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文档简介
请示 向上级机关请求指示 批准的一种公文 什么是请示 请示 1 请示的特点 一 期复性 二 单一性 三 隶属性 四 超前性 2 请示的分类 一 请求批准 省税务局关于 市天龙啤酒厂要求免税问题的请示 市林业局关于森林资源数据管理微机组网所需经费的请示 3 二 请求指示 工作中遇到新问题 无章可循 自己感到 拿不定 应该用解决疑问型的请示行文 对某些规章制度中的个别条文不理解 需要上级进一步明确 也应该用这种请示行文 如 关于糯米纸适用税目 税率的请示 4 请示的写法 一 标题 二 发文字号 四 正文 开头 主体 结语 1 一般只写一个主送机关 2 一般不能送领导者个人 3 一般不得越级请示 要准确点出请示事项 三 主送机关 5 二 请示正文的写法 1 开头 表述请示的缘由 是上级机关批复的主要依据 这部分要写得充分 恰当 具体 省政府 自改革开放以来 全国出现了一派大好形势 在中央的英明领导下 全省也出现了一派大好形势 在中央和省的正确领导下 我县也出现了一派大好形势 但是 由于天不作美 造成粮食严重减产 请省核减我县征购粮食指标500万公斤 曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示 你认为这份请示的缘由部分写得如何 6 存在问题 错误一 越级请示 省政府 市政府 县政府 7 2 主体 请示的具体事项 请求指示的请示 主体要写明想在哪些具体问题 哪些方面得到指示 请求批准的请示 要把要求批准的事项分条列款一一写明 8 3 结语 在主体之后 另起一段 按程式化语言写明期复请求即可 常见的结语有 当否 请批示 妥否 请批复 以上请示 请予审批 以上请示如无不妥 请批转有关部门执行 9 五 撰写请示注意事项 1 不能多头请示和越级请示 2 切忌滥用请示 凡属本单位 部门 职权范围内的 又有案可循的问题 应大胆地积极负责地自行处理 3 请示 不能只提问题 应有自己的处理意见 请上级审核批示4 请示理由要充分 要言之成理 5 言辞要得体 如不用 决定 用 拟定 不宜有诸如 否则后果自负 等过于强硬的言辞 10 市林业局关于森林资源数据管理微机组网所需经费的请示 林字 19 号 林业部 根据林业部的部署 我市从19 年以来 自筹资金148 6万元 初步建立 健全了市 区县 乡镇三级森林资源档案 为进一步提高森林资源档案的管理水平 使之逐步走向正规化 规范化 更好地发挥档案作用 拟实行微机联网管理 目前 我市已有七个新建办公楼的区县林业局配备了微机用房 另八个区县也做出了相应安排 19 年内可望实现全市森林资源数据微机组网 我市为此约需资金75万元 其中我市节支开源能自筹45万元 尚缺额30万元 恳请林业部扶持我局30万元 妥否 请批复 一九 年九月十一日 印章 11 12 五 请示 报告文种辨析 相同点 1 行文方向一致 都属于上行文 2 报送要求一样 一般只能主送一个上级机关 3 格式基本相同 13 14 判断题1 原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键 答案 对2 凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务 都可用 请示 行文 答案 对3 请示一般只写一个主送机关和领导人 答案 错4 请示如需有关上级单位知道 可用抄送形式 答案 对5 受双重领导的机关向上级机关请示 应当写明两个主送机关 答案 错6 请示不得下发给下级机关 答案 对7 为提高办事效率 同一份请示可请求指示或批准若干事项 答案 错8 情况紧急可以越级请示 答案 对错 课堂练习1 15 课堂练习2 你能找出下面这篇公务文书的错误之处吗 16 关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告省行 7月10日 芜湖地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击 长江两岸乡 村同时发生洪水 灾情严重 经初步不完全统计 农田受灾总面积达38000多亩 各种农作物损失达100多万元 农民个人损失也很大 灾后 我们立即深入灾区了解灾情 并发动干部群众积极开展生产救 同时 为了帮助受灾农民及时恢复生产 我们采取了下列措施 一 对恢复生产所需的资金 以自筹为主 确有困难的 先从现有农贷指标中贷款支持 二 对受灾严重的困难户 优先适当贷款 先帮助他们解决生活问题 到7月30日止 此项贷款已达400万元 由于这次灾情过于严重 集体和个人的损失都很大 短期内恢复生产有一定的困难 仅靠正常农贷指标难以解决问题 为此 请省行下达专项救灾贷款指标500万元 以便支持灾区迅速恢复生产 以上报告当否 请批示 中国农业银行芜湖支行2004年8月3日 修改病文 17 1 文种选择有误 从标题看 这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请 目的是获得省行的批准 综合起来看 这篇公文应该写成请示 标题可改为 关于拨给灾区贷款专项指标的请示 2 内容偏离中心 写请示 只需写明请示缘由 请示事项 最后提出请示要求即可 与此无关的内容不应写入 对恢复生产所需的资金 以自筹为主 对受灾严重的困难户 优先适当贷款 既不是请示缘由 也不是请示事项 不应写入文中 3 语言瑕疵较多 文中有多处语言不确切 不严谨的地方 如 长江两岸乡 村同时发生洪水 灾情较重 跟后面 这次灾情过于严重 的说法不一致 据初步不完全统计 初步 和 不完全 语意重复 18 为此 请省行下拨专项救灾贷款指标500万元 以便支持灾区迅速恢复生产 关于下拨灾区贷款专项指标的请示 省行 2004年7月10日 芜湖地区遭受特大洪水袭击 灾情严重 农田受灾总面积达38000多亩 各种农作物损失达100多万元 农民个人损失也很大 由于灾情严重 短期内恢复生产有一定的困难 仅靠正常农贷指标难以解决问题 以上请示当否 请批示 中国农业银行芜湖支行 二 四年八月三日 19 批复 批复的概念 办法 对批复的功能作了这样的界定 适用于答复下级机关的请示事项 20 批复的特点 1被动性2 权威性3 针对性4 明确性 21 写作指南 1 标题发文机关 事由和文种事由和文种2 主送机关来文请示的下级机关 22 3 正文 引语 内容 结语 1 批复引语 即批复正文的导语 是批复的起因和依据 2 批复内容 这是针对请示事项而做的具体的答复 3 批复结语 一般用 此复 特此批复 等惯用语作结 结语也可以省略 4 落款 23 24 25 作业 1 什么是请示 及其特点 2 对请示的标题和主送机关有啥要求 3 请示的开头表述请示的缘由 是上级机关批复的主要依据 写这部分要要求是什么 5 请示的结语常见的有哪些 6 报告和请示有哪些相同点和不同点 7 批复正文由批复引语 批复内容 批复结语三部分构成 引语一般怎样写 正文写作有什么要求 26 个案分析 小王是万科地产公司办公室新招聘来的文员 某日 办公室副主任老李给她布置了一项写作任务 主题是向南山区国土局申请购买位于蛇口大南山脚下的一块土地 27 小王的拟稿如下 关于购买大南山脚下地皮的请示南山区委 南山区国土局 由于我公司业务发展需要 特向区委和区国土局请求将蛇口大南山脚下三十万平米的土地的所有权审批给我公司 当否 请批示 万科地产公司2004年10月25日 28 老李认为这是一篇很不规范的文稿 首先文种就不正确 因此打回给小王 让她认真重拟 真是胡来 29 难道请求事项不是用 请示 吗 30 函 31 一 函的概念 函是不相隶属机关之间相互商洽工作 询问和答复问题 或者向有关部门请求批准事项 答复审批事项时所使用的公文 行政公文中唯一的平行文 32 二 函的特点 1 平等性和沟通性 函主要用于不相隶属机关之间互相商洽工作 询问和答复问题 体现着双方平等沟通的关系 2 灵活性和广泛性 一是行文关系灵活 除了平行行文外 还可以向上行文或向下行文 二是格式灵活 3 单一性 函的内容必须单纯 一份函只宜写一件事项 33 函 三 函的种类 用于不相隶属机关之间互相商洽工作 商洽函 问答函 用于不相隶属机关之间询问 答复问题 批答函 用于请求批准事项 答复审批事项 34 35 函的格式和写法标题发文字号主送机关正文发文机关日期与生效标识 35 发文单位 事由 文种 桂林山水职业学院关于商洽 同志调动工作事宜的函 函的行文对象一般情况下是明确 单一的 多数函的主送机关只有一个 标题 主送机关 例 国务院办公厅关于征求 国家行政机关公文处理办法 草案 意见的函 36 正文 开头 主要用来说明发函的根据 目的 原因等 如果是复函 则先引用对方来函的标题 发文字号 然后再交代根据 说明缘由 主体 说明致函事项 无论是商洽工作 询问和答复问题 还是向有关主管部门请求批准事项等 都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题 意见叙写清楚 结语 特此函达 特此函商 特此函询 特此函告 请即复函 特此函复 正文 常用 现将有关问题说明 函复 如下 等过渡 37 发文机关 日期与生效标识 单一机关行文也可不用落款 盖印章生效 公章盖在成文日期上 成文日期要写明年 月 日 用小写汉字书写 位于正文下方偏右 38 例文国务院办公厅关于征求 国家行政机关公文处理办法 草案 意见的函国办函 1999 号各省 市 区人民政府 国务院各部门办公厅 室 现将我们草拟的 国家行政机关公文处理办法 草案 送给你们 请组织有关同志讨论修改 并将修改意见于十一月底前告诉我们 国务院办公厅 盖章 一九九九年 月 日 39 例文 40 41 五 撰写函件应注意的问题 要注意用语把握分寸 无论是平行机关或者是不相隶属机关的行文 都要注意语气平和有礼 不要倚势压人或强人所难 也不必逢迎恭维 曲意客套 复函要注意行文的针对性 答复的明确性 还要注意时效性 42 函与请示辨析 1 行文双方隶属关系不同 2 行文方向不同请示是上行文 函则是平行文 3 受文单位复文文种不同 43 会议纪要 会议纪要是概括反映会议基本情况 传达会议议定事项和主要精神的公文 一 会议纪要的适用范围会议纪要适用于记载 传达会议情况和议定事项 44 二 会议纪要的特点1 概括性2 指导性3 纪实性 45 写作指南 写作格式 标题 日期 正文 结尾1 标题会议名称和文种 事由和文种 双标题 复式标题 正标题和副标题 46 2 日期标题之下 正文之上 用圆括号括起 3 正文正文分为会议概况和会议议定事项两大部分 1 会议概况 会议的基本情况包括召开会议的时间 地点 会议名称 主持人 主要出席人 会议主要议程 讨论的主要问题等 2 会议议定事项 会议议定事项是会议纪要的核心部分 会议的主要精神 会议议定的事项 会议上达成的共识 会议对与会单位布置的工作和提出的要求 会议上各种主要观点及争鸣情况等 都在这一部分予以表达 4 结尾 47 举例 县人民政府第六次常务会议纪要时间 年 月 日上午八点半至十二点地点 县政府常务会议室主持 县长 出席 副县长 办公室主任 请假 出差 列席 记录 现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下 一 会议听取了副县长 关于召开经济工作会议准备的情况汇报 讨论了 会议同意县经济工作会 工作指标 不再调整县原各公司的主要经济指标 在县经济工作会议上 由县经委与县原各公司签订经济责任书 二 会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见 三 会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见 讨论方案 印发各部门 广泛征求意见 作进一步修改后 以县政府文件印发 县人民政府办公室 年 月 日印发 48 49 撰写会议纪要应注意的事项 1 客观整理 保证真实2 详略得当 突出重点3 注意会议纪要和会议记录的区别 50 51 第一 性质不同 会议记录是对会议过程和内容的实录 属事务文书 会议纪要只记要点是对会议记录的归纳整理和提高 属行政公文 第二 功能不同 会议记录一般不公开 无须传达或传阅 只作内部资料存档 会议纪要是外发公文通常要在一定范围内传达或传阅 要求贯彻执行 会议纪要与会议记录的区别 52 第三 会议记录无运行性 无周知性 会议纪要则具有多项运行性和周知性 第四 会议记录是顺时结构 会议纪要则以整理过的总分式结构为基本框架 53 作业 1 什么是函 有哪些特点 2 函与请示有什么区别 3 怎样区别会议纪要与会议记录 54 4 写作实训 要交 1 根据所给材料 完成公文写作为做好2012
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