第九章土地统计PPT课件.ppt

第九章土地统计 第一节土地统计概述 一 土地统计的概念土地统计是利用数字 表格 图件及文字记录 对土地的数量 质量 分布 权属 利用状况以及这些情况的动态变化 进行有系统的调查 整理 分析和预测的统计工作 土地统计资料 土地统计工作 土地统计科学 土地统计的特点 土地统计的法律依据 建立土地统计制度 开展土地统计工作的法律依据关于对土地统计违法行为处罚的法律依据土地统计资料管理 公布及保密的法律依据 二 土地统计的主要内容和研究方法 1 土地统计的主要内容从统计对象及范围上看 土地的数量 土地质量 分布 权属和利用状况 从统计工作过程上看土地统计设计 调查 整理和分析 2 土地统计的研究方法 1 数学方法 2 比较方法 3 经济学的分析法 初始土地统计年度 变更 土地统计 基层土地统计国家土地统计 三 土地统计的类型 初始土地统计与年度土地统计 中华人民共和国土地管理法 规定 国家建立土地统计制度 县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案 依法进行土地统计 定期发布统计资料 我国现行的土地统计基本制度 按土地统计的目的 内容和时间的不同 可以分为初始土地统计和年度土地统计 初始土地统计是在某一时点上首先开展的土地统计 是土地统计工作的起点 年度土地统计是为保持土地统计资料的及时性和现势性而建立的 它是初始土地统计的延续 补充和更新 三 土地统计的类型 二调前 土地统计年度为上年11月1日至当年10月31日 二调后 土地统计年度为上年1月1日至当年12月31日 2011年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案 2011年度全国土地变更调查与遥感监测工作主要任务 年度土地变更调查应以县 市 区 为单位 以日常变更为基础 结合年度新增建设用地遥感监测成果 调查年度各类土地利用的实际变化情况 实地核实监测图斑变化情况 结合本年度建设用地审批 土地整理复垦开发 农业结构调整 国土综合整治以及执法监察等国土资源日常管理工作情况 收集掌握各类用地管理信息 按照土地变更调查的有关要求 以2011年12月31日为统一时点 实地调查并填写 土地变更调查记录表 遥感监测图斑信息核实记录表 整理汇总形成2011年度土地变更调查结果数据 基层土地统计 乡 镇 土地管理所 员 从事 最基础 原始的工作国家土地统计 县级 含县级 以上土地管理部门 通过整理分析从而反映整体现状 效应和态势为主 各自的主要任务 土地变更调查记录表土地变更调查记录一览表土地统计台帐土地统计簿年内地类变化平衡表 基层土地统计 乡 镇 土地管理所 国家土地统计 县级及县级以上土地管理部门 土地统计的有关制度与方法的设计 按国家统一制订的土地统计报表制度 检查和监督国家下达的用地计划执行情况 为国家制定政策 编制规划提供科学的土地信息等方面的工作 国土资源完成情况土地利用状况耕地增减变动情况审批用地情况土地整理 开发 复垦土地供应及收益情况土地使用权流转土地违法案件查处情况 五 土地统计的程序 1 土地统计设计阶段确定土地统计目标设计统计指标和表格制订统计调查方案 统计指标 保证土地统计指标的科学性 概念和计算方法土地统计指标体系土地数量统计指标体系土地质量统计指标体系 自然 社会经济和土地质量等级指标 国土资源公报土地权属统计指标体系土地利用统计指标体系 土地开发程度 土地利用程度 土地集约经营程度 土地利用效果 实例分析 2 土地统计调查阶段 土地统计调查的意义在于获取数据 取得统计分析的第一手资料 资料收集实地调查普查 重点调查 典型调查 抽样调查 统计报表调查方法航摄资料调查法 卫星资料调查法 直接量测法 报告法 采访法和通讯法 3 土地统计整理 审核订正资料整理 土地统计分组 统计汇总编绘图表 土地统计分组 正确选择分组标志如道路通达度计算中 关于道路类型的分组按品质标志和数量标志分组土地变量数列的编制全距的确定组数与组中值的确定组限和组中值的确定等距分组与不等距分组 土地级别的划定 作用分值等值线 简单分组和复合分组 4 土地统计分析阶段 由表面的直观的原始数据到体现本质现象的过程 内容 计算 评价 土地动态变化分析 土地动态变化趋势分析 撰写报告 种类 现状分析 进度分析 专题分析 综合分析 发展水平分析 预测分析方法体系 土地统计分析方法体系 a 综合指标分析 1 土地总量指标分析 2 土地相对指标分析 3 土地平均指标分析 算术平均数调和平均数几何平均数中位数众数土地标志变异指标 存量流量 1 平均指标分析 平均指标是说明总体单位的某一数量特征一般水平的综合指标 1 算术平均数算术平均数 标志总量 总体单位数例如 单位职工的平均基本工资 2 几何平均数适用于计算各种动态相对数的平均值 例如平均发展速度 平均地价指数等 几何平均数 例如 93 03年国民经济发展速度依次为110 4 114 7 113 2 则年平均发展速度可用几何平均数计算 3 中位数不是根据计算值确定 取决于数据所在的位置 是居于数列中点位置的数值 不受个别极大值和极小值的影响 例如 34 37 38 42 55 38为中位数 4 众数某一标志值出现的次数明显比其它多 即为众数值 例如 530 420 540 545 545 567 545 589 545为众数 5 土地标志变异指标全距平均差标准差标志变异系数 2 对比分析法 可以分析土地利用状况之间的消长比例关系 1 结构相对数 总体中某部分数值 总体数值 100 例如 耕地占该区域土地总面积的23 23 2 比较相对数 某总体某一指标数值 另一总体同类指标数 100 例如 某县耕地面积占该市耕地面积的比例为12 28 3 强度相对数 某总体中某一指标值 同一总体另一指标数值例如 某地农用地中耕地与园地的比例为2 1 4 计划完成相对数 指标实际完成数 完成计划该指标数 100 例如 基本农田实际划分量是上级下达数的96 81 3 动态分析法 分析土地利用的发展变化过程 揭示发展规律 1 平均发展水平为各时期标志值求和后 除以时期数 例如 00 03年新建住宅面积分别为1 6 1 7 2 0 2 7 求此期间平均每年新建住宅面积为2 0 2 增长量 比较期水平 基期水平例如 上例中的逐期增长量分别为0 1 0 3 0 7 累积增长量为0 1 0 4 1 1 3 平均增长量为逐期增长量的序时平均数 例如 上例中平均每年新建住宅的增长量为0 37 4 发展速度 比较期水平 基期水平例如 上例中00 03年的发展速度为的2 7 1 6 1 69 5 增长速度 比较期水平 基期水平 基期水平 发展速度 1例如 上例中00 03年的增长速度为69 6 趋势分析a时距扩大法 例 某村历年小麦产量 万公斤 14199022199518198618199117199625198715199221199720198821199318199816198916199415199924 扩大时距 5年 1985 1989841990 1994931995 1999103 b序时平均法c直线修匀法d移动平均法设时间序列水平为a1 a2 a3 an 若取三项移动平均 则移动平均数形成的新时间数列为 例 某行政辖区1990 2000年建成区面积 万公顷 计算五年移动平均趋势值 199013199116199219199316199420199521199617199719199822199924200020 五年移动平均 16 818 418 618 619 820 620 4 c 土地平衡分析 平衡分析是社会经济统计中运用于研究社会现象和客观存在的各种构成要素的数量联系和数量对等关系的一种方法 例如统计报表中耕地变化情况就是一个平衡式 期初耕地 期内增加耕地 期内减少耕地 期末耕地 增加耕地可以具体为 开荒 围垦 废弃地利用 其他 减少耕地可以具体为 国家建设 集体建设 个人建房 农业结构调整 灾毁弃荒 土地统计分析的应用 土地利用现状分析评价 一 目的明确区域土地资源的优势与劣势揭示土地利用中的成绩和问题提出改善土地利用 提高土地利用率和生产力的对策和途径明确土地资源开发利用的方向和重点 二 需收集的资料 自然情况 地形 地貌 水文 气象 土壤 植被和主要自然灾害等资料社会 经济情况资料 行政区划资料 人口资料 历年社会经济统计年鉴 国民经济与社会发展计划等土地利用情况资料 土地利用现状调查图件和报告 历年来土地面积统计资料 土地资源评价资料 林业资源调查与评价资料 土地利用背景分析土地利用数量和结构分析土地开发利用程度分析土地资源动态变化分析土地利用效益分析土地利用潜力分析 三 评价分析内容 自然条件 地理位置 地貌 气候 土壤 植被等经济条件 经济发展水平 经营管理水平 交通运输 企业等生态条件 森林覆盖率 土壤污染等 1 土地利用背景分析 各利用类型的数量及其占区域土地总面积的比重 各种地貌 土壤和不同坡度类型下的土地资源的数量 2 土地利用数量和结构分析 2 土地利用数量和结构分析 各利用类型在某区域内的比例和组合方式 农业用地与非农业用地的比例已利用土地与未利用土地比例农 林 牧用地比例土地质量结构建设用地内部结构 3 土地开发利用程度分析 已开发利用土地利用情况 土地利用率 农业土地利用率土地垦殖率 复种指数林地利用率建筑密度 容积率交通密度 各类土地面积的变化状况及其变化规律 各地类年均变化量各地类人均面积变化量交通密度变化量 4 土地资源动态变化分析 土地利用经济 社会和生态效益的高低 土地生产率 土地利用的产投比 人均各业用地面积 人均资源占有量 人均纯收入水土流失面积比率 土地沙化面积比率 受灾面积比率 5 土地利用效益分析 已利用土地资源的增产潜力各类后备土地资源的分布及其丰缺程度 高产 中低产 田的比重低产果 茶 园比重后备土地资源的比重 人均后备土地资源面积 6 土地利用潜力分析 动态分析法 语言 列表 图形指标对比分析法 纵向 时间 横向定性 定量分析法 数字 语言图上分析法 四 土地利用现状评价方法 5 土地统计的作用 在土地管理中发挥重要服务作用土地数据是国情国力基本数据 是制定和调整土地利用总体规划 年度计划 土地市场宏观调控及有关政策的基础数据 也是检查和反馈其执行情况的重要依据 土地统计是地籍管理的重要组成内容 土地统计工作是反映地籍管理水平的标志 土地统计数据比其他任何一个部门的数据在系统性 权威方面都要好 是系统性 权威性最强的 目前土地统计是对全部国土进行统计的唯一数据来源 第二节我国现行土地统计报表制度 一 我国现行土地统计管理的基本体制 中华人民共和国土地管理法 第二十九条规定 国家建立土地统计制度 县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案 依法进行土地统计 定期发布统计资料 二 我国现行土地统计报表制度 要系统 科学地管理土地数据 设计出满足管理需要的统计指标体系 前提是对以上多而繁杂数据有以下几点认识 1 核心层次的数据2 主体 客体不同作用3 存量和流量指标的应用4 划分统计表的各自作用 衔接 土地统计报表系列 基层土地统计报表和国家土地统计报表基层土地统计报表是以地类图斑或地块为单位进行填报的 它是基层土地统计报告单位的初始土地统计和年度土地统计的专用表 并起到基本表 过录表和汇总表的作用 国家土地统计报表则是以土地统计报告单位进行填报的 它不仅起到基本表 过录表和汇总表的作用 而且还为完成国家 土地统计报表 的填报提供准确的土地数据 土地统计报表系列主要有 土地变更调查记录表 土地统计台帐 土地统计簿和年内地类变化平衡表以及国土资源综合统计报表等 二 我国现行土地统计报表制度 二 我国土地统计报表制度1 基层土地统计报表 土地变更调查记录表土地变更调查记录一览表土地统计台帐土地统计簿年内地类变化平衡表 土地统计台帐 记载的是当年乡行政区范围内所有土地权属单位和国有后备土地分图斑的用地情况 是土地统计帐簿表的核心内容 是最基本的存量指标 建立初始土地统计台帐后 每年进行连续记载 土地统计台帐可以称之为土地的户口 由此也看出统计台帐的重要性 土地统计簿 记载的是当年县或乡行政区范围内分乡或分权属单位的集体土地和国有土地情况 以及按所属系统划分的国有土地情况 是根据土地统计台帐进行数据整理汇总生成的综合性的存量指标 年内地类变化平衡表 是主宾栏交叉对应的棋盘式平衡表 形成一个有机整体 具有完整的数据体系 在实际工作中 发挥着重要作用 土地统计台帐 统计簿