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文档简介

地税局工作思路 ,供大家参考 ! 范文 (一 ) 全县地税工作的整体思路是:以科学发展观为指导,按照县委、县政府和市局的工作部署,正确分析把握全县经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、基层所建设、干部队伍建设、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全县经济社会科学发展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作: (一 )健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止 和制止越权减免税”的组织收入原则,提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。确保税收与经济协调增长。 (二 )加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行 各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。 (三 )全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作 ,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。 整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设,优化办税服务环境,做好 12366 纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能,开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业。简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办,推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系,提升纳税服务效能。 (四 )积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源 专业化管理。以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,科学设置税源管理岗位,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理,开展娱乐业、电信业及上市公司转让金 融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理,开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管,做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报,抓好年所得 12 万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作,做好城建税与“两税”信息比对,土地使用税和房产税清查,车船税代收代缴检查,印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库,做好 税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及发票管理。认真落实省政府关于严格依法治税规范税收秩序的意见,加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制 改革 ,积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。积极创新发票管理模式,探索推行网络发票。 (五 )巩固基层所建设建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵 和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态 化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。 (六 )加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿 ;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在全县地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅 。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,保障基层所、信息化等重点项目支出。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。 (七 )建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合全县特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌 的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。 大力弘扬先进的税务文化。加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。 加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电 子 信息技术 等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。 (八 )加强 反腐倡廉 建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实 党风廉政建设责任制 ,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权 力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、税务稽查、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。 (九 )搞好协调,抓好“两税”划转工作。契税和耕地占用税征管职责划转,是明年的一项重点工作,是全县地税系统的又一件大事。我局要高度重视,按照“加强领导、积极稳妥、严肃纪律、平稳交接”的总体要求,明确领导专门分管,确保有人专职负责,积极稳妥地抓好“两税”划转工作。要主动沟通,确保两税征管职责顺利交接。加强与财政部 门的联系,做好法规文件、征管资料和征管软件的交接,做到“税源清、税款清、资料清”。加强与国土、房管等部门的协作配合,及时准确采集信息,加强税源监控,夯实税源管理基础。要严格程序,确保两税划转人员平稳 过渡。要按照规定的机构、编制、职数及审核批准的名单,健全相应的“两税”征管机构,分级接收划转人员,有针对性地做好思想政治工作,加强岗前教育、业务培训和情感交流,促使“两税”划转人员尽快熟悉情况、适应工作要求。要加强征管、确保两税征收任务圆满完成。划转工作要做到无缝对接,以确保质量为前提,不赶进度,不留尾巴,不出纰漏。交接工作未结束前,仍由财政部门继续征收,防止由于交接工作形成征管真空。交接后,及时公告“两税”划转后的征管机构、征收地点、注意事项,做好政策咨询辅导,掌握收入进度,加强税收征管,防止税收流失。 是“ 首年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,努力完成明年的各项工作任务,努力开创民权地税工作新局面。 范文 (二 ) 一、大力组织收入,严格依法征收 1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想,及时做好与各级地方政府的任务衔接,努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应,综合各方面的情况,力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素,不断强化税收分 析和预测工作,提高税收分析质量和税收预测的准确性,为领导决策提供科学、翔实的参考依据。 2、加强组织收欢迎光临中国公文秘书网入工作考核。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库,确保完成全年税收任务。 3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律,规范征收秩序,充分发挥税收会计的监督职能,加强日常监督、检查,抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作,杜绝混税种、 混级次入库等违法违纪问题的发生。 二、强化税源监控,加强税收管理,堵塞税收流失 1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况,在今年重点税源监控工作的基础上,进一步扩大税源监控范围,使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对 速公路的管理,保证税收收入的稳定增长。 2、加强核定征收管理,积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估,准备在企业所得税方面进行试点,重点搞好企业相关数据资料的搜集整理,充分利用现有的涉税信息,加强分析比对,丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程,积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径,建立科学、实用的纳税评估工作模式,最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制,逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报,替代大面积的简单核定工作。 3、继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换,重点抓好涉税信息的采集、整 理和反愧利用,通过对涉税信息的分析运用,促进税源监控水平和征管工作效率的提高。加快国、地税征管信息系统互通互联,实现税收征管基础信息共享。拓宽与工商、银行、公安、外汇管理等部门之间的数据交换与互联互通的共享渠道,完善与有关部门的信息交换与数据共享制度。 4、认真落实税收管理员制度。根据“户户有人管,事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况,建立职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,层层落实,责任到人,科学调配征管力量,确保人员到位 ;实事求是的确定税收管理员的职责 任务,确保管理到位 ;建全完善有效的监督考核机制,确保考核到位。通过落实“三到位”,最大限度地摸清税源,堵塞税收流失。 三、加强征管基础管理,提高征管质量和水平 1、强化税务登记管理。严格税务登记管理制度,结合换发税务登记工作,开展一次纳税人户籍清理,通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理,摸清底数,健全纳税人户籍档案,巩固税务管理基础 四、强化税务稽查,加大执法力度 1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动,建立欠税档案,落实欠税公告制度,加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户,依 法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批,严厉打击骗取减免退税行为,营造公平、公正的税收环境。 2、规范执法行为,提高执法水平。认真落实税收执法责任制,按照 局税收执法岗责规程的要求,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,实行稽查复查制和错案责任追究制,促进执法水平的提高。 3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点,继续大力开展整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境。根据市局要求,努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变,加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。 五、加快税收信息化建设步伐,推进科技兴税 1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作,进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况,完成机房的优化改造,以达到青岛市局的要求标准。 2、依托比较完善的计算机网络资源,不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训 辅导入手,继续大力推进企业电子申报工作,方便纳税人。推广应用税控收款机,促进以票控税,堵塞税收流失,增加税收收入。 3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造,使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统,实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐,拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围,实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。 六、优化税收服务,提升地税形象 1、稳妥地推进欢迎光临中国公文秘书网纳税服务中心工作运转。加强纳税服务 中心软、硬件建设。结合工作实际,健全完善纳税服务工作流程和纳税服务工作规范,建立严密协调的岗责体系和考核体系,形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局,把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。 2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动,深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,大力推行“一窗式”服务,努力实现办税服务窗口的“一窗多能”,简化办税手续,减少审批环节,提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化 纳税申报方式,方便纳税人。 3、发挥职能作用,服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策,对符合政策规定享受税收优惠的纳税人,积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识,积极参与地方招商引资工作,促进地方经济发展,培植后续税源。 4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导,对上级新出台的税收政策,采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式,及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“ 12366”服务热线,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服

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