2010年基层组织建设工作完成情况.doc

2010年基层组织建设工作完成情况去年以来，我们始终坚持把基层党组织建设作为巩固党在农村执政根基的一项根本任务来抓，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，以 “三级联创”活动为载体，结合开展创先争优活动，围绕省市委确定的基层组织建设重点工作任务，抓基层、打基础，强班子、带队伍，保稳定、促发展，主要开展了八个方面的工作。1、第二轮村级组织活动场所建设任务较好完成。通过加强组织领导，明确责任落实，包抓监督联系，完善制度推进，确保工程质量等措施，截至目前，97个项目村中已有29个已经全面完成可以投入使用；13个正在内外粉；28个主体完工； 8个主体在建；5个正在处理地基；14个正在选址规划。所有项目村可望在12月底全面完成。2、建立党代表列席全委会、常委会制度。积极探索推行党代表常任制方式，认真落实党员代表的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽党员代表意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，在今年上半年召开的县委全委会和县委常委会上，8名来自全县不同领域的党代表列席了会议，对县委工作提出了意见和建议，这为党代表参与党内事务、发挥主体作用建立了平台，对于党员代表常任制度的探索，实现用制度引导党员代表参与党内事务，用制度保障党员代表参与党内事务具有重要意义。3、实施四大工程，促进村级党组织升级晋档科学发展。今年以来，本着“巩固一类，促进二类，提升三类，减少四类”的原则，我们坚持统筹兼顾，在培育主导产业，增加群众收入，改善村容村貌，提升群众素质，加强村级民主等方面下功夫，实施四大工程，一是实施固本强基工程，加强村组干部培训工作，上半年全县举办各类基层干部培训班17场次,培训党员及村干部村官4583名，举办两期大学生村官培训班，培训64人，创建党组织科技示范基地153个，党员致富示范户345户，通过示范效应，带动农业产业发展，促进了强村富民。二是实施项目到村工程，深入开展城乡结队帮扶，76个县级部门主动帮扶76个升级晋档后进村,去年以来为后进村解决实际问题380多个，制定发展规划60多个，落实帮扶资金70多万元。三是实施文明家园工程，通过文化、科技、卫生下乡和“五进农家”、“创卫进农村”等多种方式，加强对农民群众的教育培训。四是实施阳光村务工程，狠抓班子建设、活动场所建设、工作机制建设，努力创建“五个好”党支部。有效推进了两委民主决策、民主管理，增强了村两委会的合力。截至目前，全县一类村达到49个，二类村265个，三类村182个，四类村减少到22个。4、全面加强村级党组织书记队伍建设。制定了我县关于加强村级党组织书记队伍建设的实施意见，组织部分村支书参加了省市委举办的党支部书记示范培训班，指导各乡镇对村级党支部书记进行了双述双评工作。同时，积极做好大学生村官教育、管理和培训工作，优化了农村干部队伍结构。另外，举办了2期大学生村官创业培训班， 与此同时，还按照要求，向市委推荐了16名同志参加省委举行的公务员招考工作。5、认真开展党员现代远程教育工作二、三期站点建设工作。截至6月底，全面完成了全县第二批162个远程教育站点建设任务，比市委要求时限提早20天完工，建设速度名列全市前茅，得到了省市远程办检查组的高度评价。目前，正在进行第三批42个站点建设工作。在抓好站点建设工作的同时，积极组织乡镇和部门共同开发电教资源，制作完成了农村干部考核的“两杆秤”户县“双述双评”活动纪实、户县党员星级管理工作纪实等一批内容丰富、形式活泼、通俗易懂的远程教学课件和党建宣传课件，并在市电视台今日点击栏目中播放。与此同时，利用电化手段做好党员教育管理和党建宣传工作。6、四议两公开工作法全面推广。去年以来，中央推广河南邓州市的“四议两公开”工作法，我县做了深入地研究对照，发现“四议两公开”工作法与我县推行的“五步决策法”不谋而合。我们在推广该办法时，在认真总结我县村级组织规范化管理工作办法的基础上，把“四议”细化为“五步决策”，即支部提出议案，经村党支部书记与村委会主任沟通后，由党支部书记召集村两委联席会议拿出初步方案；第三步是酝酿讨论。召开党员大会研究讨论，提出具体实施意见；第四步是讨论决定。由村党支部和村委会将实施意见提交村民会议或村民代表会议讨论或表决；第五步是组织实施。同时配套建立党员联系群众制度，民主监督制度，村务公开制度，村财相管等制度，在全县乡镇推广，并建立三个示范点，目前，全县绝大部分村都正在按照这一办法开展村级事务管理，这一办法受到了上级有关部门的广泛关注。7、加强社区管理工作。认真落实社区“有人办事，有钱办事，有场所议事，构建区域化的党建工作格局”要求，积极推进构建以乡镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。指导全县21个社区按照市委要求开展社区工作。同时，把创先争优活动与“双评晋级、科学发展”活动相结合，以“文明社区、和谐家园”为载体，以“创建示范社区”为抓手，全面完善社区服务管理体制，积极推进共驻共建。与此同时，按照市委安排，对21个社区进行了支部换届。8、创先争优活动有序推进。创先争优活动开展以来，县委根据不同领域党组织和不同群体党员的特点，突出针对性、可操作性，精心设计活动主题和载体,做到“一个领域一个主题、一个行业一个特色”,努力实现党组织创先进，党员争优秀，群众得实惠的效果。在农村，全力抓升级晋档，在机关，狠抓作风改进，在社区，深入开展三有一化建设，在非公有制经济和新社会党组织中，以示范引领，在科研、文化、卫生、教育等事业单位党组织体现行业特色。同时，深化活动载体，在全体党员中广泛开展“五个一”读书活动，党员星级管理活动，开展