北宋立国与中央政权的重建.ppt

第一章北宋建立和中央集权专制统治的重建一 北宋建立 陈桥兵变 黄袍加身 一 社会背景1 分裂局面行将终结 奠定统一基础 半个世纪 53年 历五朝 八姓 十四皇帝 骄兵悍将 后晋成德节度使安重荣 天子兵强马壮者当为之 宁有种耶 后周世宗柴荣采取一系列积极措施加强中央集权 有益于五代分裂局面渐趋统一 恢复生产 发展经济 整顿吏治 择用人才 整顿军队 严肃军纪 建立禁军 加强君权 发动统一全国的战争 夺取后蜀控制的秦 甘肃天水 凤 陕西凤县 成 甘肃成县 阶 甘肃武都 夺取南唐控制的江北 淮南十四州 北击契丹 夺取契丹占据的宁 河北原青县 莫 河北任丘 瀛 河北河间 三州 以及瓦桥 益津 淤口三关 2 周世宗对武将的防范措施 1 建立中央禁军防范藩镇和武将拥兵夺权 皇帝宿卫亲军 殿前司 侍卫马步军司 2 防范宿卫亲军 殿前都点检 张永德 北伐契丹途中 点检作天子 的木块 罢免张永德 晋升殿前都指挥使赵匡胤为都点检 3 后周出现 主少国疑 情况 周世宗柴荣北击契丹途中突然患病 回师开封后不久病死 公元959年6月 后周宰相范质受顾命扶助柴宗训 柴荣幼子 年5岁 继立为帝 4 赵匡胤在禁军中树立权威 受周世宗委托 亲选精强壮士编成 殿前诸班 又以殿前都虞候 都指挥使亲辖 世宗死后 赵为殿前司主帅 掌握后周主要军权 许多禁军将领成为他的亲信 5 发动兵变的有利时机 公元959年十一月 河北镇州 河北正定 定州 河北定县 传入急报 北汉伙同契丹向后周发动进攻 后周执政大臣范质不辨真假 公元960年正月初一即派赵匡胤前去抵御 二 兵变准备工作及其过程1 舆论准备工作 1 赵匡义 光义 亲信赵普等人 开封城内煽点民众 册点检为天子 将士中间掀动情绪 皇帝年幼死力破敌无处领赏 拥立赵匡胤再行北伐 2 以退为进策略 赵匡胤 醉酒睡觉 似无心事变 赵普 疏通兵士 约法三章 准备兵变 严格管理军士 压制骄纵将士 不得乘机剽掠居民及前朝国库 安定都城人心 不得惊犯后周皇室及公卿大臣 减少 兴王易姓 阻力 2 按预定计划有秩序发动兵变 公元960年正月初三抵达开封东北四十里的陈桥驿 四日凌晨 众将士将事先备好的黄袍披在赵匡胤身上 下拜高呼万岁 联系守备都城的 义社兄弟 石守信 王审琦等人开城接应 后周禁军将领侍卫亲军马步军副使韩童仓促抵抗无果 后周宰相范质无奈之下跪拜赵匡胤 帮助举行禅代仪式 改封后周恭帝柴宗训为郑王 以所在后周任归德节度使的藩镇所在地宋州 河南商丘 遂定国号为宋 定都开封 3 兵变结果 控制局势 军纪严肃 军队各归兵营 没有发生改朝换代那样的劫掠和混乱 后周太后受代优待 宰相范质等大臣继续留用 为周室殉职的韩童被加官厚葬 后周在外带兵的一些将领如慕容延钊 韩令坤等表示拥护宋太祖登皇帝位 昭义节度使李筠 与北汉勾结 和淮南节度使李重进 郭威外甥 起兵反抗 太祖各个击破 在不到一年的时间里 宋朝牢牢控制了后周全境 完成了朝代更替 二 宋太祖巩固政权的重大措施 杯酒释兵权 一 初期安抚禁军将领 牢固确立统治 宋朝建立初期 参与及支持陈桥兵变的禁军将领都以拥立之功加官晋级 慕容延钊 殿前都点检 高怀德 殿前副都点检 继续在外守边 巡边 随意处置军务 石守信 侍卫马步军司副都指挥使 王审琦 殿前都指挥使 赵光义 殿前都虞候 统帅京城禁军的权力掌握在发动兵变 拥立自己的亲信手中 二 掌控局势 解除将领兵权 1 解除在外带兵将领的兵权 建隆二年三月 961 宋太祖利用慕容延钊等人回京城朝见的机会 解除他们禁军主帅的职位 让他们到外地做节度使 殿前都点检一职不再设置 石守信接替韩令坤任侍卫马步军都指挥使 2 解除亲信禁军将领的兵权 建隆二年七月初九日夜宴亲将 宋太祖接受赵普的建议 为避免类似陈桥兵变事件的重演 下决心彻底解决禁军兵权问题 太祖忧虑 臣子异心 威逼利诱 做皇帝远不如做节度使快乐 晚上无法安枕而卧 君疑臣惧 可生之途 富贵天年 良田美宅 歌儿舞女 君臣无猜 上下相安 表陈有病 解除兵权 俯首听命 鉴于太祖在禁军中的权威不可动摇 众将领只好俯首听命 上表说自己有病 主动要求解除兵权 太祖罢去他们的禁军职务 到地方做节度使 任用禁军将领条件 资历浅 威望不高 任用资历浅 威望不高 容易控制的人担任禁军将领 并使禁军将领之间互相牵制 消除了黄袍加身事件重演的隐患 三 先南后北 统一战争方略的实施 卧榻之下 岂容他人鼾睡 一 北宋建立后的周边形势 1 北边 有强大契丹及契丹卵翼下的北汉 2 邻近南边 西边 有南唐 敌对 吴越 顺从 南汉 敌对 后蜀 敌对 等较大的割据政权 3 南部其他割据势力 留从效割据漳 泉一带 周行逢割据湖南 高保融割据荆南 二 先南后北 统一战略的制定 1 先北后南 与 先南后北 1 先北后南 幽云隐患 先消灭北汉 收复幽云地区 再行南下 幽云地区对中原王朝安全的重要性 2 先南后北 以邻为壑 先扫平南方割据政权 然后挥师北上 以北汉作为宋与契丹的缓冲地带 2 先南后北 方略的制定 1 询问张永德 下并汾 之策 北汉不可急取 汉兵强悍 契丹为援 离间 骚扰 失去契丹援助 待其生产疲敝 2 雪夜造访赵普 最终确定统战方略 赵匡胤 赵光义 赵普三人商谈确定下来 赵匡胤 试探性的询问 先南后北 赵普 非臣所知 沉默以示反对 畅谈心曲 分析可行策略 消灭北汉 不得不直接面对契丹与党项 暂留北汉 以邻为壑避免与之正面交锋 三 先南后北 统战方略的认识1 先南后北 错失收复幽云的大好机会 收复燕云十六州放在整个战略的后期进行 宋初 辽穆宗在位 辽穆宗人称 睡王 喜怒无常 嗜酒好杀 疏于朝政 2 先南后北 统战方略的现实可行性质 赵匡胤武将出身 亲自统军冲锋陷阵 深知手下士兵的作战能力 赵本人曾亲随周世宗北伐 参与攻取瓦桥关的战役 对契丹军力应有一定了解 北宋建国后 赵匡胤曾在公元969年 976年两次进攻北汉 战斗异常艰难 均没有拿下北汉 北宋刚刚建立 内部尚不稳定 与辽朝开战风险巨大 会危及到北宋政权 四 宋太祖加强皇权的措施 强干弱枝 分化事权 一 关于 建国家久长之计 的思考1 赵匡胤 赵普 重建中央集权 何以息天下之兵 建国家久长之计 无奇巧可施 惟削夺其权 制其钱谷 收其精兵 天下可安 二 强干弱枝之术 的具体内容1 把节度使兼领的 支郡 收归中央直接管辖 取消唐末及五代时期节度使兼领 支郡 的制度 节度使驻地之外的州郡都直属朝廷 由中央派遣文官出任 知州 知县 等地方官 三年一更换 直接对中央负责 向朝廷奏事 不再听令于节度使 2 把原由藩镇把持的地方财政权收归中央 建隆二年 中央派常参官去地方参加管理地方财政 乾德二年 接受赵普建议 下令各地方每年的财政收入除留少量应付日常经费外 其余钱帛都要运到京城上交中央财政 乾德三年 又在各路设置转运使 掌管一路财赋 3 剥夺方镇节度使的司法权 建隆三年 下令各州死刑案件 都要报告朝廷由刑部覆查 开宝六年 下令原由各州府牙校担任管理司法的职责 改由朝廷委派通过科举考试的文官去担任 恢复各县县尉的建置 并由朝廷派任 代替原由节度使亲随担任镇将所掌一县司法治安的权力 4 通过各种方式剥夺节度使和地方兵权 乾德三年 下令各州长官把所部兵员中骁勇之士送入京城补入禁军 又选强壮士卒定为 兵样 送到各路 招募符合 兵样 标准的人 送入京城当禁军 地方军队再没有 精兵 只剩下一些老弱病残 编成厢军 只供杂役 5 利用原有节度使死亡 迁徙 退休等各种机会 委派文官取代原由武将抽任地方长官职事 宋太祖 朕选儒臣干事者百余人 分治大藩 即使他们都贪浊 也不及武臣一人为害之大 宋太祖在委任文官 知州事 的同时 还在各州设置通判 让通判对知州进行监督 同知州互相牵制 6 对于一些五代以来一直盘踞一方的节度使 宋太祖干脆剥夺他们的节度使职位 开宝二年 王彦超等藩镇入朝 宋太祖又一次拿出 杯酒释兵权 的办法 设宴招待他们 酒兴正浓时 太祖从容对他们说 卿等都是国家宿归 长久在藩镇 事务繁多 真不是朕所以优贤之意 王彦超等人自动辞去藩镇事权 臣本无勋劳 久冒荣宠 今已衰朽 辞职 乞骸骨 归丘园 节度使后来逐渐变成一种优待有勋劳大臣的虚衔 7 取得的效果1 南宋朱熹 兵也收了 财也收了 赏罚刑政一切收了 2 如身使臂 如臂使指 北宋初年 虽然还有藩镇 但已不再有唐 五代那种专制一方甲兵 钱谷 生杀予夺的权力 即便是带兵在边境并身兼相位的藩镇节度使 只要皇帝召见 就马上奔命而至 三 军事制度和官僚制度改革 目的在于分散事权 使官员上下左右牵制 一切权力都集中于皇帝一人之手 彻底解决唐末 五代时期那种君弱臣强的问题 1 军事改革 禁军由 三衙 分掌 取消殿前都点检 侍卫马步军都指挥使形同虚设 殿前司 侍卫马军司 侍卫步军司分掌禁军 称为 三衙 三衙 长官称为 三帅 分统禁军 互不统属 只对皇帝负责 握兵权与调兵权分离 三衙 虽掌控禁军 但无调兵和发兵的权力 枢密院虽有发兵与调兵的权力 却不能直接掌握军队 朱熹 枢密院号为典兵 仓卒之际要得一马使也没讨处 今枢密要发兵 须用去御前画旨下殿前司 然后可发 使京城驻军同外地驻军保持均衡 称为 内外相维 宋初有禁军二十二万 宋太祖把十余万部署在京城 十余万分散在各路驻扎 内外军队互相制约 都不能发生变乱 兵将分离 驻屯京城禁军与驻外禁军都必须经常调动 谓之 更戍法 将领也经常更换 遇紧急事 将领临时由皇帝委派 兵事完毕 即兵归宿卫 将还本镇 兵无常帅 帅无常兵 兵不识将 将不识兵 将兵关系被冷冻起来 2 官僚制度改革 中央实行军政 民政和财政三权分立 宰相权力与地位削弱 权力攘夺 宋以前宰相一人之下万人之上的人物 军政财事无不统 宋立国后罢去范质 王溥参知枢密院事的职事 剥夺他们的军政 财政权力 军政归枢密院 财政归三司使 盐铁 户部 度支 宰相只管民政 枢密使与宰相地位相当 并称 二府 宰相为东府 枢密为西府 地位下降 宋以前宰相晋见皇帝面议大事 还赐茶招待 坐而论道 宋初宰相见皇帝时 坐论 和赐茶都取消了 一种说法是 当时宰相范质因心存顾虑 凡事都要向太祖报告 朝见时事情太多 无暇坐论 所以取消了这一制度与形式 一种说法是某天范质奏事时坐着 太祖借口自己眼睛发昏看不清 让他们把文书送到面前 等范质回到原处 座位已被撤掉 以后成为制度 宰相民政权力分散 范质等人罢相后 赵普由枢密使调任宰相 为防止赵普专权 太祖又设参知政事 作为宰相的副手 以分宰相之权 实行职官的官 职 差遣三者分离的制度 官与职殊 名与实分 官 只表明一个官员的位品 作为领取俸禄的依据 无实际执掌和权力 职 只是一种荣誉头衔 差遣 表示实际职事 拥有行政权力 施行的社会背景 宋建国后 后周的整套官僚机构全部接受下来 这种政策使得宋朝团结了一大批旧政权的官僚 对于稳定局势 巩固宋朝统治是有一时之益的 显然旧机构与旧人员必不能适应重建中央集权专制统治的需要 宋太祖对他们也难以信任 因而尽管保留了旧机构与旧官员 宋太祖却没有让他们行使相应的职权 而是另外差派官员 让这些人在官衔上带着 判 知 等字眼 去行使实际职权 产生的积极意义 这种制度既安抚了原来支持旧政权的官僚地主 又使宋朝皇帝在旧政权机器之外掌握了一部得心应手的行政机器 对政府各部门进行有效控制 这对宋初中央集权专制统治的重建极其有益 改革科举考试制度 背景 鉴于唐代科举考试中主考官同被录取的人由 座主 和 门生 的关系结成政治集团 进行派系斗争 危及唐朝统治的教训 进行科举制度改革 措施 建隆三年 下令禁止新中进士到主考官那里谢恩 又命令进士及第的人不得称春官 主考官 为 恩师 师门 也不能自称 门生 意义 殿试 天子门生 科举考试是产生文官的途径 在重要文官的宋代 宋太祖采取这一措施 有助于加强皇权 结语部分 宋太祖所采取的削弱藩镇权力的 强干弱枝之术 和分化事权 加强皇权的措施 使得北宋出现了一个 以大系小 丝牵绳连 总合于上 的统治体制 一个以皇权空前膨胀为特点的中央集权专制制度最终确立下来 五 创业垂统 稍逊风骚 宋太祖历史功过概观 宋太祖在位17年 其间他通过战争消灭了大部分割据政权 基本上结束了五代分裂割据的局面 奠定了北宋局部统一的基础 又重建了中央集权专制统治 使北宋出现了一百多年局部统一的居民 这是具有进步历史意义的事情 也是宋太祖重要的历史功绩 宋太祖所获取的这些成功 既与当时时势促成及宋朝力量比各个割据政权雄厚有关 同时与宋太祖本人的谋略与素质密切相关 一 历史趋势与时势促成1 统一的历史趋势与当时的人心所向 宋代周前 后周已逐渐具备统一的物质力量 世宗整肃军纪制服骄兵悍将 以及进行南征北战并获得成功的事实 反映出一个中央权力加强 国家开始走向统一的历史趋势已经出现 北宋建立后 割据湖南的周行逢在病死前嘱托其幼子和亲信 在不得已的时候归附宋朝 以求家族得以安生 后蜀宰相李昊认为 宋朝的建立 不同于后汉 后周 一统海内的时候就要到了 建议后蜀向宋朝纳贡 以 保安三蜀 南汉的一名官员说 南汉是趁唐朝内乱才得以建立 天下乱的太久 乱久必治 应该有所防备 与宋朝通好 二 宋太祖能力素养与本人努力1 决策方面 善于听取别人意见 甚至刺耳言论 决不武断专行 先南后北 策略 集思广益的结果 削夺藩镇的权力 听取赵普的建议 杯酒释兵权 后 宋太祖想用天雄节度使符彦卿典禁兵 赵普提出反对意见 太祖 朕厚待彦卿 他何以相负 赵普 陛下何以能负周世宗 官员任免 升迁 鉴于太祖能听取臣下意见 故一些大臣敢于在他面前坚持自己的正确意见 据理力争 某日赵普推荐某人担任某官 宋太祖不同意 赵普一再力争 太祖一度撕毁赵的奏折 赵把碎纸片拾起来贴好又继续上奏 太祖终领会赵普举荐正确欣然同意 某次某官员该到迁官晋级的时候 宋太祖平时不喜欢此官 不予按规定迁官 赵普认为此事关系到刑赏制度能否公平执行的问题 一再力争 甚至追至宋太祖宫门口 批判太祖不顾制度规定 而按自