盐城市推行不见面审批(服务)改革.doc

盐城市推行不见面审批（服务）改革实施方案（试行）为深化“放管服”改革，加快转变政府职能，激发市场活力，创造便利创业创新的营商环境，增强企业和群众对改革的“获得感”，根据省委、省政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见（苏发201642号）、省政府办公厅印发关于全省推行不见面审批（服务）改革实施方案等四个文件的通知（苏政办发201786号）和市委、市政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见（盐发20176号）精神，现就盐城市推进“不见面审批（服务）”改革制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革的总体要求，树立新发展理念，坚持以人民为中心发展思路，建设服务型法治政府，在全市范围建立“不见面审批（服务）”体系，依托政务服务“一张网”，加快推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。县（市、区）政府、市开发区、市城南新区和市级部门全面梳理公布 “不见面审批”和服务事项清单，除法律法规规定和暂不具备条件网上办理的事项外，按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展审批，到2017年10月底前，实现80%的审批服务事项“网上办”，使企业和群众的获得感进一步增强，尽快实现“开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成”的“3550”目标，全力打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域。二、工作任务（一）推进网上全程办理。全面推行“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”办理模式，除涉密或法律法规有特别规定外，基本实现审批事项网上全程办理，大幅提高网上办事比率。推进审批材料目录化、标准化、电子化，推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。加快对接完成全省统一的身份认证系统、公共支付平台、电子证照批文库，推进各类审批业务系统、制证系统与电子证照库对接联通，实现审批过程中相关信息一次生成、多方复用，一库管理、互认共享。进一步优化简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理；凡是兄弟城市网上办理的事项，我市必须网上办理。开展网上监督评价、办理进度、结果实时查询。依托“12345”在线平台统一市、县、乡（镇）政务咨询投诉举报监管平台，凡是群众和企业到政府办理的审批事项和公共服务事项，都可通过“12345”政务服务热线电话或网上咨询，详细了解办事流程、所需材料和其他相关事项。牵头单位：市政府办公室、市审改办（市编办）、市政务服务办、市发改委、市经信委。责任单位：市各有关部门，各县（市、区）人民政府，市开发区管委会、市城南新区管委会。（二）推进集中高效审批。积极稳妥扩大相对集中行政许可权改革试点，推广大丰区行政审批局经验做法，通过集中审批，整合优化机构职责，集成共享信息资源，进一步优化审批流程，简化审批程序，最大限度减少群众和企业必须上门办理的次数。加快推进盐城高新区相对集中行政许可权改革省级试点，创造条件推进市开发区相对集中行政许可权改革。其他县（市、区）要借鉴行之有效的经验做法，针对问题导向，坚持务实创新，切实提高便利化水平。市政府各相关部门要主动服务，加强对试点地区审批部门的工作指导、业务培训、文件传达、端口开放、信息传递和数据推送，确保相对集中行政许可权改革取得实效。牵头单位：市审改办（市编办）、市法制办。责任单位：市各有关部门，各县（市、区）人民政府，市开发区管委会、市城南新区管委会。（三）推行投资建设项目“代办制”和政务服务“一窗两中心”。出台投资建设项目“代办制”指导意见，在开发区、高新区、工业园区、乡镇（街道）实行投资建设项目“全程代办”制度，为办事企业提供咨询、指导、无偿代办服务。对暂时不能实行全程网上审批及服务的事项，要统一开展代办服务。各地要公布代办事项目录，实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，建立代办服务评价制度，建立企业联系卡制度。加强代办队伍专业培训和内部管理，建立健全各项规章制度，做好工作激励与风险防控，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的服务。探索组建政务服务“一窗两中心”，一个窗口统一受理全程流转，组建政务服务代办中心、联合评估踏勘验收中心，推进行政审批服务由“物理整合”向“化学整合”转变。牵头单位：市审改办（市编办）、市政务服务办。责任单位：各县（市、区）人民政府，市开发区管委会、市城南新区管委会。（四）大力推行联合评审。进一步推进市县企业投资建设项目立项、规划、建设、验收等环节实行并联审批、集成审批，全面推行“多评合一”、市县全闭环数字化“七图联审”、“三书合一”、联合踏勘、联合验收和收费“一票制”，积极探索“三测合一”，推进行政审批中介服务材料“以表代书”、“一表式”等简约范式，加快“盐城市行政审批中介服务网上超市”建设，努力实现工业生产建设项目7个工作日内完成审图、40个工作日内完成评估。牵头单位：市审改办（市编办）、市政务服务办、市发改委、市国土局、市环保局、市建设局、市规划局、市房产局。责任单位：市各有关部门，各县（市、区）人民政府，市开发区管委会、市城南新区管委会。（五）探索试点区域评估。选择建湖县、市开发区、盐城高新区开展区域评估，试点园区管委会牵头组织编制土地勘测定界、地质灾害危险评估、建设项目压覆矿产资源评估、地震安全性评价、环境影响评价、节能评估、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、土地复垦方案等区域性专项评估、评审报告，评估报告5年内有效，由落户该区域内的项目免费共享，降低企业投资项目成本。政府在出让土地前，统一开展各类中介评估，费用纳入土地出让金，原则上不再对企业建设项目进行重复评估。牵头单位：市商务局、市科技局、市发改委、市环保局、市国土局、市审改办（市编办）。责任单位：市各有关部门，各县（市、区）人民政府，市开发区管委会。（六）推行审批（服务）结果“不见面”送达。推行审批（服务）结果“两微一端”（ 微博、微信及政务APP客户端）推送、快递送达、代办送达等服务模式，努力避免办事企业和群众不必要的往返。牵头单位：市政务服务办。责任单位：市各有关部门，各县（市、区）人民政府，市开发区管委会、市城南新区管委会。三、相关措施（一）全面梳理“不见面审批（服务）”事项。依据标准化行政权力清单，市级有关单位包括承担行政职能的事业单位，各县（市、区）政府及其部门、承担行政职能的事业单位，要全面梳理、规范和公开实施“不见面审批”和服务事项清单，明确项目（含子项）名称、办理要件、申请材料（含表单模板）、办理流程、办理时限、收费标准和具备网上审批的条件和要求等，接受社会监督。（二）加强事中事后有效监管。建立以权责清单为边界，以双随机一公开为抓手，以信用监管为核心，以网格化管理为基础，以大数据为支撑，以综合执法为手段，以线上线下制度链为保障的严格有效监管体系。全面推行“双随机一公开”监管抽查，建立奖励举报、惩罚性赔偿、联合惩戒等制度，加强事中事后监管，切实提高监管的效能。（三）明确部门任务分工。市政府办公室负责协调各地、各部门加快推进“不见面审批（服务）”改革中的重大问题，牵头做好各信息系统整合，负责政务咨询投诉举报平台的建设和完善。市编办（审改办）、市政务服务办负责加快推进“不见面审批（服务）”改革日常工作。市发改委负责牵头项目投资在线审批的改革优化。市财政局负责相关缴费系统与省财政厅牵头建设的公共支付平台的技术对接，构建线上线下一体化支付体系。市公安局负责户口办理、出入境有关证照办理、车辆和驾驶人员证照办理以及相关资格资质证明、身份认定等许可和便民服务事项“不见面审批（服务）”改革。市人社局负责牵头推进职业资格“不见面审批（服务）”改革。市工商局负责牵头推进工商营业执照全程电子化登记“不见面审批（服务）”改革。市国土资源局会同市房产局、盐城地税局推进不动产登记“不见面审批（服务）”改革。市质监局负责推进“不见面审批（服务）”事项标准化工作。市政府督查室、市审改办负责推进“不见面审批（服务）”改革督查工作。其他市级有关部门根据各自职责做好本单位加快推进“不见面审批（服务）”改革相关工作，并加强对本系统的督促指导。县（市、区）政府负责本地区加快推进“不见面审批（服务）”改革，实现“3550”目标。（四）加大监督考核力度。“不见面审批（服务）”改革列入省开展的“市县创业创新环境评价”和市级各部门绩效考核。建立“不见面审批（服务）”改革督查制度，对于不认真履行职责、工作明显滞后的地区和部门，要启动问责、约谈机制。各地、各部门也要建立相应的考核督查机制，强化制度刚性约束，确保改革顺利推进。市审改办适时会同市有关部门开展专项督查。各地、各部门主要负责人作为第一责任人，要切实加强组织领导，做到改革工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，加快推动改革落地。市政府推进职能转变协调小组负责“不见面审批（服务）”改革的组织协调、督促落实。各地、各部门要充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“不见面审批（服务）”改革，及时准确发布改革信息和政策法规解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识，营造良好氛围。附件：盐城市级首批“不见面审批（服务）”事项清单附件盐城市级首批“不见面审批（服务）”事项清单（不见面）序号部门名称事 项 名 称权力类别备注1发改委企业投资建设固定资产投资项目备案其他2经信委融资性担保机构设立、变更与退出审批行政许可3固定资产投资项目节能评估审查行政许可4企业投资技术改造项目核准行政许可5工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准行政许可6对中小企业因自然灾害遭受重大损失时的适当救助行政给付7在对信息化发展中做出突出贡献的单位和个人的表彰行政奖励8企业技术中心的认定与评价行政确认9中小企业公共服务示范平台行政确认10重点用能单位能源岗位聘用能源管理负责人的备案其他11企业技术改造项目备案其他12对被监察单位违反节能法律法规行为的限期整改和不合理用能行为的监察建议其他13规划局建设用地规划许可证的核发（出让用地）行政许可14海洋与渔业局海底电缆、管道标识备案其他15海底电缆管道所有者委托保护的备案其他16防治海洋工程污染损害海洋环境应急预案备案其他17海洋工程建设运行后评价结论和改进措施备案其他18污染事故应急计划（预案）备案其他19地税局企业所得税的征收行政征收20个人所得税的征收行政征收21城市维护建设税的征收行政征收22印花税的征收行政征收23城镇土地使用税的征收行政征收24房产税的征收行政征收25车船税的征收行政征收26土地增值税的征收行政征收27资源税的征收行政征收28契税的征收行政征收29耕地占用税的征收行政征收30社会保险费的征收行政征收31教育费附加的征收行政征收32地方教育附加的征收行政征收33文化事业建设费的征收行政征收34残疾人就业保障金的征收行政征收35工会经费的征收行政征收36气象局气象局升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定行政许可37防雷装置设计审核行政许可38防雷装置竣工验收行政许可39升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动许可行政许可40对在气象工作中做出突出贡献的单位和个人进行奖励行政奖励41气象灾害性质等级确认行政确认42气象探测资料审核行政确认43雷灾调查与鉴定行政确认44公安局机动车登记行政确认注销登记不见面45补、换领机动车检验合格标志其他46补、换领机动车行驶证、号牌其他47驾驶证补证、换证其他48剧毒化学品运输路线审批其他49公章（法人印鉴）刻制备案其他50大型的人员密集场所、特殊建设工程消防设计审核行政许可51建设工程消防设计备案抽查其他52建设工程竣工验收消防备案抽查其他53边境管理区通行证核发行政许可54出海船民证核发行政许可55我省居民赴港澳定居、赴港澳通行证件及签注的许可行政许可该事项中仅“再次赴港澳旅游签注”项目不见面56住房公积金管理中心职工个人提取住房公积金的审核-提取住房公积金偿还住房公积金贷款其他57职工个人提取住房公积金的审核-离休、退休提取住房公积金其他58城建局建筑业企业资质的核准行政许可59房地产开发企业资质的核准行政许可60林业局森林植被恢复费的征收行政征收61对在森林防火工作中作出突出成绩的的单位和个人的表彰和奖励行政奖励62对植树造林、保护森林以及森林管理等方面成绩显著的单位或者个人的奖励行政奖励63对在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人予以奖励行政奖励64对在植物检疫工作中作出显著成绩的单位和个人的奖励行政奖励65对在森林病虫害防治工作中作出显著成绩的单位和个人的奖励行政奖励66对在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的单位和个人的奖励行政奖励67对在生态公益林建设、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人的奖励行政奖励68对完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人的奖励行政奖励69对在野生植物资源保护、科学研究、培育利用和宣传教育方面成绩显著的单位和个人的奖励行政奖励70林木种子事故的技术鉴定行政确认71森林生态效益补偿基金其他72物价局明码标价方式监制其他73交通局交通局禁止过闸其他74港口设施保安符合证书年度核验其他75港口建设项目开工备案其他76招标文件、资格预审结果、评标结果备案其他77港口危险货物重大危险源备案其他78剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品备案其他79变更企业法定代表人或者办公地点备案其他80特殊引航作业船舶引航方案的批准其他81变更或者改造港口固定经营设施备案其他82安全评价报告以及整改方案的落实情况备案其他83港口重大事故隐患的排查和处理情况备案其他84危险货物港口作业审批行政许可85危险货物港口经营人的资质进行年度核验行政确认86港口应急预案备案其他87对保护航标单位和个人的奖励行政奖励88公路建设项目设计审批行政许可89教育局对民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的批准行政许可90对民办学校招生简章和广告的备案其他91民办学校修改章程的备案其他92对学生体育、艺术、科技等特长生认定的审核（盐城市教育局目前实际在行使的权力事项名称：对普通高中高水平运动队、艺术科技社团招生专项测试合格人员名单的审核）其他93水利局水利局水闸注册登记、汇总其他94水利工程建设项目招标报告的备案其他95保证水利工程建设安全生产的措施方案备案、拆除水利工程或者爆破水利工程施工方案的备案其他96生产建设项目水土流失监测报告及相关材料备案其他97对水资源保护、计划用水、节约用水先进单位、先进个人的奖励行政奖励98对水土保持工作先进单位和先进个人的奖励行政奖励99对防洪和抗洪抢险先进单位、先进个人的奖励行政奖励100对水利工程管理先进单位、先进个人的奖励行政奖励101对湖泊保护先进单位和先进个人的奖励行政奖励102对水利工程质量监督和管理先进单位和先进个人的奖励行政奖励103质监局特种设备作业人员考核行政许可104对举报假冒伪劣经营行为的奖励行政奖励105企业产品标准备案其他106采用国际标准产品标志备案其他107发出特种设备安全监察指令其他108市名牌评价、认定其他109商务局货物自动进口许可证核准行政许可110对外贸易经营者备案登记其他111外派劳务项目审查与人员招收备案其他112商业特许经营备案其他113再生资源回收经营者备案其他114工商局企业名称预先核准行政许可115预先核准企业名称延期行政许可116预先核准企业名称调整行政许可117民政局对市儿童福利院集中供养孤儿基本生活保障金的给付行政给付118退役士兵接收安置计划安排其他119食药监局药品经营许可行政许可120药品经营质量管理规范（GSP认证）行政许可121港口管理局危险货物港口作业审批行政许可122安全评价报告以及整改方案的落实情况备案其他123招标文件、资格预审结果、评标结果备案其他124港口应急预案备案其他125危险货物事故应急预案、旅客紧急救援疏散预案以及预防自然灾害预案备案其他126房产局 对在物业服务中取得显著成绩或者获得省级以上物业管理荣誉称号的物业服务企业的表彰奖励行政奖励127农委农委对在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人的奖励行政奖励128对农业技术推广等工作中成绩显著的单位和个人的奖励行政奖励129对在耕地质量建设、保护以及相关工作中取得显著成绩的单位和个人的表彰行政奖励130对农产品质量安全举报行为的奖励行政奖励131对在动物防疫工作、动物防疫科学研究中做出突出成绩和贡献的单位和个人的奖励行政奖励132对参加重大动物疫情应急处理作出贡献的人员的表彰和奖励行政奖励133对植物检疫工作作出显著成绩的单位和个人的奖励行政奖励134对秸秆综合利用工作成绩突出的单位和个人的表彰和奖励行政奖励135对保护和改善农业、农村生态环境工作成绩突出的单位和个人的表彰和奖励行政奖励136对完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人的奖励行政奖励137对发展农业机械化事业做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励行政奖励138经营不再分装种子、委托生产或者销售种子或者在种子经营许可证规定的有效区域内设立分支机构的备案其他139对饲料和饲料添加剂生产企业委托生产的备案其他140执业兽医师备案其他141在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单其他142卫计委医疗广告许可行政许可盐城市级首批“不见面审批（服务）”事项清单（见一次面）序号部门名称事 项 名 称权力类别备 注(注明哪个环节见一面)1发改委企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准行政许可审查环节见一次面2生产性服务业集聚示范区认定行政确认现场勘察环节见一次面3固定资产投资项目节能评估和审查行政许可审查环节见一次面4企业事业单位和社会团体使用政府性资金的建设项目竣工验收其他现场勘察环节见一次面5经信委信息安全风险评估机构备案其他申报环节见一次面6使用财政性资金的信息化工程项目的验收，以及使用财政性资金建设政府信息化服务项目的审核其他申报环节见一次面7为政府部门提供信息技术外包服务的机构申请涉及政府信息的信息安全管理体系认证时的同意其他申报环节见一次面8地税局地税局地税局税务登记其他申报环节见一次面9对纳税人延期申报的核准行政许可申报环节见一次面10对纳税人变更纳税定额的核准行政许可申报环节见一次面11对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定行政确认申报环节见一次面12中国税收居民身份的认定行政确认申报环节见一次面13残疾、孤老人员和烈属个人所得税减征行政确认申报环节见一次面14遭受重大自然灾害个人所得税减征行政确认申报环节见一次面15城镇土地使用税困难减免行政确认申报环节见一次面16意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的资源税减免行政确认申报环节见一次面17因国家建设需要依法征用、收回的房地产的土地增值税减免行政确认申报环节见一次面18对军事设施占用耕地耕地占用税优惠行政确认申报环节见一次面19对学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地耕地占用税优惠行政确认申报环节见一次面20对铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税行政确认申报环节见一次面21对农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税优惠行政确认申报环节见一次面22建设直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地的耕地占用税优惠行政确认申报环节见一次面23对农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，免征或减征耕地占用税优惠行政确认申报环节见一次面24被撤销金融机构在财产清理中取得的土地房屋权属的契税优惠行政确认申报环节见一次面25企业事业单位改制重组契税优惠行政确认申报环节见一次面26纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的契税优惠行政确认申报环节见一次面27土地、房屋被政府征用后，重新承受土地、房屋权属的契税优惠行政确认申报环节见一次面28土地使用权、房屋所有权以及土地使用权与房屋相互交换的契税优惠行政确认申报环节见一次面29夫妻之间房屋、土地权属变更的契税优惠行政确认申报环节见一次面30个人购买家庭唯一住房及家庭第二套改善性住房的契税优惠行政确认申报环节见一次面31社会力量举办的教育机构承受的土地、房屋权属用于教学的契税优惠行政确认申报环节见一次面32国家机关、事业单位、人民团体、军事单位承受土地房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的契税优惠行政确认申报环节见一次面33城镇职工第一次购买公有住房（不包括商品房）或者公有制单位职工按照国家房改政策，首次购买单位集资建成的普通住房或由单位购买的普通商品住房的契税优惠行政确认申报环节见一次面34因不可抗力灭失住房而重新购买住房的契税优惠行政确认申报环节见一次面35对棚户区改造经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的契税优惠行政确认申报环节见一次面36个人因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买改造安置住房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房契税优惠行政确认申报环节见一次面37个人首次购买城市和国有工矿棚户区改造安置住房的契税减免行政确认申报环节见一次面38对军队、武警部队和政法机关所办企业脱钩移交过程中涉及的契税减免行政确认申报环节见一次面39监狱管理部门的契税减免行政确认申报环节见一次面40农村信用合作社的契税减免行政确认申报环节见一次面41军建离退休干部住房及附属用房的契税减免行政确认申报环节见一次面42实施债权转股权企业的契税减免行政确认申报环节见一次面43个人购买经济适用住房的契税减免行政确认申报环节见一次面44承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政调整、划转国有土地、房屋权属的契税减免行政确认申报环节见一次面45保障性住房不预征土地增值税行政确认申报环节见一次面46对检举违反税收法律、行政法规行为的奖励行政奖励申报环节见一次面47林业局普通林木种子生产经营许可证核发行政许可现场勘察环节见一次面48临时占用林地行政许可现场勘察环节见一次面49直接为林业生产服务的项目占用林地行政许可现场勘察环节见一次面50商品林和公益林采伐行政许可现场勘察环节见一次面51疫区内未发生松材线虫病的乡镇需进行松木商品材的采伐的审批行政许可现场勘察环节见一次面52森林植物检疫证书核发行政许可现场勘察环节见一次面53产地检疫合格证核发行政许可现场勘察环节见一次面54出林区木材运输证核发行政许可现场勘察环节见一次面55木材加工经营许可证行政许可现场勘察环节见一次面56江苏省重点保护陆生野生动物及其产品经营利用许可行政许可现场勘察环节见一次面57地方重点保护野生动物驯养繁殖许可证的审批行政许可现场勘察环节见一次面58非国家重点保护野生狩猎证的审批行政许可现场勘察环节见一次面59商务局限额以下外商投资企业设立、变更、终止的审批行政许可受理环节见一次面60技术进出口合同登记其他受理环节见一次面61单用途商业预付卡发卡企业的备案其他受理环节见一次面62质监局质监局计量标准器具核准其他现场考核（考核组）见一次面63制造（修理）计量器具许可证核发行政许可现场考核（考核组）见一次面64承担国家法定计量检定机构任务授权行政许可现场考核（考核组）见一次面65工业产品生产许可行政许可现场考核（考核组）见一次面66机动车安全技术检验机构资质许可行政许可现场考核（考核组）见一次面67质量管理奖、市长质量奖行政奖励现场考核（考核组）见一次面68计量器具强制检定其他计量器具送检见一次面69棉花质量公证检验其他抽样见一次面70电梯维保单位星级评定其他现场考核（考核组）见一次面71江苏省工业企业质量信用A级及以上企业初审、B级及以下企业评价其他现场考核（考核组）见一次面72质量强市绩效考核其他现场考核（考核组）见一次面73水利局水利工程建设项目不招标和采取邀请招标方式审批其他提交申请环节见一次面74紧急防汛期，根据防汛抗洪需要，决定取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施其他现场勘查环节见一次面75根据经批准的分洪、滞洪方案，采取分洪、滞洪措施，以及经批准的非常紧急措施其他现场勘查环节见一次面76水利工程质量监督手续办理其他审查环节见一次面77用水审计其他审计环节见一次面78水土流失危害确认行政确认现场勘查环节见一次面79交通局交通局交通局交通局公路超限运输许可行政许可现场勘察车货装载环节见一次面80更新采伐护路林或公路用地上的树木许可行政许可现场勘察环节见一次面81调整、变更收费公路交通标志、标线方案许可行政许可现场勘察环节见一次面82公路施工作业验收行政确认现场验收环节见一次面83对路产损失调查处理其他现场调查处理环节见一次面84港口工程竣工验收行政许可现场验收环节见一次面85与通航有关设施审查同意行政许可现场勘察环节见一次面86设置调整专用航标审批行政许可现场勘察环节见一次面87港口经营许可行政许可取证环节见一次面88港口工程初步设计审批、施工图设计审批行政许可取证环节见一次面89港口岸线许可行政许可取证环节见一次面90港区内进行危及港口安全的采掘、爆破施工等活动的许可行政许可取证环节见一次面91新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查行政许可取证环节见一次面92港口的危险货物作业场所建设、实施卫生除害处理的专用场所的许可行政许可取证环节见一次面93内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可行政许可申报环节见一次面94航道通航条件影响评价行政许可现场勘察环节见一次面95对通航建筑物的运行方案的审查同意行政许可现场勘察环节见一次面96收取航道赔（补）偿费行政征收现场勘察环节见一次面97道路货物运输经营（含普通货运、专用运输、大件运输）许可行政许可受理环节见一次面98国内水路普通货物运输业务经营许可行政许可受理环节见一次面99省内水路旅客运输业务经营许可行政许可受理环节见一次面100省内水路危险货物运输业务经营许可行政许可受理环节见一次面101新增省内客船运力许可行政许可受理环节见一次面102新增省内危险品船运力许可行政许可受理环节见一次面103国内船舶管理业务经营许可行政许可受理环节见一次面104外商投资道路运输业立项审批行政许可受理环节见一次面105外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批行政许可受理环节见一次面106营运客车类型等级评定行政确认实车复核环节见一次面107注销、撤销道路水路运输以及相关业务经营者经营许可证件、道路运输证件及从业资格证件其他受理环节见一次面108对道路运输经营者的经营条件以及营运车辆的年度审验其他受理环节见一次面109道路运输以及相关业务经营者及其从业人员质量信誉考核其他受理环节见一次面110道路运输经营者设立分公司的备案其他受理环节见一次面111经营者变更名称、地址、法定代表人等的备案其他受理环节见一次面112道路运输证、船舶营运证配发及管理（含换发、补发、变更、注销、报停）其他受理环节见一次面113运输经营者终止经营其他受理环节见一次面114运输经营许可证核发（含换发、补发）其他受理环节见一次面115机动车维修经营者收费项目和收费标准备案其他受理环节见一次面116营运车辆技术等级评定登记其他在道路运输证粘贴标签环节见一次面117机动车驾驶员培训记录审核其他受理环节见一次面118继续教育签注其他受理环节见一次面119道路危险货物运输企业异地经营备案其他受理环节见一次面120从业资格证换证、补证、变更及转籍其他受理环节见一次面121船舶代理、水路旅客运输、货物运输代理经营者备案其他受理环节见一次面122旅客班轮运输停止经营部分或者全部班轮航线的备案其他受理环节见一次面123水路货物班轮运输业务经营者所使用的船舶以及班期、班次和运价，以及变更班期、班次、运价或者停止经营部分或者全部班轮航线的备案其他受理环节见一次面124老旧运输船舶检验证书的备案其他受理环节见一次面125水路运输经营者新增普通货船运力备案其他受理环节见一次面126水路运输及水路运输辅助业经营者相关事项变更备案其他受理环节见一次面127公路建设项目竣工验收行政许可现场验收环节见一次面128物价局道路班车客运、农村道路客运票价其他申报环节见一次面129城市公共汽（电）车、轨道交通票价其他申报环节见一次面130非法定培训收费标准备案其他申报环节见一次面131价格提醒告诫和备案其他申报环节见一次面132体育局经营高危险性体育项目许可行政许可实地核查环节见一次面133城建局城建局建筑工程施工许可证的发放行政许可取证环节见一次面134房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案其他取证环节见一次面135建设科技成果推广应用备案登记其他提交材料环节见一次面136建造师初始、延续、增项、变更、重新注册及遗失补办其他取证环节见一次面137小型项目管理师初始、延续、注销、变更注册及遗失补办其他取证或提交材料环节见一次面138监理工程师初始、延续、变更、重新、注销注册及遗失补办其他取证或提交材料环节见一次面139安全员审核其他取证环节见一次面140市外建筑业企业进盐投标单项工程项目核验行政许可取证环节见一次面141市外监理企业进盐投标单项工程项目核验行政许可取证环节见一次面142司法局律师事务所（分所）设立、变更、注销许可行政许可取证环节见一次面143律师职业、变更、注销许可行政许可取证环节见一次面144司法鉴定机构及其分支机构设立、变更、注销登记行政许可取证环节见一次面145司法鉴定人执业、变更、注销登记行政许可取证环节见一次面146基层法律工作者执业、变更、注销登记行政许可取证环节见一次面147城管局在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批行政许可取证环节见一次面148住房公积金管理中心住房公积金管理中心职工个人提取住房公积金的审核-购买自住住房提取住房公积金其他申请环节见一次面149职工个人提取住房公积金的审核-建造、翻建、大修自住住房提取住房公积金其他申请环节见一次面150职工个人提取住房公积金的审核-完全或部分丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取住房公积金其他申请环节见一次面151职工个人提取住房公积金的审核-户口迁出所在市或出境定居提取住房公积金其他申请环节见一次面152职工个人提取住房公积金的审核-偿还购房贷款本息其他提取还商业贷款，申请环节见一次面153职工个人提取住房公积金的审核-无房职工支付房租提取住房公积金其他申请环节见一次面154职工个人提取住房公积金的审核-职工死亡或被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人提取住房公积金其他申请环节见一次面155职工个人提取住房公积金的审核-直系亲属因重大疾病造成家庭生活特别困难的提取住房公积金其他申请环节见一次面156职工个人提取住房公积金的审核-其他事项提取住房公积金其他申请环节见一次面157单位确有困难需要降低缴存比例或者缓缴住房公积金的审核-单位确有困难需要降低缴存比例或者缓缴住房公积金的审核其他申请环节见一次面158单位办理住房公积金缴存登记-单位办理住房公积金缴存登记其他申请环节见一次面159公安局公安局公安局爆破作业单位许可证核发（非营业性）行政许可160设立保安服务公司许可（除设立提供武装守护押运服务的保安服务公司和外资保安服务公司）行政许可161从事保安培训单位许可(受委托）行政许可162对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员的奖励行政奖励163保安服务公司的法定代表人变更审核其他164爆破作业人员许可行政许可165级以上（含级）大型焰火燃放活动许可行政许可166城市和风景名胜区、重点设施附近爆破作业许可行政许可167大型焰火燃放作业单位资质证明核发行政确认168大型焰火燃放作业人员资格证明核发行政确认169保安员证核发行政许可1705000人以下大型活动的安全许可行政许可现场勘查171典当业特种行业许可证核发行政许可受理环节172公章刻制业特种行业许可证核发行政许可受理环节173生产性废旧金属收购业列入名录其他受理环节174开锁业列入名录其他受理环节175船民证、临时船民证行政确认受理环节176船舶户口簿行政确认受理环节177船舶户牌行政确认受理环节178人口信息查询其他受理环节179对消防工作中有突出贡献的单位和个人的奖励行政奖励实地调查180大型的人员密集场所、特殊建设工程消防验收行政许可现场勘查181公众聚集场所开业、使用前消防安全检查行政许可现场勘查182消防监督检查其他现场勘查183出入境记录查询其他受理环节184出海船舶户口薄核发行政许可受理环节185非出海人员在出海船舶上作业、住宿核准行政确认受理环节186出海船舶进出港边防签证行政确认受理环节187中国公民因私出国护照行政许可受理环节188我省居民赴港澳定居、赴港澳通行证件及签注的许可行政许可受理环节189大陆居民往来台湾通行证及签注的许可行政许可受理环节190外国人签证、停留、居留许可行政许可受理环节191易制毒化学品（一类）运输许可行政许可实地核查192互联网上网服务场所信息网络安全和消防安全审核其他现场勘查193机动车登记行政确认受理环节194注销、降级其他受理环节195补、换领登记证书其他受理环节196影响道路安全的道路挖掘、占用或跨越、穿越道路架设、埋设管线设施许可行政许可受理环节197机动车禁区