平坝区：六个“完善”-建立整脏治乱专项行动常态化管理机制.doc

平坝区：六个“完善” 建立整脏治乱专项行动常态化管理机制为加强推进多彩贵州文明行动整脏治乱专项行动工作，2015年，平坝区建立完善了领导督办、“网格化”管理、督查督办、城市管理、宣传曝光等长效机制，继续加大市政基础设施投入，城乡环境卫生秩序明显提升，整脏治乱专项行动工作逐步走向常态化管理。（图为：平坝区平安广场）完善领导督办机制，加强领导提供组织保障“各乡镇、各职能单位都把整脏治乱视为 老大难 工作，老大难，领导重视就不难”。在9月6日全区“多彩贵州文明行动”及文明创建工作推进会上，区委书记芦忠于要求区领导和各乡镇、各单位主要领导要高度重视整脏治乱专项行动工作，并建立和完善了领导督办机制，为推进“多彩贵州文明行动”提供组织保障。为加强主次干道、背街小巷整治，建立完善了领导督办机制。将城区主干道划分为9个重要节点路段，把城区划分为9个网格，分别明确一名区领导牵头，对城区主次干道卫生、交通、市场秩序进行重点督办，督促网格内责任单位开展卫生清扫、秩序整治、文明宣传活动。为加大突出问题整治力度，分别明确一名区领导牵头，成立了窗口服务整治、广告整治、交通秩序整治、市场秩序整治等8个重点突出问题整治组，对突出问题进行集中整治。“我区成立了督办、包保、整治等30个工作组，每个组分别由1名区领导任组长。”平坝区文明办主任黄伦说，现在领导机制健全了，工作推进快了，成效明显了。完善市政基础设施，改善城区环境“通过数字化平台，可以看到城区主次干道交通情况，发现问题，指挥中心立即通知路段交警和巡逻交警及时处理”。在平坝区交警大队数字化交通指挥中心，平坝区交警一中队队长越信吉说。为进一步完善基础设施，2015年下半年，投入1700余万元，设置安装2个路口电子警察、36个抓拍球，施划道路标线1500米，设置停车标志16套，设置主次干道道路交通标志，维修维护公交站台，完善了交警大队数字化交通指挥中心；新建了3座公厕，升级改造了7所公厕，升级改造了2个农贸市场，完善并启用了2个农贸市场；添置垃圾自卸车、垃圾收运车等环卫设施，城乡环境明显改善。完善“网格化”管理机制，形成齐抓共管强大合力为加强城区主次干道环境卫生秩序整治，在领导督办机制上，建立“网格化”管理机制，形成齐抓共管强大合力。一是将城区5条主干道划分为9个重要节点路段，城管、市场监管、交警等责任单位每个重要节点路段明确1名责任人包保，实行“路长制”。各路段建立综合整治组，严格按照整治标准，开展卫生、交通、市场秩序整治。二是将城区划分为9个网格100个区域，明确100个区直属单位包保，制定了5条包保责任，各单位按照包保责任，一周开展一次卫生清扫、秩序整治、文明宣传等活动，社区进行日常保洁；各督办领导采取日常督办和一周一督办方式，督促各单位开展整治。形成了环卫保洁主次干道和公共区域、包保单位保洁背街小巷、社区保洁城中村管理模式，确保了城区保洁不留死角。完善督查机制，严查重罚促实效为加大督查督办力度，把“多彩贵州文明行动”纳入年终目标考核扣分内容。区纪委、区督查督办局、区文明办组织成立了督查组，采取一天一督查、一周一通报方式，督促职能单位、包保单位加大整改力度。各督办领导采取日常督办和一周一督办方式，对存在的问题现场督促职能单位整改。督查组根据平坝区2015年多彩贵州文明行动考核方案，对未整改或整改不彻底的单位在媒体进行曝光，对曝光后仍未进行整改的由区纪委、区委组织部对责任领导和责任人进行问责的督办程序。2015年，督查组到乡（镇）督查150余次，发现问题320余个，责成乡镇整改落实的320个；在主城区暗查200余次，发现问题600余个，责成有关部门整改的600余个，下发督查通报报42期，对1个责任单位领导班子进行诫勉谈话，对一个乡镇、4个责任单位领导进行约谈，确保“多彩贵州文明行动”工作扎实有序推进。完善城市管理机制，逐步实行常态化管理在区文明委建立完善相关推进机制的同时，各乡镇、各职能单位也逐步建立完善城市管理机制。（图为：靓丽的迎宾大道）区城市管理局制定落实了路长制、错时上班制、周末值班制，加强了越门占道经营、乱摆摊设点、音响促销、人行道停车等整治。区交通运输局制定落实了定点督查、路上巡查机制，加强了城区主次干道、乡镇、车站、收费站等交通运输秩序的管理整治，加大了公交车、出租车不文明行为整治。区公安交警大队制定落实了错时上班制、周末值班制、路段包保责任制，对次干道实行单行管制，加强主次干道交通秩序管制。各乡（镇、街道）落实长效管理机制，分别成立了党政一把手为组长的“多彩贵州文明行动”工作领导小组，明确3人以上工作人员，专抓“多彩贵州文明行动”工作，加强了集镇、村（社区）环境卫生秩序整治，着力打造环境整洁，乡风文明的美丽乡村。完善宣传曝光机制，营造良好的工作氛围成立了宣传曝光组，对重点突出问题、多次督促未整改问题等进行曝光。建立了“平坝区多彩贵州文明行动”微信群，对督查中存在问题发送到微信群里曝光，督促职能单位整改。在区政府网站、贵安在线设置“多彩贵州文明行动”专栏，在平坝电视台开设“创建进行时”、“创建新动态”、“创建曝光台”、“创建表扬栏”、“创建小常识”五个子专栏，利用微信、QQ群等媒体，利用LED、宣传栏、广告牌、公交车和出租车车身、建筑围挡等户外宣传媒介，采取宣传车流动宣传、志愿者上街宣传、包保单位和街道办事处入户宣传、学校开展“小手牵大手共创文明城”活动宣传等方式，加大宣传力度。2015年，在电视台滚动播出公益广告2100余次，各单位、服务窗口制作宣传栏120余块，市政设施公益广告33块，设置大型户外公益广告42块，34块大型LED滚动播放宣传标语，建筑围挡墙广告1800方米，103辆出租车和全区客运车、公交车设置车载公益广告，制作8辆宣传车每天2辆轮换流动宣传，开展志愿服务活动2000余人