年度区团委宣传部工作计划与年度县行政重点工作计划汇编.doc

第 6 页 共 6 页年度区团委宣传部工作计划XX年度xx共青团宣传思想工作将坚持用社会主义核心价值体系教育引导全区广大团员青年，以纪念建党90周年为契机，深入开展青少年思想道德建设和文明风尚建设，重点聚焦思想引导和志愿服务两大领域，积极开展具有时代气息、区域特点、符合青少年成长特征的主题教育和实践活动，努力培养一批坚定地青年马克思主义者和倡导社会文明的积极践行者。一、坚持思想引领，深入开展纪念建党90周年系列教育活动以“学党史、知党情、跟党走”为主题，在全团开展纪念建党90周年暨五四运动九十二周年系列教育活动。强化青少年党史党情和市情、区情教育，广泛开展党史巡讲、经典书籍导读、经典影片回顾、知识竞赛、主题征文等主题教育活动，引导团员青年深刻认识新中国成立特别是改革开放以来取得的辉煌成就；通过开展“喜欢xx的理由”凡客体征集活动等活动，激发青年热爱xx、投身xx经济社会建设的热情。开展团员青年与优秀共产党员面对面活动，通过事迹报告会、结对访谈、心得体会交流、时事大讨论等形式，用党员先锋的生动事迹教育感召团员青年，增强青年投身xx发展的责任感和使命感。深化青少年文化品牌建设，针对不同青少年群体特点，深化xx青年辩论赛、白领青年运动会、青年社团文化节、红领巾社团节等我区特色青年文化品牌项目，适时为青少年提供高质量的文化讲座、文化体验和文化交流等丰富健康的文化活动。二、弘扬文明风尚，探索建立青年志愿服务长效管理机制探索建立以项目为核心的青年志愿服务长效管理机制，围绕服务xx创建全国文明城区工作，努力提升青年社会群体的整体素质，使志愿服务成为共青团团结凝聚青年的重要载体。培育和扶持一批志愿服务特色项目，调整充实区青年志愿者协会工作力量，以公益类青年社会组织和世博优秀志愿者为骨干，围绕社区志愿服务需求，开发一批青年乐于参与的志愿服务项目，扶持一批现有志愿服务品牌，建立一批青年志愿服务基地。提升青年参与志愿服务的能力和水平，依托“虹桥志愿服务网”，积极推进青年志愿者社会化招募和身份认证注册，与区委党校合作建立青年志愿者培训基地，定期开展志愿者培训，完善志愿者积分认证和星级评定等评价激励机制，鼓励更多有志青年投身志愿服务事业。在团员青年中大力弘扬志愿精神，在3.5学雷锋、12.5国际志愿者日等时间节点，开展全区“青年志愿者统一行动日”，加强对优秀青年志愿者典型的培育和宣传，举办“优秀青年志愿者进校园”等活动，发挥优秀青年志愿者的示范引领作用。三、完善制度建设，夯实团内舆论宣传阵地重点抓好青年舆情收集和研判机制建设，切实履行团组织维护青少年合法权益的重要职能，加大对团干部的舆情研判能力培养，聚焦青年关注的民生问题和时政热点问题，开展青年舆情调研，定期向区委、区府和有关部门反映青年呼声。建立健全团内信息报送制度，畅通信息报送渠道，加强新闻信息写作指导。对团内现有舆论宣传阵地进行整合包装，改版xx青年，使其成为反映共青团重点工作、青联工作、少先队工作等全团信息载体，切实发挥团内刊物的教育引导和宣传功能。年度县行政重点工作计划根据省市要求，为更好地推进我县依法行政工作，建设法制政府，特制定本方案。年，我县依法行政工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）、关于加强市县政府依法行政的决定（以下简称决定）和关于加强法治政府建设的意见（以下简称意见），紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实推进法治政府建设，进一步营造良好法制环境。重点要抓好以下四方面工作：一、坚持依法行政，推进政府职能转变（一）抓紧规划“十二五”依法行政工作。深入贯彻落实国务院意见（国发33号）和省政府实施意见，结合实际，认真编制我县“十二五”依法行政规划。责任单位：县法制办，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：月中旬。（二）开展依法行政分类考核。根据各行政机关行政执法工作特点和现状，将县级各被考核单位分为重点行政执法单位、一般行政执法单位二类，并制定相应的分类考核评估标准实施年度考核。责任单位：县法制办。完成时限：年底前。（三）深化行政执法责任制。结合新一轮机构改革后的机构、职能调整和近年来法律、法规、规章的“立、改、废”情况，及时制定、修订行政执法责任制方案，完善行政执法评议考核和责任追究制度。做好执法依据、职权、程序等执法责任制相关内容的梳理调整、网上公布和链接工作，自觉接受社会监督。责任单位：各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：月底前。（四）推进科学民主决策。按照行政决策科学化、民主化、法治化的要求，加强行政决策程序建设，完善重大行政决策公众参与、专家论证合法性审查和集体讨论决定等机制。研究制定重大行政决策听证办法，将听证意见作为决策的重要参考。探索建立重大行政决策跟踪检查、绩效评价机制，并按照“谁决策，谁负责”的原则，加强对违法或不当行政决策的责任追究。责任单位：县府办、县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：全年。（五）进一步促进政府职能转变。深入实施“公民权益依法保障行动计划”，进一步提高公民权益保障水平，落实公民权益依法保障行动计划实施情况定期报告制度，总结经验，加强部门间交流。完善行动计划社会评价指标体系，开展实施情况的评估和督查考核。责任单位：县府办、县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：年底前。二、加强执法监督，保障执法行为合法规范（六）从源头上规范行政行为。认真执行县政府规范性文件制定程序规定（试行）（龙政发55号），创新合法性审查工作机制，完善相关部门在规范性文件审查方面的沟通、协调和配合机制。探索开展规范性文件实施效果、功能作用和存在问题进行调查研究。健全规范性文件备案审查制度，做好备案审查工作统计。进一步规范公民对规范性文件提出异议的处理程序，加大纠错力度。责任单位：县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：年底前。（七）继续推进规范行政裁量权工作。各行政执法部门要加强本系统本部门行政处罚裁量细化量化工作，确保内部行政处罚裁量基准的上下衔接，处罚裁量基准与法律、法规、规章等的同步更新；组织开展专项督查，促使各项任务和要求全面落实，在有条件的领域和部门探索行政许可自由裁量细化量化工作。责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：月底前。（八）认真开展行政执法案卷评查。按照省、市统一部署，继续选择10个重点执法领域，组织开展行政处罚、行政许可案卷评查，开展评查结果整改情况的专项检查，督促各行政执法部门认真梳理分析评查中存在的问题及产生原因，切实规范行政执法行为。责任单位：县法制办、县级各行政执法部门。完成时限：月上旬。（九）积极推动监督资源整合。完善乡镇（街道）、部门法制工作例会制度，健全预防和化解行政争议联席会议制度，及时研究行政复议与行政诉讼中反映出来的突出问题；进一步推动“行政执法与刑事司法”信息系统平台建设，发挥网络监督作用。责任单位：县法制办、县级各有关部门。完成时限：年底前。三、立足复议为民，全力化解行政争议（十）健全行政复议依法受理机制。探索行政复议受理环节下移的有效措施，进一步畅通行政复议渠道，方便公民、法人和其它组织办理咨询、提起行政复议等事项。责任单位：县法制办、县级各有关部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：全年。（十一）进一步发挥行政复议功能。研究完善行政复议案件办理流程管理制度和各类行政复议案件的审查规程，更加重视实地调查、听证以及调解、和解工作。推广使用“行政复议管理系统”，逐步提高行政复议工作的信息化水平。强化行政复议监督和指导，实行行政复议决定执行情况报告制度和行政复议建议书（意见书）整改情况书面反馈制度。责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：月底前。（十二）落实行政首长出庭应诉制度。根据县行政首长出庭应诉规定（试行）要求，落实行政首长首案、重案出庭应诉制度。加强与人民法院的联系与沟通，建立行政诉讼案件统计信息和重大案件交流机制。责任单位：县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：全年。（十三）探索构建行政调解工作体系。积极探索建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序机制，落实调解工作责任。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各种调解主体的有效互动，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：年底前。四、强化队伍建设，优化依法行政工作环境（十四）加快乡镇（街道）法制机构建设。根据县编委批复精神，督促15个乡镇（街道）挂牌成立法制办，明确分管领导和法制员，加强业务培训，切实担负起本辖区推进依法行政的工作责任。责任单位：县法制办，各乡镇人民政府，各街道办事处。完成时限：年底前。（十五）加强培训和理论研究。积极组织开展行政执法人员特别是领导干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培