2012贵州申论热点范文.doc

1.关于我省新农村建设问题的调查报告省政府：新农村建设是我党在多年的社会主义建设实践中提出的一项新的重大举措，作为占我省人口近2/3的农村，他们生活质量的好坏、生存环境的优劣是直接关乎我省“十一五”建设的重要环节。为此，如何将惠及“三农”的新发展思路推广开来，扎实开展新时期的农村建设，引导广大农民致富便成为我省改革和发展成败的重要指标。经过一年多以来的积极实践，我省的新农村建设成果显著，成绩斐然，广大农户得到实实在在的实惠，农村各项事业建设都有着长足进步，然而，这一年的工作中，还是表现出了一定的不足和问题。1.多数地区在建设中忽略有效的发展规划。有些地区的规划不系统、不合理，而更多的地方根本没有进行规划，盲目上马搞建设。据专家调查，我省99%的农村地区在新建中没有进行规划，从而为今后的长远发展埋下了不少隐患。2.部分地区的政策引导得不到有效开展。我们的不少行政部门和基层组织，没有对农民提供及时的市场引导和沟通，信息的闭塞成为了制约当地发展的瓶颈。而各种信息手段的落后，也导致了我们对外宣传吸引投资的效果不佳。3.对于基础设施建设的投入和监管力度不够。在不少地区，吃水难、行路难、用电难的现象依旧存在。有的地方因为道路等基础设施落后，严重影响了当地招商引资，产业化经营的进程。同时，有的地区的基础设施建设不规范，不合格，偷工减料、以次充好的现象突出。4.各种软性服务发展落后，虽然对各种设施的建设力度在不断提高，但由于诸如养老、医疗、生活、教育的保障制度和思想落后，导致新农村建设的进程失衡，严重的影响了各项建设以及改革的进程。在以上的问题中，我们不难发现，我省新农村建设中暴露出的问题很多，各项建设和改革的形势依然严峻，如果不能做好全面的统筹把握，及时进行纠正和改进，新农村建设的发展步伐会出现延缓甚至停滞的不利局面。因此，我们应当：1.扎实做好新农建设发展的规划，对农村的各项设施建设改造进行合理的规划，保证长远发展的需要，2.加大如何开展新农村建设的宣传和引导，使群众能够正确地认识形势和需要，发动和调动农民建设的积极性，3.加快各项保障事业的发展和改进工作，解决农民的后顾之忧，提高农民生活保障水平，4、进一步加大投入力度，并对各项建设进行监督保证建设的效率，为新农村建设扎实基础。新农村建设是我国的一项大政方针，也是我省促进经济和社会各项事业发展的大事要事，只有切实以惠及“三农”作为工作的核心和重点，才能解决好新农村建设的各种问题，才能切实将我省的新农村建设事业推向前进。 省农业厅新农村建设调研室 2009年3月13日2.强监管力度，保证文化产业健康发展改革开放以来，我国经济建设、政治建设的健康、快速发展为我国文化产业的迅速发展提供了良好的环境，文化产业发展迅速，人们精神生活得到空前丰富，积极向上的文化产品一批批诞生。但是我们也要看到，在发展过程中，一些不和谐因素也随之出现，格调低俗的网络作品、打着“国学大众化”的幌子出世的庸俗化作品，以及不堪入目的电视节目和虚假电视广告等仍然在严重影响着我们的文化生活质量，影响到传媒的公信力。这些现象屡禁不止的原因大概有以下几点：其一，我国的文化市场和文化产品监管部门对部分文化市场的监管不力，导致文化产品泥沙俱下。如有些网络歌曲，就是钻了监管不力的空子得以肆意泛滥，传播低俗。其二，针对性强的相关法律法规亟需跟进。如对网络歌曲的管理、对播放虚假广告的惩治等，都是目前我国文化市场法律法规中的空白，或至少缺乏可行性和力度。其三，部分单位社会责任感不强，在竞争压力下或者在丰厚的市场利润的诱惑下，迎合了低俗，传播了媚俗。其四，某些文化领域的暂时性低迷，导致该领域出现的作品良莠不齐，同时公众的可选择范围又相对有限，导致低俗产品得以占领市场。其五，某些文化作品创作者社会责任感不强，意图“一举成名”或者为了赚取噱头，创作一些格调低下的产品，严重干扰了文化市场的净化状态。其六，有些民众对相关法规了解不深、对文化产品的鉴别力不强，极个别公众素质较低，导致这些产品有了一定的市场。以上这些原因直接引发了目前我国文化产业发展中令人堪忧的种种现象。这些现象极大损害了公众的利益，对我国争取文化产业的健康发展起到了恶劣影响，必须及时加以消除。而要消除这些现象，就必须采取以下可行的、针对性强的对策，来确保长远效果。首先，尽快出台与净化文化市场、发展健康文化产业相关的具体法律法规，确保在监管过程中有法可依。文化产业的发展日新月异，对一些近年刚刚出现的新现象、新产品，要有专人负责统计、管理，并成立专家跟踪组，制定针对性强、切实可行的一整套法规。其次，加大对文化产业的监管力度。对那些屡禁不止的违法行为，要加大惩处力度。如，对广电总局已经下达禁播虚假广告的政策后，仍然迎风而上、播出虚假广告的电视传媒，要予以通报批评，严保类似事件不再发生。再次，加大专项资金的投入，迅速提高监管部门的监管技术含量。目前，一些网络文化作品经过清理后，会运用新颖的技术方法另起炉灶、重新传播。在这一点上，建议配置专门的技术人员，加大对监管技术含量的支持。第四，鼓励出台各传媒、各出版单位的自查自纠制度。要实行领导问责制，将责任层层落实到人，确保从各个环节加大监管力度。第五，加大对法律法规的宣传力度，使公众最大化地了解最新出台的相关规定，以提高对虚假电视广告等的甄别能力。可定期在社区、学校甚至农村对政策加以宣传，或运用媒体的力量加大宣传，确保政策法规认知度的最大化。第六，加强社会监督，积极拓展公众监督的各种渠道。如，在网络上设置网络110、在各级文化监管部门设立监督举报热线，使文化监管工作置于整个社会共同努力的基础之上。总之，只要我们采取相应措施、及时消除不良文化产品的影响，就一定能使整个社会处于文化产品的良性传播状态，为公众营造一个和谐的、以人为本的、健康的文化发展氛围。3.加强社区建设和管理目前，随着社会经济的快速发展，城市人口逐渐增多，楼房逐渐取代平房，人们都住进单元楼，城市社区建设快速发展。但是一系列的问题也涌现出来，如，环境问题，社区卫生差，乱丢垃圾等现象突出，严重影响小区生活环境；食品卫生状况令人担忧，社区内的小摊点，因店面小，流动性强等原因使其监管困难，难以让小区居民放心；治安差，由于居住人口的复杂，使得社区治安的管理难度很大，大大影响了居民的生活；人际关系冷漠，邻居之间都不认识，更不用说社区的其他居民了；同时还存在着文化缺乏，赌博现象严重，小贩和贴小广告、造假者无处不在。以上诸多问题，已严重影响了社区居民的正常生活，加强社区管理和建设刻不容缓。只有加强社区管理和建设，才能使社区群众安居乐业。社区群众安居乐业是社区建设和管理的重要任务和根本目的。人人都希望在一个安静、祥和、美丽的社区中。新形势下，社区内的不安全因素，一直困扰着社区治安，加大社区治安综合治理力度，丰富社区思想政治工作，从而促进社区治安建设，使社区群众安居乐业。加强社区管理和建设，是我们党执政为民理念的体现。执政为民，打造服务型政府是我们党在新时期提出的重要理念，体现了我们党一心为民的思想。社区的管理和建设关系到社区内居民的生活舒畅，只有加强社区建设，提高社区管理水平，才能使居民住的安心。加强社区管理和建设，是社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会的特征有：民主法治，公平正义，诚信友爱，安定有序，充满活力，人与自然和谐相处。社区管理和建设关系到社区的稳定，社区的稳定直接影响着社会的安定有序。社区是社会的一个小单元，加强社区管理和建设，关乎社会安定有序，是社会主义和谐社会的要求。加强社区管理和建设应从以下几个方面入手：首先，解决社区治安问题。解决社区治安问题分以下几个步骤进行。1.改革城区警务体制，实行交、巡警社区民警合一。原来单纯以静态管理或动态防控为主的派出所勤务机制，难以适应现如今社区治安的复杂性，新机制下应最大限度开发警务资源，做到警务资源配置科学。2.社区自发组成治安理事会或治安巡逻队等机构，实行社会治安群防群治。巡逻队应摸清社区情况，如居住情况，车辆情况等，掌握治安动态，及时处理各类事件。3.解决社区治安资金保障问题。应本着“谁出资，谁受益”的原则，多方筹集，使用公开透明，管理要规范有序。其次，应加强社区的日常管理。环境卫生应保持良好，做好绿化；小商小贩应规定时间规定地点进入社区，防止出现乱丢垃圾和小偷小摸事件发生；对乱帖小广告者要坚决清除，门卫应负起责来，禁止闲杂人等进入社区。最后，还应加强社区文化建设。建立阅览室、娱乐室、体育场所等。丰富社区居民的生活和文化。还应经常举办各种社区活动，鼓励各家各户参与进来，促进社区居民的交往，调和人际关系。总之，社区的管理和建设，关乎到社区的每一位居民，关系到社区居民的安居乐业，关系到社会的稳定，只要各方面齐努力，社区建设和管理就一定能上一个台阶。4、小微企业发展近期热点【名词解释】小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平(微博)教授提出的。2011年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。划分标准:了解1.小型企业的划分标准：在工业领域，职工人数在2000人以下，或销售额在3亿元以下，或资产在4亿元以下的企业都划为中小企业。中型企业和小型企业的划分标准，要求中型企业必须同时满足职工人数300人以上，销售额在3000万元以上，资产总额在4000万元以上，其余为小型企业。在零售行业，中小企业的划分标准是职工人数500人以下，或销售额在1.5亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人及以上，销售额在1000万元及以上，其余的是小型企业。在批发业，划分标准是人数在200人以下，或销售额在3亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。住宿和餐饮业中的中小企业是，职工人数在800人以下或者销售额1.5亿元以下，其中，中型企业的职工人数在400人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。2.微型企业划分标准：根据2011年7月工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定了中小企业划型标准规定，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，微型企业为：工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下。建筑业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下。交通运输业从业人员20人以下或营业收入200万元以下。房地产开发经营营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下。3.个体工商户划分标准：个体工商户，是指有经营能力并依照个体工商户条例的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。个体工商户条例第2条第1款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”4.家庭作坊式企业：家庭作坊式企业，是私营企业，是以家庭为单位组建的一家一户的从事简单加工的小企业，工作场所就是各家各户的住宅，企业内员工数量不多，一般为一家三口，或是家庭内部成员和少数打工人员，生产、加工、经营、贮存都在同一建筑内进行。 【发展瓶颈】小微企业陷入困境，主要瓶颈：一是税费负担重，企业生存与发展存在一定压力。二是产业结构亟待转型，劳动密集型已经逐渐被淘汰。三是融资困难，缺少资金。写的时候要更加深入地展开来写【政府措决策任何热点，原因和对策都要重点掌握！ 】1.破解税收瓶颈：目前已出台的降低“小微企业”税费负担的政策措施主要包括：提高增值税和营业税起征点;将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围;对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。这些措施将直接降低企业的税费负担，对扶持“小微企业”发展具有重要意义。2.破解融资瓶颈：2012年2月15日，国务院常务会议研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议在谈到深化金融体制改革时指出，积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。3.破解产业结构瓶颈：首先，产业选择。国家正大力发展文化产业、家政服务业、休闲娱乐等等第三产业，这对于小微企业来说是个难得的机遇。这些产业不需要大量的资金和高新的技术，正好可以充分发挥小微企业投资少、经营灵活的优势。其次要练好内功。在各个产业普遍出现产能过剩的背景下，谁的管理更科学、生产效率最高、成本更低，谁就能占得市场的主动。小微企业必须尽快摒弃过去的粗犷经营方式，尽可能以现代信息化手段进行管理、决策，不断提高资源、劳动力的使用效率，以提高市场竞争力。5、水利建设去年热点【背景链接】2011年中央一号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定是新世纪以来中央关注“三农”的第8个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。强调发挥政府在水利建设中的主导作用，制定出台最严格的水资源管理制度，强调建立水资源管理责任和考核制度。水利是人类对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以防治水旱灾害，并开发利用水资源的各项事业和活动。目前，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。【标准表述】权威观点农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。 温家宝在申论中引用一些领导人说的话，能使文章上升一个高度 战略地位这个战略地位就是水利建设的意义第一，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。第二，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地方发展的瓶颈制约。第三，水利是农业的命脉。水利兴，五谷丰。我国农业基础薄弱，关键是农田水利设施薄弱;改变靠天吃饭局面，根本是兴修水利。保障国家粮食安全，解决13亿人的吃饭问题，绝不能单靠风调雨顺，根本出路在于大兴水利强基础，提高抵御自然风险、旱涝保收的能力。第四，水是生态安全的源头保障。水是生命之源，水秀才能山青。生态问题很大程度上就是水的问题，有的是少雨缺水带来的，有的是水土流失造成的，有的是水质污染引发的。保护和改善生态，治水改水是重要措施之一。第五，水利是民生改善的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上干净水，是维系生命健康的头等大事，是与群众利益最直接、最紧密的民生工程，是为百姓办实事、办好事的当务之急。 措施当前，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，必须扎实推进水资源管理体制改革，为经济社会发展提供可靠的水资源支撑。面临人多水少、