广州白云中学食堂委托管理招标工作方案.doc

广州市白云中学食堂委托管理招标工作方案根据白云区公办学校后勤服务社会化准入管理试行办法的规定，为确保师生的饮食卫生安全，提高膳食质量和服务水平，现就以下项目公开招标，邀请符合条件的投标人参加投标。一、项目名称：广州市白云中学食堂委托管理服务项目。二、项目概况（一）建筑面积和设施：建筑面积约1700平方米，厨房设备等一批。（二）就餐人数：学生约1600人，教职员工约180人。三、服务内容（一）服务范围1.负责食堂日常管理，研究制定食堂服务规章制度；2.负责食堂所需工作人员的配备和分工，并建立岗位责任制；3.负责食堂食品的加工、出品、售卖、服务和厨杂等工作；4.负责食堂的安全生产和环境卫生管理。（二）要求1. 按照市卫生部门评定餐饮卫生安全A级单位的标准和要求，认真做好食堂的环境卫生、食品卫生和安全管理，确保卫生、安全标准不下降；提供申办A级饭堂详细措施并承诺2年内成功申办A级饭堂； 2.配齐足够的不锈钢餐具及餐具自动清洗机械； 3.对教师饭堂进行扩建； 4.承接原来所有工作人员的劳动合同及社保，保证工资待遇及福利不变（或有提高）；5.中标单位于签订委托经营合同之日交纳风险抵押金人民币200000元（贰拾万元），用于经营者违反食品卫生法或违反校内外有关管理条例或没有按合同经营至经营期满，或经营期内不正常营业，给学校或师生造成各种损失的基本补偿。6.按时供应早中晚三餐，要求做到饭热菜香、营养均衡、出品优良；7.定期变换菜式品种，根据季节变化转换口味，推陈出新，并接受采购人的检查与考核；8.积极配合采购人做好学校食堂的成本核算和控制，厉行节约，杜绝浪费；9.按照服务项目的内容和标准制定食堂管理工作计划，每月定时向采购人汇报食堂管理工作计划落实执行情况；10.对食堂的工作提出合理化的建议。(三)服务期限和费用构成1.服务期限：壹年。2018年8月1日至2019年7月31日2.费用构成：（1）员工工资、福利、风险金等：包括员工工资、福利、“五险一金”（含养老、工伤、生育、失业、医疗保险和住房公积金），以及服务人员被辞退、或病重、或因公致伤、残、死亡时发生的费用等；（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用、高温补贴等；（3）培训费：一切岗位培训、专业培训、办证、年审费用；（4）材料费：食材采购、炊具采购和饭堂所需低值易耗品的采购均由投标人负责；（5）企业管理成本、企业利润和应缴税金等；（6）成交供应商签署合同后，在管理期限内设备的维修、维护，均由成交供应商负责，采购人将不再支付任何费用。四、投标人资格要求投标人必须是符合以下条件的法人单位。本项目不接受以个人名义投标。 1.投标企业必须具备2017年白云区公办学校后勤服务社会化准入管理资格（云教【2017】号文）。2.注册地在广州市或省内企业在广州市设有分支机构，具有独立法人资格，能独立承担民事责任，经营业绩良好的餐饮经营企业或在学校食堂委托管理中有突出成绩的服务企业。3.投标人在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录，信誉好。4.本企业或所委托管理的学校食堂有餐饮服务许可证或食品经营许可证。五、报名需提供的资料： （一）2017年白云区学校后勤服务准入资格企业与服务项目准入许可证原件及复印件（加盖公章）。（二）企业工商营业执照副本原件及正本复印件（加盖公章）和税务登记证副本原件及正本复印件（加盖公章）。（三）企业或所委托管理的学校食堂的餐饮服务许可证或食品经营许可证副本及正本复印件（加盖公章）。（四）项目负责人简历及经营管理骨干的相关资质证书（本行业相关专业的学习培训证明和资格证书）及复印件（加盖公章）。（五）企业简介及从事饮食业的相关业绩证明（加盖公章）。（六）企业法人代表证明书、法人代表委托书原件（加盖公章）；授权委托人及项目负责人的公民身份证原件和复印件（加盖公章）。（七）银行出具的企业征信证明。五、评审小组的组成和评审办法评审小组组成：广州市白云中学招投标工作评标小组成员组成。评审办法：按广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表（附件2）实行综合评分，采用综合评分最高者为中标单位的办法。将每个评委的评分汇总，计算加权平均数，得出该投标人的综合得分。得分最高的投标人推荐为中标单位。如综合评分相同，则通过随机抽取确定中标单位。凡被邀请的企业于2018年7月2日17时前到广州市白云中学报名领取招标方案申请参加投标（节假日不办公）。报名地点：广州市白云中学总务处联 系 人：钱伟东 联系电话此公告。 附件1：广州市白云中学校食堂委托管理服务项目投标须知附件2：广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表附件1： 广州市白云中学校食堂委托管理服务项目投标须知投标人投标前须了解并能接受如下主要条款，方可报名：一、风险责任承担及服务安全承诺。1、投标人必须对经营风险承担及安全责任承担做出明确的承诺。2、投标人必须对经营管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。二、受委托管理企业必须遵守国家有关部门法律法规，按卫生防疫管理规范和学校食堂管理的规章制度进行经营。学校设立专职的岗位进行日常检查监督管理，同时建立师生膳食管理委员会；设立开放日制度，食堂在学校的组织下接受师生对整个餐饮供应流程的监管。师生膳食管理委员会按广州市白云中校食堂委托管理考核量化评分办法对承包人进行考评。受委托管理企业应树立主动为全校师生服务的思想，体现学校食堂的公益性，坚持服务育人，自觉遵守学校各项管理制度，合法经营，爱护公共设施，服从统一管理。学校食堂管理的规章制度主要有：1、广州市白云中学食堂卫生管理制度。2、广州市白云中学食堂委托管理的其他规定。（1）承包人采购的原材料和其他食品应符合国家规定的卫生标准。确保落实索证索票制度。（2）受委托管理企业严格执行营业时间的控制制度，确保营业外时间在饭堂不存在售饭或学生就餐活动。（3）受委托管理企业不能擅自改变饭堂各功能区布局及其使用功能；不能擅自在就餐大厅内加工和出售食品。未经学校同意，不得擅自搭建其它设施，不得占用公共场所。三、学校负责食堂基建，原则上提供现有厨房设备和就餐设施。如需增加，由双方另行协商。经营中使用的低值易耗品由承包者负责配置。受委托管理企业必须为学生提供足够的不锈钢套餐食具且每天进行高温消毒。四、受委托管理企业必须为员工提供足够的生产防护设施和相应的劳保用品。涉及员工的工资、社保金等福利待遇和相关税款，全部由承包人负责。五、设独立水表、电表和天然气表，受委托管理企业必须每月按时缴费。六、受委托管理企业必须按规定建立财务帐目，规范财务管理并实行财务公开制度。七、未经学校同意，受委托管理企业不得转包经营权，若违反此约定，学校有权要求赔偿和中止经营协议。八、受委托管理企业负责食堂食品卫生和环保管理，供餐不卫生造成教职工、学生食物中毒或出现环保事故，由承包人负经济和法律责任。受委托管理企业按学年投保“校园食品卫生责任险”，保险费由受委托管理企业承担，交由校方转缴保险公司。在经营期间所产生的债权债务关系由受委托管理企业自理，与学校无关。受委托管理企业对外经济活动只能以经营者自身名义，不能以学校食堂名义签订任何经济合约。广州市白云中学2018年6月15日附件2：广州市白云中学食堂委托管理服务项目招标评分表投标人（企业）： 本次评标采用综合评分法，评标以招标文件规定的条件为依据。满分100分。评分比重如下：评分项目评审内容分值得分商务评分具备餐饮服务管理资质且具备2017年白云区学校后勤服务准入资格，不符合一票否决。有2017年度经审计或税务部门审核的年度财务报表和银行出具的征信证明。（1-5分）企业AAA信用认证（3分），重合同守信用（2分）10具有有效ISO9001质量管理体系认证(2分），ISO22000食品安全管理体系认证（2分），HACCP危害分析与关键控制点体系认证（2分），ISO14001环境管理体系认证(2分），OHSAS18001职业健康安全管理体系认证（2分）；（证明资料原件备查）102015年至今，所服务的食堂由食品安全量化分级B级提升为食品安全量化分级A级的，每个食堂得2分；本项最高得10分（须提供合同及食药监部门出具的证明文件）10投标人现有专业技术人员情况及资质，要求至少有2名中级食品安全管理员和3名中级厨师（每个得1分，最高可得5分），具有高级营养师（加5分）和国家食品检验员（加5分）。（提供政府职能部门颁发的有效期内的资格证书复印件及上述人员投标截止日前2个月打印的在本单位任职的社保证明，证明资料原件备查）；15食堂管理各项规章制度、员工文明服务