建筑起重机械设备监督管理浅谈.doc

最新【精品】范文 参考文献 专业论文建筑起重机械设备监督管理浅谈建筑起重机械设备监督管理浅谈 【摘 要】在建设工程生产安全事故中建筑起重机械设备是比较容易引发较大及以上生产安全事故的，一旦发生事故，往往是群死群伤，影响面较大。本文主要探讨建筑起重机械设备的监督管理办法，目的是为了加强建筑机械设备的监管，提高管理人员、操作人员的安全意识，积极预防建筑起重机械设备生产安全事故的发生。 【关键词】建筑起重机械设备；监督；管理 随着社会经济的飞速发展，建设工程施工的规模也不断扩大，在建设工程施工中起重机械设备起着重要的作用，既可以提高建筑施工效率，又可以减少施工者的劳动强度。所以，要想在建筑施工中确保安全生产，做好起重机械设备的监督管理是其中一项极为重要的工作。 一、建筑起重机械设备的监督管理存在的问题 1.检测市场不完善 如果行政监督管理部门不做好起重机械设备管理工作，只利用市场来规范建筑起重机械设备的检测市场是不可靠的。特别是在现阶段我国检测市场发展不健全，市场诚信理念缺失，安全意识不高，如果将建筑起重机械设备检测验收完全交给市场，那么会给建设工程安全质量带来极大的隐患，不利于建设工程安全质量监管工作的开展。因此，行政监管对于起重机械设备市场的安全管理具有重要作用。 2.建筑起重机械设备准入管理不严 在当前的建筑起重机械设备拆装市场上，存在很多私人挂靠、小单位作业的问题。有不少人没有形成良好的安全意识，拆装技术不够熟练，观念上重视数量、轻视质量，这就造成起重机械设备的安装不到位，设备质量良莠不齐，容易引发安全事故。而相关的行政监管部门虽然加强了监管力度，但是建筑起重机械设备由于其复杂性而导致事故时有发生，而更加规范、科学、有力的监管措施仍然有待进一步完善。 3.拆装市场混乱 在当前的建筑起重机械设备拆装市场上比较混乱。相关法律法规对起重机械单位的租赁权缺乏有效制约。恶性竞争、不规范经营的现象比较普遍。一些租赁单位的风险承担能力低，社会信誉不高，不能达到施工要求。 4.建筑起重机械设备日常维护保养不到位 建筑起重机械设备在运行过程中由于疲劳和使用保养不当，或者是因为安装设备出现问题，或者租赁单位不重视日常维护、维护能力欠缺，都会导致安全事故隐患增加。在维护过程中没有做到安装前进行安全检查、使用中定期检查和维护保养，对于维护保养的记录也不到位。 5.安装质检存隐患 当下，不少省市都有两三家建筑起重机械检测机构，由于相关的安全管理部门监管不力，使得起重机械检测基本上交给了市场进行检测。有市场就有竞争，检测过程的竞争的完全市场化，让一些检测人员出现失职行为，导致建筑工地不断的出现安全事故。并且，政府相关部门的监管不力让一些不具备资质、缺乏管理人员、缺少拆装经验、为利益驱使的人也进入到了其中机械设备的拆装、租赁市场，企图利用价格战进行不正当竞争，严重影响了建筑市场的安全生产。 二、如何做好建筑起重机械设备的监督管理 对于建筑起重机械设备的监督管理，不但是建筑业必须思考的问题，还是政府相关监管部门需要面对的难题。 1.严格建筑起重机械设备准入机制，从源头上把关 相关的行政监管部门必须对辖区所有从事起重设备安装作业的队伍进行资质审核，并注册备案，对于不符合条件或者相关资质的队伍和单位进行及时清理。通过加强建筑起重机械拆装队伍的管理，规定其拆装业务范围，保证拆装单位的整体水平，具体规范拆装方法、拆装人眼、拆装合同等行为，通过有效的管理整顿无资质无证的拆装队伍或者单位。另外，还要加强对起重机械设备的市场管理，加强对租赁单位的严格准入机制的完善，从源头上把住安全关，不让不合格的设备进入建筑市场。 2.规范检测市场 质安站对建筑起重机械设备进行设备产权登记、拆装通知、资质管理，并对检测机构也负有监管责任。可是，质安站因为管理工作比较多，人员又缺乏，因而多是进行宏观的管理，实际上，质安站主要是以安全抽查为监管方式。而抽查方式是无法将所有的使用设备及资料进行核查，所以，检测成为了监管体系中的重要环节。具体来说，安监工作人员对施工现场的机械设备的检测状况是通过机械设备管理系统来核查的。检测结构必须要在机械设备管理系统中记录好检测设备的真实情况，特别是机械设备的整改情况，必须要做到有记录可查。与此同时，质安站必须要求检测机构具备相应的资质，即经过省建设主管部门的认证，或更高层面的认证。质安站对检测机构的监管需要根据资质评审标准来做，目的是要让检测结构的检测工作能够做到公平、公正。 3.整顿起重机械设备使用过程中的违规违法行为 当前，一些设备安装队伍没有经过相关部门的资质认证，也没有专业的持证上岗人员，多是依靠挂靠、低价位来争取业务，以牺牲安全为代价来节约成本，因而给建筑施工带来了严重的安全隐患。而有一些有资质的企业因为利益的诱惑而愿意将资质借出，却没有看到这里面的安全风险，从而给自身带来了巨大损失。还有的通过不正当的竞争选择劣质设备或者价格便宜的安装单位，从而也给安全生产埋下了隐患。所以，必须严格要求施工单位要选用具有认证资质的起重机械设备单位，对方必须出示相关资质原件，按照履行方法对手续进行审批，一定要签订安装安全合同，在安装前需要事先告知。 4.整顿没有安全检测和使用备案、无证使用的现状 有的施工单位以及安装单位没有重视起重机械设备的安全检测和备案登记工作，因此安装后出现了各种问题又不申报，或者故意隐瞒。安监站需要重点检查建筑工地的起重机械设备的使用状况，核查有无合格的检测证，有没有经过备案登记，对于违法违规行为进行坚决打击，并根据相关的安全管理条例进行整顿，加强对租赁单位的能力、资质考核，不具备条件的不允许继续租赁，要么退出市场，要么让有能力、信誉好的租赁单位兼并，出现严重问题的将降低或者吊销其资质。对于设备使用年限过长、超过报废期的必须进行淘汰，尽最大努力将陈旧设备的安全事故隐患发生率降至最低。 参考