新农村建设的观点和看法.doc

新农村建设的观点和看法作为一名在乡镇有着近二十年工作经历的基层干部，曾经亲自参与和见证了我国改革开放二十年来农村的发展与巨变。党的十六届五中全会又把建设社会主义新农村作为当前构建社会主义和谐社会的工作重点，在全国掀起了以实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的社会主义新农村建设热潮。在这里提出几点看法和观点仅供参考。 一、新农村建设应以“生产发展、农民增收”为核心，切实解决好农村群众生产生活中存在的实际困难和问题。 开展社会主义新农村建设是党中央、国务院立足解决“三农”问题，构建社会主义和谐社会的决策和重要举措。我们必须要以促进生产发展、农民增收为核心，要从当地农村实际出发，立足本地优势、发展壮大龙头产业，逐步形成相对稳定、有利于农民增收的产业骨干项目。要针对农村基础设施存在的薄弱环节，下大力气解决山区农村农田灌溉难、群众“吃水难”、行路难、看病难、子女上学难等一系列具体困难和问题。从政策资金方面对农村电网改造，入户线路老化、用电负荷分配不合理的整治规范，多渠道经济生活能源、合理配置能源结构等给予必要的倾斜和扶持。 二、新农村建设应形成政府主导、群众参与、部门配合、齐抓共管的局面，充分发挥人民群众参与社会主义新农村建设的主观能动性。 在前期的社会主义新农村示范村建设活动中出现了“上头热、下面冷”的怪现象，一方面从中央到地方各级党委政府把新农村建设作为解决“三农”问题、建设社会主义和谐社会的重要抓手，各大媒体宣传报道得沸沸扬扬一派“热闹景象”；另一方面在基层农村由于广大农民群众对我国开展社会主义新农村建设的意义、作用和内容知道的太少，主动参与新农村建设的主动性、积极性不高，气氛却显得十分“萧条”。 笔者认为，新农村建设不应该脱离当地农村的实际情况，首先，要通过农村召开干部会、社员群众会利用宣传专栏、板报、有线广播、电视等多种有效形式和途径广泛深入地宣传社会主义新农村建设的意义、作用和内容。使其在农村能够家喻户晓、人尽皆知，从而充分调动广大农民群众参与社会主义新农村建设的主动性和积极性。第二，要立足当地自然环境优势和长远发展的角度，至下而上、至上而下、多方面广泛征求意见，科学地制定产业发展规划、村庄建设规划、公共基础设施建设规划。第三，有计划、有步骤地实施新农村建设规划，在规划实施过程中一定要量力而行，不可贪大求洋、一步到位；公共基础设施一定要作到建设与管理维护相结合，重在抓好管理与维护。第四，在实施新农村建设活动中应当优先考虑边远山区农村等弱势地区和群体的建设与发展问题，切实解决他们在生产、生活中存在的困难问题，加强农田水利、道路环境等基础设施建设，切实改变他们生活、生产环境，提高物质文化生活水平的质量。 三、上下配合，部门协作，齐抓共管，为社会主义新农村建设提供坚强的物资，技术支撑。 在社会主义新农村建设过程中，既要充分发挥好政府主导，广大农民群众积极参与新农村建设并发挥新农村建设中主体力量的重要作用，同时各级涉农部门要充分发挥、上下配合，左右联动，齐抓共管的职能作用，为社会主义新农村建设提供重要的物资、技术和智力支持。林业、农业、畜牧、城建、旅游、环保、电信、司法、教育、卫生等部门必须立足自身人力、技术等方面的优势，在新农村建设中做好相应的产业发展、村庄建设、公益设施等规划，同时在建设过程中，还要有步骤的给予必要的支持，只有这样，我们的社会主义新农村建设才能逐步达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。 四、切实加强党员干部队伍的教育与管理，强化以党支部为核心的农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供政治保证和组织保证。 在新农村建设中以党支部为核心的村级组织和党员干部队伍是关键，它是维系一个地方建设与发展的核心。一是要选好配强农村党支部书记，一个地方基层党组织的凝聚力发挥的如何，支部书记是关键，是核心；二是进一步强化农村党员干部队伍的教育与管理，主要是在党员干部中开展理想与信念教育、权力与利益的观念教育，关心群众，服务群众的意识教育，正确处理当前利益与长远利益，局部利益与全局利益的观念教育；三是以产业发展为先导，积极与相关部门联合，举办各类产业技术骨干培训班，通过能力培训，逐步造就一批有利于推进产业