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高等教育学 高校教师岗前培训 武立民邢台学院教育科学教学部 1 第一章高等教育与高等教育的社会职能 学习目标了解 高等教育的发展历程 不同国家和学者对高等教育概念的界定和理解 掌握 教育的概念 高等教育的概念 中世纪大学的学科设置 大学职能的历史演变及进程中的具有代表性的大学基本情况 现代大学的职能 2 第一节高等教育的概念 高等教育的多维度认识不同历史时期高等教育概念的演变不同国家对高等教育概念的界定不同学者对高等教育概念的理解 3 一 不同历史时期高等教育概念的演变 高等教育是一个动态的概念 在不同的历史时期 其形式 职能在变 因此 其内涵和外延也在演变 1 中世纪 高等教育 大学教育 传授高深学问2 资产阶级革命后 大学教育基于中等教育基础之上 不断制度化 正规化3 19世纪后半期的高等教育 层次多样化 形式复杂化4 现代高等教育 大众化 民主化趋势越来越明显 4 1 中世纪大学 近现代高等教育的直接渊源 在仿照行会组织的基础上发展起来的 由教师和学生组成的一种专门的 独立的学术与教育机构 主要设四科 文科 基础科 拉丁文和文法 修辞 逻辑 算术 几何 天文 音乐等七艺 法 神 医科 高级学科 在具备文科的基础上进行学习 5 1 中世纪大学 具备比较完善的教育活动体系 其组织形式 管理制度 教学方式都为近现代高等教育直接继承 组织管理 行会自治 学生行会 南欧 教师行会 北欧 学生无国籍限制 游学风盛行 入学时间 期限 无十分严格限制 一般13 14岁入学 先学文科5 7年 过考试获得 学士 或 硕士 学位后 开始分科学习 学习结束授予博士学位 教学方式 主要是教师宣读和讲解 也进行辩论练习 采用拉丁语高等教育仅限于大学教育 高等教育 HigherEducation 大学教育 UniversityEducation 6 2 资产阶级革命后 资产阶级革命后 尤其是工业革命时期 欧洲各国的教育制度基本确立 中等教育逐步与高等教育衔接起来 一些中等学校成了大学教育的预备机构 以为学生升入大学做准备 大学教育基于中等教育基础之上 不断制度化 正规化 高等教育是教育制度化的结果 小学 中学 大学初等教育 中等教育 高等教育 7 3 19世纪后半期的高等教育 层次多样化 研究生教育大学学院专科学校社区学院形式复杂化 正规大学非正规大学中等后教育 Post secondEducation 第三级教育 TertiaryEducation 服务对象 由 精英教育 尖子教育 开始演变为大众化 普及化 8 4 现代高等教育 大众化趋势民主化趋势 9 二 不同国家对高等教育概念的不同界定 1 不同国家对高等教育概念有不同界定的原因2 不同国家对高等教育概念的不同界定 美国 Post secondEducation 中等教育后 英国 正规的高等教育 前苏联 中等教育后的专门教育 中国 中等教育基础之上的各种专业教育 中国大百科全书 中等教育基础之上的各种专业教育 中华人民共和国高等教育法 高级中等教育基础上实施的教育 10 三 我国不同学者对高等教育概念的理解 1 潘懋元 建立在普通教育基础上的专业教育 以培养专门人才为目标 关注高等教育在整个学制体系中的地位 高等教育的性质 2 胡建华 完全中等教育基础上各种形式的学术性 专业性教育 起点 中等教育毕业水平性质 学术性 学科 专业性 职业 3 本教材 赞同依据学制体系中的地位 性质进行界定学制系统中的地位 最高阶段 完全中等教育基础上高等教育的性质 专业教育 专门人才多样性 学术型 研究型 应用型 技术型 学术性专业教育 职业性专业教育 11 小结 高等教育的概念 高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育 是培养各类高级专门人才的社会活动 12 第二节高等学校的社会职能 一 大学社会职能的历史演变二 现代大学的职能体系三 21世纪大学的教育理念 13 一 大学社会职能的发展历程 1 18世纪以前 培养人才的职能2 19世纪初 德国大学发展科学研究的职能3 19世纪末 美国大学发展社会服务的职能 14 柏林大学 开启发展科学的先河 威廉姆斯 洪堡 1809年筹建 1810年成立 把培养学者和学术发展看成教育的目的 确立了大学发展科学的职能 提倡大学自治和学术自由 强调教学与科研统一 突破了传统大学的办学模式 影响了世界高等教育的发展 被人们尊称为 现代大学之母 1842年创建德国第一个物理实验室 二战前 欧洲乃至全球的学术中心 产生过29位诺贝尔奖得主 物理学家爱因斯坦 普朗克 哲学家费希特 谢林 黑格尔 叔本华 神学家施莱马赫 法学家萨维尼都曾在此任教 共产党理论的创始者马克思 恩格斯都曾就读过柏林洪堡大学 其他曾在此就读过的还包括欧洲议会主席舒曼 哲学家费尔巴哈 著名诗人海涅 铁血宰相俾斯麦及作家库尔特 图霍尔斯基等 15 美国 赠地学院 开始成为社会的 服务站 1862年 美国总统林肯签署的 莫雷尔法案 规定 凡有国会议员一名的州可以获得三万英亩的土地或土地期票 以兴办农业 机械工程学院 美国历史上把这些学院统称为 赠地学院 至1922年 共兴办此类学院69所 其宗旨在于使劳工阶级子弟能获得实用的大学教育 培养工农业急需人才 16 康乃尔大学 美国赠地学院运动中产生的一所著名大学 办学思想 大学向所有人开放 向所有学科开放 课程计划应该 适用于所有目标 大学没有等级制度 课程可以向所有学生开放 各种学科和课程一律平等 具有同样的地位和威望 17 威斯康星思想 美国赠地学院运动中产生的一所著名大学 威斯康星思想的创始人 范 海斯 明确地把大学服务社会作为大学的重要职能 大学的基本任务 培养公民 进行科学研究 服务于广大民众 开辟了大学服务社会的基本途径 知识推广 专家服务 18 二 现代大学的职能体系 培养专门人才 现代高校的根本使命发展科学 现代高校的重要职能社会服务 当代高校职能的延伸 19 胡锦涛在清华大学百年校庆大会上的重要讲话 全面提高高等教育质量 不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑 全面提高高等教育质量 必须大力提升人才培养水平 全面提高高等教育质量 必须大力增强科学研究能力 全面提高高等教育质量 必须大力服务经济社会发展 全面提高高等教育质量 必须大力推进文化传承创新 20 二 现代大学的职能体系 培养专门人才 现代高校的根本使命 缘由 早期大学创办的宗旨 大学作为社会特定机构之所以能够得以长期存在和发展的合法性依据 21 二 现代大学的职能体系 2 发展科学 现代高校的重要职能 缘由 现代高校培养人才不可缺少的途径现代社会科技 经济发展对其提出的客观要求 高等学校在培养专门人才的过程中 也为开展科学研究 发展科学创造了良好的物质和精神条件 洪堡 大学是研究学问 追求真理的地方 而不是职业或技术培训中心 更不是卖文凭的机构 22 二 现代大学的职能体系 3 社会服务 当代高校职能的延伸 缘由 既是社会的客观需要 也是高校自身发展的需要 主要形式 开展教学和人才培训服务 科技服务 孵化 科技成果 转化科技成果 技术咨询信息服务 装备服务 发挥政府和企业决策的智囊作用 积极参与区域合作与交流 经济 教育 文化 贸易等 引领思想文化进步 23 高校的职能实现 统筹发展 三大职能 提升服务社会的能力和水平 确保学校的可持续发展 如果说教育是大学的生命 那么研究就是大学的灵魂 而社会服务 则是校园功能的扩展 如果离开了人才培养 科学研究这两个传统的基本职能去谈社会服务 甚至偏好于追求经济利益 最终只会损害高校的发展 而放弃社会服务这个高校的重要拓展职能 同样也会丧失高校自身发展的机遇 陈维绍 大学的角色和任务 台湾大学的例子 哈尔滨工业大学威海分校 1987年创立 1988年正式招生 1997年 紧紧抓住韩国大宇公司在烟台建立亚洲最大的汽车发动机厂 对汽车专业与技术的需求趋旺的契机 把汽车工程学院从校本部全部迁至威海 十几年来 分校承担了3000多项合作科研项目 部分科研项目达到国内领先水平 24 高校的职能实现 找准学校定位 培育服务特色 确保社会服务职能可持续发展 找准服务定位 解决 为谁服务 的问题 突出服务的 地域性 增强服务的针对性和实效性 找准特色定位 解决 如何服务 的问题 新 加快抢占其他高校尚未涉足的新领域 特 紧紧依靠特殊的学科专业资源 人才资源 自然资源 文化资源 经济资源和地理区位优势来发展学校 服务社会 优 巩固和壮大自己已经取得的领先优势 始终保持领跑位置 培育创新团队 老 中 青结合 建设创新团队 发挥团队优势 打造学校核心竞争力 25 高校的职能实现 找准着力点和结合点 推进科技创新 增大对经济社会发展的贡献率 积极为中小企业服务 积极为建设社会主义新农村服务 加快高新技术产品的研发 培育高新技术产业 加快产 学 研一体化建设 促进科技成果的转化应用 26 第二章高等教育的目的 学习目标了解 我国教育方针的历史演进 教育目的的性质 我国高等学校的培养目标 我国全面发展教育的组成 掌握 教育方针的概念和基本构成 教育目的的含义 高等教育目的的作用 马克思主义关于人的全面发展学说的要点 理解 影响教育目的的因素 全面发展教育的实施途径 27 第一节教育方针与教育目的 一 教育方针教育方针是国家在一定历史时期 根据社会政治经济发展的需要和基本的国情 通过一定的立法程序 为教育事业确立的总的工作方向和奋斗目标 教育方针是教育政策的总概括 1 教育方针的基本内容 教育发展的指导思想 教育的培养目标 教育的实施途径 28 教育发展的指导思想 教育方针作为教育发展的指导思想 必须反映三方面的要求 教育与社会发展的关系 一个国家在特定历史时期的发展目标与任务 社会发展对人的要求和对教育的要求 教育的培养目标 教育方针的核心内容 教育目标 教育方针 教育实施的途径 通过什么样的途径与方式来培养人 完成教育任务 实现教育培养目标 高等教育实施的途径 教学 科研 社会实践活动 29 2 我国教育方针的基本内容 1957年 毛泽东 关于正确处理人民内部矛盾的问题 1958年 中共中央 国务院 关于教育工作的指示 1961年 教育部直属高等学校暂行工作条例 试行 高校60条 1981年 中共中央 关于建国以来若干历史问题的决议 1985年 中共中央 关于教育体制改革的决议 1993年 中国教育与改革发展纲要 1995年 中华人民共和国教育法 1998年8月29日 中华人民共和国高等教育法 1999年 中共中央 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 30 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 教育方针具体内涵的阐释 实施素质教育 就是全面贯彻党的教育方针 以提高国民素质为根本宗旨 以培养学生的创新精神和实践能力为重点 造就 有理想 有道德 有文化 有纪律 德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人 31 二 教育目的 1 含义 教育目的是指把受教育者培养成为一定社会所需要的人的基本要求 它规定了要培养的人的基本规格和质量要求 2 意义 教育理论中的一个基本问题 是整个教育工作的核心 指导着整个教育活动的开展 是教育活动的出发点和根本依据 也是最终的归宿和检验教育质量的标准 指导着教育工作者的工作方向 增强着其工作的自觉性和科学预见性 明确了教育对象未来发展的方向和预定的发展结果 是受教育者进行自我教育的努力方向 3 性质教育目的是一种教育理想 教育目的具有客观性 社会制约性 32 三 影响教育目的的因素 表面现象 统治阶级在教育界的代表人物或国家领导人提出 确定 政府一法律形式颁布实施 具有主观意志色彩内在实质 社会发展客观要求的反映 为社会历史的客观进程所制约 教育目的的社会制约性 33 三 影响教育目的的因素 1 政治经济制度 决定教育目的方向和性质 2 生产力和文化科学发展水平 制约教育目的水平和实现 3 民族传统 教育目的体现出鲜明的民族性4 受教育者的身心发展规律 各级各类教育目标制订和实现的必要条件 34 第二节高等教育目的与高校培养目标 一 我国高等教育的目的1 我国教育目的与高等教育目的 一般与个别的关系 2 我国高等教育目的与高校培养目标 抽象与具体的关系 3 我国高等教育目的的作用 导向 发展方向 发展结果 奋斗目标调控 教育事业 教育活动 受教育者的成长发展评价 评校 评教 评师 评生的 准价值体系 激励 需要和动机 工作热情 责任感 4 我国高等教育目的的层次性 高等教育目的 高等学校培养目标 专业目标 35 二 我国高等学校的培养目标 1 基本规定思想道德和政治素养 专业素养 知识 理论 技能 能力 情感和态度创新精神和实践能力身心素养2 制定培养目标应处理好的三个关系德与才的关系 身与心的关系 业务素质与文化素质的关系 36 第三节人的全面发展与全面发展的教育 一 马克思主义关于人的全面发展学说 理论要点人的全面发展与人的片面发展是相对而言的 人向什么方向发展 怎样发展 发展到什么程度取决于社会条件 从历史发展进程看 人的发展受社会分工制约 现代大工业生产的高度发展必将对人类提出全面发展的要求 并提供全面发展的可能性 人类的全面发展只有在共产主义社会才能实现 教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一方法 37 二 全面发展的教育 1 全面发展教育的组成部分 德育 智育 体育德育思想教育 世界观 人生观 价值观政治教育 爱国 爱党 爱社会道德教育 社会公德 职业道德心理教育 健全的个性 社会适应 承受挫折 自我调控反思 当前大学德育的问题与对策 38 二 全面发展的教育 智育知识教育 普通科学文化知识 专业知识技能训练 基本技能 专业技能能力培养 学习能力 分析 解决问题能力 科研能力 人际交往能力 组织管理能力 语言表达能力科学世界观 求真精神 治学态度反思 当前大学智育的问题与对策 39 二 全面发展的教育 体育锻炼身体 增强体质 提高健康水平掌握体育知识 技能和技巧 学会健身 养成习惯思想品德 心理品质 体育道德培养体育人才反思 当前的阳光体育活动 40 全面发展教育的组成部分的关系 既相互独立 各有特殊任务 又相辅相成 辩证统一 德育是全面发展教育的方向和动力 智育是全面发展教育的核心 体育是全面发展教育的基础 41 二 全面发展的教育 2 高等学校全面发展教育的实施途径教学工作 最基本途径科研训练 重要途径社会实践 基本途径之一 42 第三章高等教育的几个理论问题 学习目标了解 教育目的观的发展过程及哲学基础 通才教育与专才教育的历史演变 英才教育和大众教育的发展历程 大众教育与普及教育的关系 世界各国高教大众化的趋势 掌握 社会本位论和个人本位论的代表人物及主要观点 通才教育与专才教育的内涵 特征 相互关系及融合的原因 我国高等教育大众化应遵循的原则 综合运用 能正确看待社会本位论和个人本位论的观点 能正确分析通才教育与专才教育的演变历史 43 本章要说明的主要内容 个人本位与社会本位问题 高等教育目的的价值选择通才教育与专才教育 高等教育活动的教育观英才教育与大众教育 高等教育的发展模式 44 第一节个人本位与社会本位 一 高等教育目的的两种价值选择二 主要观点与理论依据三 两种价值选择的认识 45 一 高等教育目的的两种价值选择 高等教育是以培养高级人才为目标的专业教育 高等教育是为了满足个人的需要还是为了满足社会的需要 就构成了教育目的的两种不同的价值取向 个人本位观和社会本位观 46 二 主要观点与理论依据 社会本位主要观点 从社会发展需要出发设计教育目的的观点 即个人只是教育加工的原料 个人发展必须服从社会需要 高等教育的目的在于直接满足社会的现实需要 高等教育的价值在于促进国家和社会的发展 人是社会的产物 代表人物 中国 孔子 学记 西方 柏拉图 洛克 凯兴斯坦纳 赫尔巴特等 47 个人本位主要观点 从个人需要 个体发展角度出发设计教育目的 强调使受教育者的本性 才能获得自然发展 教育要为人本身的生活需要服务 关注个人价值 关心人的健康发展和生活的完满与幸福 关注个人健全人格的形成 主张实施自由教育 人文教育和普通教育 代表人物中国 老子 蔡元培 梁启超西方 亚里士多德 卢梭 裴斯泰洛齐 福禄培尔 斯宾塞等 48 三 两种价值选择的认识 1 从不同的社会背景角度来考察不同的价值选择 揭示各自的由来和各种教育价值取向的实质 2 两种价值观都有合理性 也有其片面性和局限性 社会本位观 对于教育走出 隔世 状态 密切与社会的联系起到了积极的推动作用 但也带来一些问题 容易导致教育的某种被动性 容易导致一种误解 不论积极的还是消极的 只要社会需要都适应 容易助长高等教育的短视行为 容易导致对学生个性的抹杀 个体本位观 提出了尊重人性 丰富了人对个体潜能及其价值的认识 但没有揭示出真实存在的个人与社会的多种关系 将社会的结构与功能简化 导致 忽视了社会需要对教育目的的制约作用 导致个体需要的极端个人主义 自由化倾向 导致个人社会责任感下降 3 在现实社会背景下寻求两种价值选择相互间的协调与整合 49 第二节通才教育与专才教育 一 通才教育与专才教育的历史演变分析二 通才教育与专才教育的内涵与关系三 通才教育与专才教育的现实融合 50 第二节通才教育与专才教育 一 通才教育与专才教育的历史演变分析历史演变 通才教育 专才教育演变过程分析两种人才培养模式在社会生产力 科学技术 以及政治制度等因素作用下呈钟摆现象 在不同的历史条件下 通才教育与专才教育的内涵和外延存在较大的差别 51 二 通才教育与专才教育的内涵与关系 一 通才教育及其特征内涵通才教育是一种通识教育 目的是培养具有高尚情操 高深学问 高级思维 能够自我发展的人才 通才教育实行的是一种博雅教育 注重理智的培养和情感的陶冶 特征 知识的基础性和经典性 内容的综合性和广泛性 教育形式的多样性和灵活性 局限性 过分通博 学科的深入发展受影响 经典性的知识与实际生活脱节 52 二 专才教育及其特征 内涵专才教育指培养专门人才的教育 目的是通过系统地讲授某一学科专门知识 培养掌握一定专业知识和具备一定专门技能的人才 特征针对岗位和行业需要分科进行 培养的人才短时期内具有不可替代性 教学内容与社会生产和生活紧密联系 偏重于应用 比较注重学生实际能力培养 毕业生能较快适应社会的需要 局限性 专业划分过细 片面强调职业 学生知识面狭窄 影响未来发展 53 三 通才教育与专才教育的关系 通才教育和专才教育之争的实质专业教育口径之争是人才的社会适应性之争 通才是相对的 54 三 通才教育与专才教育的现实融合 当代科学技术加速发展和学科交叉整合的趋势 要求大学在人才培养上 必须走通才教育和转才教育相结合的道路 人的和谐发展与完整人格形成需要通才与转才教育相结合 通才教育和专才教育的结合是社会发展对现代人才提出的要求 通才教育和专才教育的结合是现有国情的选择 55 第三节英才教育与大众教育 一 高等教育发展的两种模式二 高等教育办学模式转化的历史必然性三 高等教育大众化必须遵循的基本原则 56 一 高等教育发展的两种模式 英才教育与大众教育是高等教育发展的两个不同阶段 是由社会政治制度 经济发展水平和社会意识决定的两种不同的教育模式 高等教育的发展阶段 英才高等教育 大众高等教育 普及高等教育 57 一 英才高等教育 依据 马丁 特罗理论 入学人数低于失灵人口15 英才高等教育体现了传统高等教育特征注重培养治国的精英 国家是高等教育的支撑者 受教育的权利是通过对智力 品行等各方面的考察 考试等选拔方式而获得的 教育的内容主要是博雅教育 在阶级社会 它主要是统治阶级筛选并培养统治人才的工具 教育是面向少数人的 规模较小 58 二 大众高等教育 大众高等教育阶段反映了社会经济和科技发展对高级人才数量需求的扩大 是高等教育民主化的结果 强调各种层次 各种类型的人才培养 关注人才的数量 在高等教育的观念 教学内容与形式 学术标准 管理与决策 以及高等学校的功能 模式 招生和聘请教师的政策与办法等方面 均发生质的变化 59 二 高等教育办学模式转化的历史必然性 高等教育大众化是全球高等教育发展的必然趋势英才高等教育向大众高等教育转化的两种模式 以公立高等教育系统的扩张为主的美国模式以私立大学规模扩展为主的日本模式 60 三 我国高等教育大众化应遵循的原则 发展速度要适度以内涵发展为主提高规模效益建立多元化的筹资体系发展终身教育 61 第四章高等学校学制 学习目标了解 高等学校的学制概况 我国高等学校的学制 掌握 教育制度的概念 高等学校学制系统的三个层次 学制建立的基本依据 弹性学制的特征及要求强化的教育理念 推进弹性学制的必要措施 62 第一节学制的概述 一 学制的概念学制是学校教育制度的简称 是整个教育制度中最主要的组成部分 是指一个国家的各级各类学校的系统 包括有哪些种类学校 由谁来主办和管理 性质和任务是什么 入学条件 修业年限 以及各级各类学校之间的关系等 63 二 学制建立的基本依据 一定社会的生产力和科学技术的发展水平 社会政治制度 受教育者的年龄特征和发展水平 64 第二节高等学校的学制概况 一 世界各国普通高校系统的宏观特征 举办 单一公立系统 单一部门 意大利 单一公立系统 多重部门 法国 多重公立系统 多重部门 澳大利亚 加拿大 德国 私立和公立系统 多重部门 日本 美国 65 二 世界各国普通高校系统的微观特征 层次 初级学院和短期大学 大学和专门学院 研究生院 66 第三节我国高等学校的学制 一 我国普通高等学校向遏制的历史沿革1951年学制的变化文革时期学制的变化文革后期的变化二 我国高等学校系统的微观特征高等专科学校大学和专门学院研究生院三 我国成人高等学校系统的特征 略 67 第四节高等教育改革的趋势 弹性学制 一 弹性学制的特征根本宗旨归还学生 学习自由 让学生成为大学生活的主人 主要特征选择性 灵活性 多样性 主体性 68 第四节高等教育改革的趋势 弹性学制 二 弹性学制的要求强化的教育理念培养目标的多样性 尊重学生的主体性 管理工作的灵活性 刚性与弹性的兼顾 69 第四节高等教育改革的趋势 弹性学制 三 推进弹性学制的必要措施 一 推进学分制 二 打破学校 专业界限 三 改革教学管理制度班级授课制度 考试管理制度 学籍管理制度 70 第五章高等学校的管理体系和运行机制 学习目标了解 高校的组织特性和组织管理模式 我国高等学校的管理体制和运行机制 我国高校领导体制的历史沿革与改革趋势 我国高等学校行政管理系统 掌握 我国现行高等学校领导体制的特点 我国高等学校行政管理体制改革的基本方向 71 第一节高等学校的组织特性和组织管理模式 一 高等学校的组织特性效能组织 调节冲突 指导动机 实现制度的期望文化机构 特点体现于组织构成要素伯顿 高等教育组织的三要素 工作的表达和安排方式 根据知识性质而展开 信念 规范和价值观特别是学术信念 权力 学术权力 学术性是组织的基本特性学术管理和行政管理 教师归属的两条主线 学科和事业单位 学校 学院 系 管理的模糊特征和无序特征 松散结合的系统 有组织的无序状态 72 二 高等学校内部管理体制 欧洲大陆模式 学术权力为主 教授治校 学术自由美国模式 行政权力为主 董事会 行政 校长 英国模式 行政权力和学术权力相对平衡 教授行会 院校董事会 行政人员结合 校务委员会 形式上的最高权力机构校外人士组成理事会 实质性的行政权力部门教授组成的评议会全权负责学术管理 73 第二节我国高等学校的管理机制和运行机制 一 我国高等学校的管理体制的改革 略 二 我国高等学校的领导体制高等学校的领导体制主要反映的是高校举办者 办学者二者之间的权力和职责关系 党委和行政部门间的关系 以及高校行政管理系统和学术系统间的关系等一些基本关系范畴 一 我国高等学校领导体制的历史沿革 略 74 二 我国高等学校的领导体制 二 我国高校现行的领导体制及其特点现行的领导体制 党委的领导下校长负责制 确立校长作为高校行政领导的地位 校长受国家委托 在党委的领导下全权负责学校的管理工作 特点实行党委领导 明确了集体领导和个人负责的关系 它通过实行民主集中制 一定程度上避免了个人专断 造成决策失误的情况 校长作为高校的最高行政长官 长期以来难以落实的权力一定程度上得到法律的保障 权力和责任分离的状况有所改善 实行党政分开 各行其职 有效地克服了多少年来党政不分 以党代政的倾向 同时 党在高校的地位不仅没有被削弱 反而得到相应的加强 75 二 我国高等学校的领导体制 三 我国高校领导体制的改革趋势重点 在加强高校行政管理 提高高校办学效益的同时 应适当地注重学术管理和行政管理的分离 要从体制上进一步提高目前高校中学术委员会机构的地位 加强其学术决策职能 目的 建立一个由高校党委 行政系统 学术系统三方面相互协调 相互制约的机制 76 三 我国高等学校行政管理系统 一 高校的行政管理系统及其职能 二 我国高校行政管理中的问题和改革方向进一步调整高校行政管理的权力结构 适当实行权利重心的下移 扩大学院以及系的自主权 做到权责统一 增强基层灵活应变的能力 校级职能部门必须进一步精简机构 大量裁减机关人员编制 提高办事效率 要转变校机关职能 提高人员的素质和服务意识 加强制度建设 实行规范化的管理 人事制度的改革是当前及今后我国高校综合改革的一个重要方向 它涉及到职称评定 分配制度和人员的聘用和考核等方面 高校办社会的现状必须得到根本的改善 特别是后勤的社会化问题 77 第六章高等教育宏观结构和运行机制 学习目标了解 高等教育的静态与动态结构 科类结构 形式结构 分布结构和管理体制结构 我国高等教育结构的问题及调整策略 掌握 高等教育结构的概念 高等教育层次结构及特点 世界教育结构改革的两种趋势及对我国高等教育结构改革的启示 影响高等教育宏观结构调整的因素 高等教育宏观结构调整的主要方向 78 一 高等教育结构的概念 高等教育结构含义 高等教育系统内各组成部分之间的联系方式和比例关系 它是一个多维 多层次的复杂的综合结构 与社会结构关系 相互联系 随之变化 并促其变化发展 静态结构和动态结构静态结构 一定时期的状况 具有时代特征动态结构反映发展轨迹 体现调整与变化宏观结构和微观结构宏观结构主要包括 层次结构 科类结构 形式结构 地域结构 管理体制结构等 微观结构包括 学科专业结构 课程结构 教材结构 队伍结构等 79 二 高等教育结构调整的趋势 一 世界高等教育结构改革的两种基本趋势1 一体化模式2 多样化模式 二 世界高等教育结构改革给我们的启示1 各种类型机构要保持自己的特色2 高等教育为地方经济服务 社会发展服务3 建立相应的转学机制 80 一 影响高等教育宏观结构调整的因素学术因素利益因素区域发展水平因素综合国力不足的因素 二 高等教育宏观结构调整的主要方向以社会需要为出发点 以经济拱给能力为支撑点 做到与经济社会的发展相协调 中央和地方合理分工 突出高等教育为地方服务的功能 确立新的高等学校类型结构 实施不同要求的管理确定和层次的比例和重点 三 高等教育结构调整 81 一 举办者和办学者成分及其关系的调整 二 形式结构的调整在于多样化与一体化的协调 三 客观科学制订各层次发展目标 四 科类结构的调整一综合化为基础 达成与社会的高度契合 四 我国高等教育结构的问题及调整对策 82 第七章高等学校的教师和学生 学习目标了解 高校教师的作用及特点 高校教师的结构及使用原则 高校学生的生理和心理发展特征 高校学生不同学习阶段的特点 大学生问题研究领域 理解 中华人民共和国教师法 中教师的涵义 掌握 高校教师的任务 高校教师培养与提高的途径 高校学生的基本社会特征 高校师生关系的表现形式 高校师生关系的主要特点 制约师生关系的因素 良好师生关系的特点 建立良好师生关系的方法 83 第一节高等学校的教师 一 高等学校教师的地位 作用与任务教师是履行教育教学职责的专业人员 高校教师的任务1 培养专门人才2 开展科学研究3 社会服务二 高等学校教师的特点1 劳动的复杂性2 劳动的创造性3 劳动的群体性 84 三 高等学校教师的培养与提高1 青年教师的培养与提高2 学术带头人和学术骨干教师的培养与提高四 高等学校教师的结构与使用原则1 结构 职务结构 学历结构 年龄结构和专业结构2 使用与调整原则建立 推行完全意义的聘任制宏观调控 政策激励合理流动 改变近亲繁殖现象 85 第二节高等学校的学生 一 高校学生的生理发展特征二 高校学生的心理发展特征三 高校学生的基本社会特征四 高校学生不同学习阶段的特点五 当前大学生问题研究中应加强的几个方面 86 第三节 高等学校的师生关系 一 师生关系概述二 高校师生关系的主要表现形式三 师生关系的主要特点四 如何建立良好的师生关系1 加强理解与沟通2 重新审视教师的权威3 树立正确的学生观 87 第八章高等教育的教学过程与教学原则 学习目标理解 制定教学原则的依据 教学原则体系的最优化 掌握 教学的概念及意义 教学过程的概念与特点 教学过程特殊性的表现 教学过程的规律 教学过程四要素论 大学教学的基本任务 教学在高校中的地位 大学生学习特点 教学原则的概念 大学教学六大原则的含义及具体要求 88 第一节高等学校的教学过程 一 什么是教学 含义 作用 因素二 教学过程 特征 本质 规律三 大学教学的任务 地位与作用四 大学生学习特点分析五 大学生的中间过渡性特征 89 第二节高等学校的教学原则 一 教学原则的概念二 制定教学原则的主要依据三 大学教学原则体系四 教学原则体系的最优化 90 第九章高等学校的课程体系与教学内容 学习目标了解 高校课程体系 课程体系优化设计的思路 教材建设 课程建设的内容及实施 高校课改的原因 高校课改要解决的问题 掌握 课程的定义 课程的分类 高校课程体系建构的理念 高校课程体系现代化的基本特征 教学计划的组成 学分制教学计划的课程体系 教学大纲的概念 编制教学大纲的原则 课程建设的意义 课程建设的