XX县乡镇国库集中支付开展情况的汇报.doc

XX县乡镇国库集中支付改革的情况汇报XX县财政局（2016年10月20日）根据财政部、省市财政部门文件精神及新预算法的要求，我县于2010年11月开始，积极开展国库集中支付改革工作，当时选择了7个单位进行试点，期间进行了两次扩面，而乡镇国库集中支付改革是2016年7月1日正式上线，目前全县实行国库集中支付的单位175个，代理银行5家。达到“横向到边、纵向到底”的改革总体要求，真正做到预算单位国库集中支付改革全覆盖。现就我县开展乡镇国库集中支付改革工作情况汇报如下：一、目标明确，改革前期准备充分根据我县实际情况，确定了改革“路线图”和“时间表”，在2016年底前，确保所有乡镇全部实施改革。通过改革，将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，促进财政资金运行安全、高效、透明。从依法行政、依法理财的高度，进一步提高对乡镇国库集中支付改革重要性认识，切实按照财政部、省财政厅国库集中支付改革工作要求，加大推进改革力度。2015年11月由分管副局长带队，专门组织人员到乡镇各相关单位进行调查摸底，在调查中发现，乡镇级单位存在着电脑设备老化，打印机配备不全，型号不一，政务网络未铺设等方面的问题，我们及时研究制定了一套切实可行的方案，切实解决存在的问题。为此在改革前期我们做了大量的准备工作，做到了心中有数。二、领导重视，改革工作保障到位国库集中支付改革是我县财政改革的重点之一，按照“横向到边，纵向到底”要求，乡镇财政国库集中支付改革是大势所趋，势在必行，我局领导充分认识到这一点，多次在相关业务会议上对乡镇国库集中支付改革工作进行了专门部署，深入探讨解决乡镇国库集中支付改革过程中存在的问题。并建立了主要领导负总责，分管领导具体负责，财政国库部门牵头，相关股室共同参与、密切配合的工作机制，推动各项具体工作展开。根据调查摸底汇总的具体情况，我局领导跟县领导进行了专题汇报，并决定由县财政拨专款120万元，按每一个单位6000元的标准配备电脑和打印机，专门用于国库集中支付工作。三、方案合理，工作开展顺利推进在财政一体化系统运行之前，我县就着手在乡镇进行国库集中支付改革试点，但由于指标系统与预算系统中的单位层级不匹配，主要是当时各乡镇都是按财政所一级进行预算安排，而不是按乡镇人民政府的一级进行预算安排，试点工作无法推进。为此在财政一化体上线的总体单位代码设计时，我们就充分考虑到乡镇国库集中支付和国库财政工资统发的需要，进行单位编码设置。预算安排给乡镇人民政府的款项以及明确给乡镇政府的增拨款和专项款，都按国库集中支付流程进行，没有明确给乡镇人民政府和各行政村的款项都从财政所实拨。四、引入竞争，服务质量有效提升以前我县全都使用电信政务网，由于是独家服务，没有竞争，网络维护服务不到位，且各单位负担的费用相对较高，每月168元（虽然这个费用在全区是最低的，据说有的县一个月要260元），经过了解，广电网络在政务网方面优势明显，由我局分管副局长出面与广电网络协商，确定全县所有使用广电政务网的用户，每月只需负担100元服务费，这样可以由各单位自行选择服务商，不仅节省了财政经费，而且服务质量大幅提升，各单位非常满意。五、存在的问题及今后努力方向1乡镇财务人员紧缺的问题，我县目前各乡镇财政总会计均兼任乡镇政府的会计，还有两个乡镇还是使用外聘人员。2没有专业的电脑技术人员，没有专门的管理员，