20111112郸城县力促党员干部在基层转作风增本领.docVIP

创新方法 健全机制郸城县力促党员干部在基层转作风增本领省委书记卢展工同志提出了“党员领导干部要树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象”，要求各级领导干部真正能够用“三种形象”来号召群众、凝聚群众，增强推动工作的本领。组织部作为管党员、管干部、管人才的党委部门，在提升领导干部推动工作本领的过程中责无旁贷。我们坚持把基层一线作为转变干部作风、增强干部能力的舞台，扎实开展了党员干部驻村、联村、到村任职工作，通过搭建“三个平台”、明确“六项工作职责”、创新“六个一”工作方法、完善“三项督促机制”，实现了加强干部队伍建设的制度化、常态化。一、整合队伍，让干部在基层沉得下一是为机关年轻干部搭建到农村建功立业平台。选派83名县直机关年轻后备干部到村任党支部第一书记，任期为三年，让机关干部在扎根基层、服务群众中锻炼党性、转变作风。二是为领导干部搭建服务群众平台。抽调523名科级以上领导干部联系行政村，每个村都有一名科级以上领导干部，每月至少到村帮助工作天，增强宗旨意识和群众观念，实现机关与乡村互联、干部与群众互动，促进农村各项工作扎实有效开展。三是为乡镇干部搭建扎根基层的平台。开展千名乡镇干部“串百家门、吃百家饭、访百家情、问百家事、解百家忧、帮百家富”活动，组织乡镇干部骑着自行车深入村组，深入农户，深入田间地头，宣传政策、了解民意、发展经济、改善民生、促进和谐，进一步密切党群干群关系。二、创新方法，让干部在基层显身手以“六个一”工作方法为抓手，切实转变干部作风。一是骑一辆自行车。无论是县直干部还是乡镇干部，但凡入村都由坐车变为骑车，车前贴上“便民服务直通车”标牌，拉近与群众的距离。二是发放一张联系卡。每位联系村、包村干部把自己的姓名、职务、联系电话以及便民服务承诺内容印在卡片上，发放到群众手中，方便群众咨询或求助。目前，全县共发放便民联系卡29.8万多张。三是吃上一顿家常饭。要求乡镇包村干部每周至少驻村三天，并到群众家里吃一次饭，并付5-20元饭钱，通过吃饭了解情况，增进与群众的感情。四是悬挂一幅公示牌。在每个村村头或村里醒目位置，悬挂一幅公示牌，印有联系村、包村干部的照片、工作单位、职务、联系方式以及服务承诺等，便于群众联系。全县已制作悬挂公示牌1867块。五是建立一套民情台账。民情台账在入户走访基础上建立，实行分类造册、动态管理，内容包括每户家庭成员、经济状况、邻里关系和有无需要帮助的事宜等信息。目前，全县共建民情台账28万户，占全县总户数的94.3%。六是记好一本民情日记。民情日记本主要记录群众诉求和每天在村里的工作开展情况。据统计，截至9月底全县工作队员共撰写民情日记2600多本、5万多篇。三、明确职责，让干部在基层有作为为了增强工作的有效性，激发干部的责任心，对联系村、驻村和到村任职干部的工作职责进行了细化，共有6类13项，主要有：一是宣传方针政策。采取多种形式宣传党和国家各项强农惠农政策，宣传涉农法律法规。工作开展以来，全县共印发各类宣传手册十多万份、开展政策和法律咨询80多场。二是理清发展思路。把帮助村“三委”理清发展思路放在首位，通过开展有针对性的调查研究，结合各村实际制定发展规划。目前，全县523个行政村都理出了发展思路，有97个村制定出了详细的发展规划。三是带领农民致富。联系村和到村任职干部以单位作后盾，充分发挥在知识、技术、信息、政策、引资等方面的优势，积极帮助村里引资金、引项目，传授实用技术，推广应用新品种，引导农民创业致富。四是调解矛盾纠纷。通过深入农户排查，及早掌握乡村存在的问题和不稳定因素，努力把问题解决在萌芽状态。据统计，工作开展以来，共调解邻里纠纷2682起，化解信访积案126件。五是做好信息反馈。通过深入群众，把搜集到的意见、建议和要求，及时向上级报告，以便党委、政府决策。六是加强村“三委”建设。根据村“三委”现状，进行分类指导，选优配强“三委”班子。四、完善机制，让干部在基层进步快为使工作取得扎实成效、干部作风得到切实转变，我们制定了学习、考勤、民情台账、考核评价等十大类49项工作制度，专门成立了全县作风纪律督查中心，对此项工作进行督察和考核，逐人建立政绩档案，把考核结果作为干部年度考核、提拔使用的重要依据。出台了关于驻村干部履职不到位进行责任追究的意见和关于评选“十佳”驻村干部和优秀驻村干部的意见，每年评选出10名“十佳”驻村干部、100名优秀驻村干部和50名联系村干部，对评选确定的“十佳”驻村干部，符合党政领导干部选拔任用条例的，可优先提拔使用；对优秀联系村先进个人、优秀到村任职干部分别授予荣誉称号和给予物质奖励；对履行职责不到位的驻村干部给予组织处理和党政纪处分。通过完善约束激励机制，激发了干部驻村、联系村的事业心和责任心，调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，促进了干部作风明显转变。郸城县让党员干部在基层一线服务群众、转变作风、增强本领，促进了领导方式转变，使广大干部真正动起来、沉下去，取得明显成效。一是明确了乡镇工作定位。通过开展此项工作，实现干部下乡、工作重心下移，找到了乡镇干部与基层工作结合的有效载体，广大乡镇干部转换了角色、找准了定位、明确了方向。二是搭建了干部发挥作用的舞台。机关干部通过驻村、联系村，由坐在机关变为骑车到村办实事、办好事，既锻炼了干部，促进了作风的转变，又为年轻干部建功立功搭建了新舞台。三是密切了干群关系。干部与群众同吃同住同劳动，交流了感情、拉近了关系，密切了党群干群关系。四是增强了干部推动工作的本领。党员干部在一线掌握实情、在一线解决问题、在一线化解矛盾、在一线宣传政策、在一线增进感情，切实提升了基层工作能力，推动了科学发展。五是促进了农村经济社会发展。广大干部通过扎根基层，帮助基层理清发展思路，为群众办了大量的实