对我国大城市发展设计服务业的思考要点.doc

对我国大城市发展设计服务业的思考2009-7-21摘 要：发展设计服务业对提升我国产业综合竞争力、推动城市产业升级和经济发展方式转变具有重要战略意义。近年来北京设计服务业取得了快速发展，初步形成了工业设计、建筑设计、服饰设计、平面设计等若干重点领域，但还有待提升。北京要通过加强宏观引导和政策扶持、促进产学研合作、促进产业国际化发展等措施。不断优化产业发展环境。进一步推动设计服务业健康快速发展。关键词：设计服务业，竞争力，产学研合作，国际化设计服务业是随着专业化分工程度不断深化，逐渐从制造业中分离出来形成的产业业态，是源于个人创造力，充分利用自然、工程、社会及人文科学等专业知识或技能，进行各种设计活动的产业，包含产品设计、平面设计、流行时尚设计、包装设计、建筑环境设计、工程设计、工艺美术设计、广告设计等。在知识经济时代，设计服务业由于具有高知识、高附加值和强辐射等特点。逐渐成为全球产业竞争的焦点，已经成为发达国家和地区重点发展的战略产业之一。如韩国在1998年确立了“设计韩国”战略，并在其产业发展纲要中明确提出到2010年成为世界设计强国。我国台湾地区在2004年制定出台了设计服务业发展纲领及行动方案，明确提出要“使台湾成为亚太地区的创意设计重镇”。近年来，随着我国城市化进程的快速推进，北京、上海、深圳等大城市都面临着产业结构升级、城市经济转型的巨大压力。同时，大城市作为我国经济社会现代化发展程度较高、创新资源较为丰富、创新能力较强的区域，在落实国家创新战略中地位突出、责任重大。在当前全球金融危机不断蔓延，我国宏观经济增速放缓的情况下，大力推动我国大城市设计服务业的快速发展，既是实现我国大城市经济发展方式转变、培育新的区域经济增长点的必然选择，同时也是提升国家创新能力、增强我国在国际上的战略竞争地位的需要。北京作为我国首都，具有良好的产业发展基础和丰富的人才、科技、信息、市场等高端资源，应高度重视设计服务业在首都经济发展中的战略地位，抓住机遇大力推动设计服务业发展，成为我国大城市设计服务业发展的典型与示范。一、设计服务业对提升我国大城市综合竞争力具有重要战略意义大力发展设计服务业，对推动城市经济发展方式转变和产业结构升级。改善城市形象和优化城市品位。辐射带动区域经济发展等都具有重要意义，越来越多的大城市逐渐将其作为提升城市综合竞争力的一项重要战略产业来发展。(一)发展设计服务业能够迅速提升产品价值，增强产业核心竞争力世界产业发展经验表明，优秀的设计和领先的技术创新是当今时代提升产品竞争力的关键所在。基于对人的生理、心理、生活习惯等的认知，综合考虑材料、工艺、技术、成本等因素，对产品的功能、性能、结构、形态、包装等方面进行创意设计。创造出个性化、高品质的先进产品，可以大幅提升产品的品味和价值，提升其核心竞争力，同时也大大促进了企业形象和产品品牌的形成。如韩国自上世纪90年代后，设计服务业快速发展，很多企业积极追求自主设计和自主品牌，涌现了LG、三星、现代等许多从制造型企业向设计创新型企业成功转型的范例，奠定了韩国电子、汽车等产业在国际市场上的品牌竞争优势和突出地位。(二)发展设计服务业能有效推动城市制造业转型和整体产业结构升级随着我国大城市劳动力、土地等要素成本不断提高。水、能源等资源短缺现象日趋严峻，生态环境压力不断加大，大城市制造业发展遭遇到越来越多的瓶颈。与此同时，从全球产业价值链来看，我国制造业发展仍处于中低端环节。尤其是我国大城市高技术制造业参与国际竞争的能力还有待进一步提升。设计服务业作为改变产品附加值低、竞争力弱的重要途径，是大城市制造业升级的重要突破口。大力发展设计产业，有助于加快企业技术创新，提升产品和服务附加值，提高制造业企业的竞争能力，促进制造业向产业链高端环节延伸。同时，设计服务业作为现代服务业的一种重要形态。也进一步丰富了大城市服务业发展的内容，加快了经济结构由制造向服务转型的进程。(三)发展设计服务业有利于充分发挥大城市高端资源优势。增强大城市辐射带动作用 设计是以创意、创新为核心的活动，对人才、技术、信息等高端资源要求较高。大力发展设计服务业，可以充分发挥我国大城市高端资源较为丰富的优势。同时规避其土地、水等常规资源不足的劣势。与此同时，大城市发展设计服务业，可以改变以往与周边区域在制造业领域激烈竞争的状况，由竞争走向合作，形成分工合理、衔接紧密的产业链和产业集群，并通过设计环节将大城市人才、技术等优势资源辐射到周边区域，带动周边区域快速发展。2007年，上海市提出在“同济设计产业带”发展基础上，积极推动“环同济知识经济圈”发展，分批建设节能与新能源科技城、新材料科学同、软件园等十大新的产业载体，实现“设计产业带”与周边区域的互动发展。按照有关规划，预计到2015年，知识经济圈将实现年总产值超过300亿元。(四)发展设计服务业有利于改善城市形象，优化城市品位和提升城市综合竞争力 一个城市的综合实力。不仅体现为它的经济发展优势，还体现为它的文化优势、环境优势、体制优势等综合优势。大力推动设计服务业发展，对于提高大城市的社会文化及环境生活品质，具有独特的不可替代的作用。设计服务业中的某些门类，如建筑设计、环境设计等，与提高城市的品位和档次息息相关，这些行业以其在产品形象、市政形象、城建形象、人文形象、社团形象等方面的巨大创意设计，促进了城市文化品位与城市文化形象的提高，同时对市民的审美能力、创意水平产生影响，从而对整个城市的发展产生积极而深远的影响。德国柏林由于设计服务业的突出发展，2007年被联合国教科文组织指定加入创意城市网络并被授予“设计之都”的称号，这大大提升了其在国家乃至国际上的形象地位，对整个城市的长远发展都将起到积极推动作用。二、北京设计服务业发展现状分析依托首都丰富的人才、科技、信息、市场等高端资源，近年来北京设计服务业得到了快速发展，主要呈现出以下特点：(一)部分优势领域增长速度较快，行业整体发展水平逐步提高依托良好的资源条件和产业发展基础，北京设计服务业初步形成了工业设计、建筑设计等优势领域。目前，在京各类独立工业设计公司共有几百家，主要集中在电子通讯设备、集成电路、医疗器械、航空航天等高技术产业领域。其中，2007年北京Ic设计产业实现销售额约60亿元，占全国设计产业销售额的比重高达26.6%，居全国首位；2007年。北京有4家企业入选“中国十大集成电路设计企业”。在建筑设计领域，北京共有各类甲级建筑设计机构160多家，其中具有甲级资质的建筑装饰工程设计机构有35家，占全国(218家)的16%，行业发展优势突出。(二)产业集群化发展趋势明显，一批特色聚集区正在形成在企业自发聚集及政府宏观引导下，北京初步形成了若干设计服务业特色聚集区。在工业设计方面，形成了北京DRC工业设计创意产业基地、以中央美术学院为中心的大山子设计文化产业带、以清华大学美术学院为中心的建外设计产业带以及以北京理工大学等大学为依托的中关村设计产业带等四大特色聚集区：服装设计领域则初步形成了北京时尚设计广场、惠通时代广场、大红门服装服饰文化创意产业聚集区等聚集区：在工艺美术设计领域，有京城百工坊、通州区工艺美术发展平台、房山大石窝石雕艺术园区等三大工艺美术保护基地。北京设计服务业的集群化发展趋势，对于提升行业整体发展水平，增强设计服务业的市场影响力具有重要作用。(三)龙头企业示范作用显著，推动设计市场繁荣发展随着设计在企业价值链环节中地位和作用的逐步提升，越来越多的企业开始重视设计环节。将设计作为提升企业竞争力的重要途径，加强了内部设计部门的发展以及与专业设计公司的合作。在国家创新战略和北京相关创新政策的指引和支持下，联想等一批高技术企业建立了独立的工业设计机构，并从战略、资金、人才等方面加大对设计环节的倾斜；许多国际跨国公司如摩托罗拉等也纷纷在京设立研发中心以及独立的工业设计部门。设计对提升企业竞争力的加速效应开始逐步显现，对其他企业形成有力的示范作用。日益旺盛的设计需求逐渐激发了设计市场的繁荣，一批设计公司快速发展，在各自专业领域形成了较强的专业服务能力，极大地活跃了北京设计供给市场。尽管北京设计服务业取得了一定发展，但与首都乃至全国经济社会发展的实际需求相比。设计服务业的规模还相对较小。总体设计水平依然偏低，缺乏高质量、有影响力的设计作品，经济效益尚未得到充分发挥，对经济增长的贡献还有待进一步提升。目前设计服务企业无论从数量、规模与综合实力，还是从经济效益来看，都与发达国家和地区存在一定的差距，影响了北京设计服务品质的提高和产品竞争力的提升。据北京工业设计促进中心调查，北京设计创意机构中从业人员20人以下的占到66.6%，100人以上的仅占到6.7%，大部分设计机构难以提供全方位、高水平的设计服务。同时，设计服务业作为一种新兴的独立服务业态，至今尚未形成一套能准确反映设计服务业发展整体情况的统计体系，行业市场机制仍不完善，运行不规范、知识产权保护力度不够、法律法规不健全等一系列问题，都制约着北京设计服务业的进一步发展。三、北京设计服务业重点领域分析近年来，北京工业设计、建筑设计、服饰设计、平面设计等设计服务业行业发展较快，在全国具有明显的竞争优势，已经成为北京设计服务业发展的主导行业。(一)工业设计北京具有丰富的工业设计人才资源，各种设计类专业的院校30多所，其中工业设计专业的院校就达21所，占全国工业设计院校的10%以上，为工业设计行业发展提供了强有力的人才支撑。目前，北京工业设计业的产业规模和技术服务水平均居国内领先地位，有各类独立工业设计公司几百家，主要集中在IT、通讯设备、航空航天等高新技术产业领域，特别是通讯产品领域已经涌现出一批具备专有技术并能提供系统解决方案的专业设计公司。国内大企业集团建立的设计中心或设计部也是北京工业设计产业的一支很有潜力的生力军，如联想等。工业设计集群发展态势日益明显，初步形成了DRC工业设计创意产业基地、集成电路设计园两大工业设计产业聚集区。未来北京工业设计服务业应重点发展IT、通讯、集成电路、生物医药等高技术产业领域的产品设计，积极发展汽车、装备制造、新材料等现代制造业领域的相关产品设计，推动相关产业的快速发展。(二)建筑设计北京建筑设计主体多元化趋势明显，既拥有中国建筑设计研究院等一批国内顶尖的国有设计机构以及一大批机制灵活的民营建筑设计机构，也吸引了澳大利亚、美国等国家的著名建筑设计公司(室)的进入。此外，北京建筑设计涉及领域较广，业务范围涵盖城市规划、投资策划、大型公共建筑设计、民用建筑设计、室内装饰设计、园林景观设计、建筑智能化系统工程设计、_T程概预算编制、工程监理、工程总承包等多个领域。未来应重点发展公共建筑设计、民用建筑设计、室内装饰设计、园林景观设计等行业，特别是在国家实施节能环保战略的情况下，节能环保型建筑设计将成为北京建筑设计发展的重点方向之一。(三)服饰设计北京市服饰设计人才丰富，拥有全国顶尖级的清华大学美术学院等专业学府，是培育高级创作、设计人员和模特的人才基地。目前，北京服饰设计行业已初具规模，并形成了分工明确的行业结构。据北京纺织服装行业协会的统计。北京服饰设计工作室有200余家，服装设计人员上千人。其中，80%左右的工作室主要为中小服装企业提供设计、制版业务和“工服工装”设计等服务：10%主要从事流行趋势研究、品牌产品设计、纹样设计、形象设计等；5%是“高级定制”工作室，主要给名人提供单件高级定制的设计服务，为影视剧装及成功人士服务；5%是服装设计师自创品牌，既设计又经营。在政府支持下英超国际服装研发设计产业园、北京世界服装生产研发基地等服装设计园区已启动建设。未来北京应重点发展个性化时装设计、首饰设计等行业。并依托行业协会等部门，构建产业的信息共享平台，形成以服饰产品系列化设计和服饰展览宣传为辅助的全方位创意与设计“航空母舰”，打造富有中国文化特色的高级服装设计中心。(四)平面设计北京平面设计发展基础较好，尤其是在广告设计和包装设计领域形成了明显的优势。依托北京丰富的设计人才资源及中央电视台、各类全国性报纸杂志等丰富的媒体资源，北京广告设计能力不断提升。产业规模不断壮大。2007年北京市广告经营额达到312.52亿元，比2006年增长20.7%，北京市已成为全国最大的广告媒体市场。其中，平面媒体是北京广告业中最主要的发布方式之一。平面媒体广告发布量占全市广告总量的42.6%。包装设计也是北京平面设计发展较好的领域之一。在第20届世界包装大会上，北京有3家企业获得中国包装龙头企业称号，4家获得中国包装优秀企业称号，5种包装产品获得中国包装名牌产品称号。未来北京应重点发展广告设计、包装设计、书籍装帧设计、企业形象设计等行业，通过加强设计专业院校与企业的合作。共同培育高端设计人才，增强企业原创设计能力，引导发展一批具有国际竞争力的大型媒介集团和广告企业集团。四、推进北京设计服务业发展的对策措施结合北京设计服务业发展现状。针对产业发展过程中存在的突出问题，提出进一步推动北京设计服务业快速发展的对策措施。(一)加强宏观引导和协调，发展设计市场目前。北京市对文化创意企业(包括设计服务企业)已经出台了北京市促进文化创意产业发展的若干政策，分别从市场、技术、资金、产业化、资源、人才、组织机构等多方面提出了详细举措。但仍需在原有的相关政策基础上。进一步针对设计服务业完善相关政策体系，提出明确的发展规划、产业布局、分类标准、重点建设项目等。并根据具体情况，以法律、法规的形式保证专项政策和规划的落实，包括充分运用优惠贷款、财税政策优惠等投资鼓励政策，建立健全财政、税收、金融等与设计服务业相配套的保障体系，保证设计服务业政策自身政策与其他相关政策的协调，使设计企业真正体会到政策给予的实惠。(二)推动产学研合作，增强企业设计能力设计企业能力不强、设计水平不高是制约北京设计业发展的重要因素。加强产学研合作。培养专业人才成为提高企业设计能力的关键环节。首先。大力推进设计院校教育体制改革，为学生提供设计实践锻炼的渠道，建立学生定期实习(实训)制度，帮助学生了解设计市场需求，增强设计动手能力，促进设计院校专业人才培养与市场需求协调发展。其次，要推进设计专业院校与企业在专业人员培训、技术委托咨询、共同参与设计项目等方面的合作，完善设计专业培训体系。提升企业设计人员的设计能力和水平。最后，加强学校、企业、协会、行业主管部门等在设计类专业人员从业资格、职称评定、资质认定、专业考核机制探索等方面的合作，明确专业设计人员的社会地位，增强设计服务业对专业人才的吸引力。(三)加强产业公共平台建设，提升设计效率设计业的发展需要产业公共平台的有力支撑。应制定合理的设计服务业发展规划，以改善公共技术支撑和服务支撑为重点，依托重大基础设施和标志性公共服务设施项目建设，加快公共技术开发平