学校综合治理工作方案.doc

学校综合治理工作方案为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2012年综合治理工作方案：一、 指导思想： 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。二、工作目标： 实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。三、主要工作1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作 （1）、认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。（2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告。2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。（1）、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。（2）、提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、电教室等重要部位的安全管理。（3）、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。（4）、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报上级综治办公室。（5）、加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。（1）、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育；增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。（2）、深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动。 （3）、加强安全警示教育和防范活动，要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。（4）、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定作出应有的贡献。小学学校综合治理工作方案西康小学创建安全文明校园实施方案 按照中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见的要求的部署，结合学校及周边治安综合治理工作实际，特制定本创建安全文明校园活动工作方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，以服务师生为宗旨，坚持教育与管理、治理与建设相结合，求真务实，切实维护学校师生正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。二、创建目标 通过开展创建活动，健全校内安全防范机制，预防和减少治安刑事案件、学生违法犯罪案件和安全事故的发生，改善学校及周边治安状况；努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。三、领导机构 1、成立“创建安全文明校园领导小组”，负责安全文明校园的创建工作； 2、成立校园安全工作领导小组，负责校舍、校园设备、设施、消防的安全； 3、成立食品安全工作领导小组，负责师生饮水、食品的安全； 4、成立校园治安综合治理工作小组，负责校园及周边的安全，确保师生的生命安全及校园的财产安全； 5、成立安全文明教育工作小组，负责师生的安全教育、法制教育、网络安全教育； 6、成立突发公共事故应急处理小组，负责各类突发事件的处置； 7、成立学校维稳工作小组，及时发现各类不稳定因素，做好相关人员的思想教育工作，并力争把矛盾解决在萌芽阶段，有效防止严重事态的发生。四、实施目标 1、总体目标 通过安全文明校园创建活动的开展，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明秩序的显著提高；进一步改善学校育人环境。 2、具体目标 创建安全文明校园，确保师生身心及财产安全。 确保校内秩序正常、稳定。 借助派出所等力量创设一种和谐、有利于学校发展的周边环境。五、工作重点 1、加强学校安全工作，切实保障师生安全 充分利用校园网、广播、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、团队活动等多种形式，认真开展安全教育。结合安全教育周、国旗下讲话、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、食品卫生、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。班主任要教育学生在上下楼时不要推搡、拥挤，在上下楼高峰期，值班人员负责学生的疏散，要强化对学生上操集合、放学等环节上的安全管理和疏导，要求学生放学后不在校园逗留，同时要教育学生上、放学时遵守交通规则，不在校园门外聚集，防止安全事故发生。 加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。学校将定期邀请法制副校长或其他司法人员作法制报告，提高师生法制意识和防范意识。各部门.各班级要加强对学生法制意识教育，防止出现不该出现的事情。教导处要加强班主任队伍建设，造就一支知法、懂法、依法办事的学生管理队伍，利用法制教育课，进一步强化学生的自我保护意识。 加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患，确保学生的人身安全，总务处安排专人切实加强对校舍安全、用电安全和设施安全的检查，加强对化学有毒药品、易燃易爆物品的管理，定期不定期的对消防设施进行检查，同时要加强对校园实验室、微机室、财务室等重点部室的人防、物防、技防措施，杜绝安全隐患。对于校舍、设施进行检查发现的安全隐患，立即认真整改，消除安全隐患，切实为广大学生创造一个安全的学习生活环境、结合实际，突出重点，做到警钟长鸣，彻底消除校舍方面的不安全因素。 要定期和不定期对消防安全进行全面检查。对容易引发火灾，存放危险品及人员集中的场所作重点检查，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。 加强对实验室、微机室等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理，明确管理人员的责任，制定切实可行的防范措施，把安全隐患消除在萌芽状态。 2、加强学生饮食卫生管理，切实抓好饮食卫生安全 3、加强校园周边环境的综合治理加强与派出所等有关部门的协调，加大校园周边治安秩序整治力度，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，积极开展“学生远离网吧”的主题教育活动，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。 4、加强对师生心理健康的指导与服务 学校建立了心理健康咨询室，积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务。开设心理健康教育课程，开展心理健康教育宣传活动，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，增强心理调适和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为有抑郁障碍症的患者，提供及时有效的心理援助和帮助，严重的及时送医院诊治。 5、进一步完善和落实校园安全工作责任制，加强校园安全网格式管理 按照“安全第一、预防为主”的方针，全体教师要从思想上高度重视校园安全、学生安全工作，狠抓学生安全管理，强化安全管理责任意识，要认真值班，精心负责，将安全责任落实到岗，落实到人，实行安全责任追究制。群防群治、齐抓共管，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，及时准确的掌握校园和周边治安出现的新情况、新问题，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。 6、进一步修订和完善校园安全管理的规章制度 切实加强安全保卫组织机构和队伍建设，落实安全管理规章制度，建立安全预警机制，明确分工、落实责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全校园安全稳定工作责任追究机制。学校对参加安全值班和安全工作优秀的教职工将予以奖励，但对不负责任造成安全事故的教职工不予奖励，在评先考核升职等实行一票否决，并负相关责任。 7、加强防范邪教和非法宗教对校园的渗透，大力加强唯物论和无神论教育 开展反邪教教育，提高师生辨别是非的能力，增强政治敏锐性。认真化解和处置各种突发事件，切实维护校园稳定，对各类突发事件制定处置预案，并根据情况的变化及时修订完善，把不稳定隐患消除在萌芽状态，把不稳定带来的负面影响降到最低程度。 8、建立意外伤害事故汇报制度 校园内若发生各类事故值班人员立即处理并向值班领导汇报，值班领导须立即到场处理，如遇重大问题立即向校长汇报。重特大事故应在事故发生一小时内准确真实地向区教育局办公室主管领导报告，同时建立校园安全报告制度，不定时向区教育局思政科报告。 9、按照中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，切实加强在校学生的思想道德建设 同时加强对师生的法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的道德素质的显著提高。加强对师生心理健康的指导与服务，积极开展心理咨询活动，开设心理健康教育课程，提高师生对心理健康的认识，优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。 10、密切联系派出所、 “综治办”等部门 及时主动地反映问题，积极争取支持与配合，共同做好校园和校园周边环境的综合治理，维护和优化校园周边治安环境，有效控制侵害师生人身安全的刑事、治安案件和各类违法犯罪活动。六、工作要求 1、端正思想，提高认识安全是压倒一切的头等大事，安全重于泰山。建设安全文明校园是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康社会的必然要求，是促进学校可持续发展的重要保证。各班要成立相应机构，班主任负总责、主抓此项工作，科任教师负责具体事务的落实，要从