用的坠砖要绑扎牢固。7.1.3 脚手架上堆砖或堆石不可过多，堆砖不得超过三层；荷载均匀分布，做到随砌随运。结构脚手架总荷载不得超过 3.0kN/m2，装饰脚手架总荷载不得超过2.0kN/m2。7.1.4 采用砖笼吊砖；在楼面卸放时，严禁倾卸及撞击楼板；砖在楼板上要均匀分布，不应集中堆放；总荷载不得超过楼板的设计允许承载能力。7.1.5 不得站在墙上砌筑或勾缝或在墙顶上行走。7.1.6 起吊砖笼和砂浆料斗时不能装得过满，砖笼和砂浆料斗下发不得有人停留。7.1.7 高空作业时应挂好安全网，操作人员应戴安全帽。7.1.8 不准随意在墙上设置受力支撑或拉缆绳等。7.1.9 对稳定性较差的窗间墙、独立柱等部分，要适当加设临时支撑。7.2 模板安、拆施工安全措施模板安、拆施工安全措施详见模板专项施工方案。7.3 脚手架工程施工安全措施7.3.1 脚手架搭设人员必须取得特种作业人员操作证并持证上岗。7.3.2 搭设脚手架人员必须正确佩戴个人防护用品。7.3.3 脚手架的构配件必须是合格产品。7.3.4 脚手架按审批的方案搭设。7.3.5 六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施。7.3.6 脚手架使用期间，严禁随意拆除杆件。7.3.7 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。7.3.8 临街搭设脚手架时，外侧应隔离措施。7.3.9 在脚手架上进行电、气焊作业时必须有防火措施和专人监控。7.3.10 搭设好的脚手架要有接地、避雷措施。7.3.11 搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志并派专人防护，严禁非操作人员入内。7.4 悬挑式脚手架工程施工安全措施7.4.1 连墙件a 连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；连墙件应从底部第一步纵向水平杆开始设置。主体结构阳角或阴角部位，两个方向均应设置连墙件。连墙件设置点宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置。b 连墙件必须采用刚性构件与主体结构可靠连接，严禁使用柔性连墙件。 连墙件中的连墙杆宜与主体结构面垂直设置，当不能垂直设置时，连墙件与脚手架连接的一端不应高于与主体结构连接的一端。c 一字型、 开口型脚手架的端部应增设连墙件。7.4.2 型钢支承架a悬挑式脚手架底部立杆支承点型钢宜采用双轴对称截面的构件，如工字钢等。 b 型钢支承架与预埋件等焊接连接时必须采用与主体钢材相适应的焊条， 焊缝必须达到设计要求，并符合钢结构设计规范（GB 50017）的要求。c 型钢支承架纵向间距与立杆纵距不相等时，应设置纵向钢梁，确保立杆上的荷载通过纵向钢梁传递到型钢支承架及主体结构。 d 型钢支承架间应设置保证水平向稳定的构造措施。e 型钢支承架必须固定在建（构）筑物的主体结构上。与主体混凝土结构的固定可采用预埋件焊接固定、预埋螺栓固定等方法。f 转角等特殊部位应根据现场实际情况采取加强措施，并且在专项方案中应有验算和构造详图。g 钢丝绳等柔性材料不得作为悬挑结构的受拉杆件。7.4.3 安装a悬挑式脚手架搭设之前，方案编制人员和专职安全员必须按专项施工方案和安全技术措施的要求对参加搭设人员进行安全技术书面交底，并履行签字手续。b悬挑式脚手架搭设过程中，应保证搭设人员有安全的作业位置，安全设施及措施应齐全，对应的地面位置应设置临时围护和警戒标志，并应有专人监护。c 悬挑式脚手架的底部及外侧应有防止坠物伤人的防护措施。d应按专项施工方案的要求准确放线定位。并应按照规定的尺寸构造和顺序进行搭设。e悬挑式脚手架的特殊部位（如阳台、转角、采光井、架体开口处等），必须按专项施工方案和安全技术措施的要求施工。f 搭设过程中应将脚手架