XX税务局税收新闻发布和新闻发言人制度.doc

XX税务局税收新闻发布和新闻发言人制度 国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度第一条为了及时准确发布政府信息，切实增强税收工作透明度，积极稳妥地推进政府信息公开工作，主动自觉地接受舆论和社会监督，根据中华人民共和国政府信息公开条例和国家税务总局、省国税局和市委、市政府有关规定，制定本制度。 第二条税收新闻发布是税务机关通过报刊、广播、电视、网站等媒体，向社会各界和广大纳税人发布税收政策、征管制度、税收统计数据、税收工作重大举措以及其他重要新闻的活动。 第三条税收新闻发布工作基本原则（一）坚持以党中央、国务院关于新闻宣传的方针政策为指导，保障社会公众的知情权和监督权；（二）坚持实事求是，把握正确舆论导向，客观、准确、及时地发布税收新闻；（三）坚持归口管理、统一发布。 第四条市国税局办公室负责税收新闻发布的归口管理，组织协调新闻发布工作，局内各部门配合。 第五条市国税局实行新闻发言人制度市国税局新闻发言人由分管办公室的局领导担任，代表市国税局对外发布税收新闻。 税收新闻发言人的主要职责协调、指导税收新闻发布筹备、实施工作；审核税收新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；主持税收新闻发布会；代表本级税务机关对外发布税收新闻、声明和有关重要信息。 第六条税收新闻原则上由新闻发言人发布。 受新闻发言人委托，经市国税局局长批准，市国税局其他局领导或有关部门负责人可以发布相关新闻。 第七条税收新闻发布的主要内容（一）发布党和国家税收工作方针、重大税收决策部署的贯彻执行情况，重要税收政策、征管制度及其实施情况；（二）发布税收收入等统计数据、税收重点工作的阶段性进展和成效；（三）发布涉税违法案件以及重大突发性税收事件及处理情况；（四）针对社会舆论关注的税收热点和难点问题，及时发布权威信息，解疑释惑；（五）需要发布的其他税收信息。 第八条税收新闻发布的主要方式（一）新闻发布会；（二）新闻通报会（包括记者招待会等）；（三）以新闻发言人的名义发布新闻、声明、谈话；（四）组织新闻记者集体采访或单独采访；（五）市国税局网站；（六）其他形式或渠道的新闻发布。 第九条税收新闻发布的时间安排一般每季或半年发布一次，重大税收决策部署、重大突发性税收事件及时发布。 第十条税收新闻发布筹备（一）准备主题材料1明确发布主题。 市国税局各部门和各县（市、区）国税局按季将下一季度拟发布的新闻主题送市国税局办公室，市国税局办公室根据工作需要统筹拟定每季度的税收新闻发布主题，报市国税局局长和新闻发言人审定，提请市政府新闻办公室批准。 2组织发布材料。 新闻发布材料一般包括主旨讲话、背景材料和记者提问提纲。 主旨讲话主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期税收工作的热点和难点问题，做必要的答复准备；记者提问提纲是答记者问的备忘录，事先要充分讨论，统一认识和口径。 上述材料由参加发布的相关部门XX县（市、区）国税局提供，市国税局办公室负责汇总把关，报市国税局领导审定。 （二）确定发布人员与参与人员以市政府新闻办公室名义召开的新闻发布会以及以市国税局名义召开的自主发布会，一般由市政府新闻人或市国税局新闻发言人发布，也可邀请市国税局其他局领导或相关部门负责人发布。 除新闻发言人外，其他发布人员由市国税局办公室提出建议后，报市国税局局长和新闻发言人确定。 参与人员包括纳税人代表、地方相关部门、媒体记者等。 根据参与人员范围，拟订详细邀请名单。 （三）确定新闻发布议程确定税收新闻发布的会议议程、时间、地点、现场布置方案等，一般在新闻发布前20天完成。 （五）邀请来宾按照邀请名单，发送邀请函或请柬，确保重要人员不因自身安排不周而缺席发布会。 回收确认信息，制定参会详细名单，以便下一步安排。 （六）布置会场主要包括背景布置、外围布置、席位摆放、设备调试等。 自主新闻发布会应相对固定场所，对讲台、背景、标识等做规范化的场景布置。 第十一条税收新闻发布主要包括来宾签到、贵宾接待、分发资料、主持人宣布发布会开始和会议议程、按会议议程进行、有特别需求人员的个别活动。 第十二条税收新闻发布后续工作（一）监控媒体发布情况；（二）发布会音像资料、收集会议剪报；（三）制作发布会成果资料集（包括来宾名单、联系方式，发布会各媒体报导资料集，发布会总结报告等）作为资料保存，并在此基础上制作相应的宣传资料；（四）评测新闻发布会效果，收集反馈信息，总结经验。 第十三条税收新闻发布是市国税局政府信息公开和税收宣传工作的重要方式。 要充分发挥税收新闻发布的积极作用，服务于社会各界和广大纳税人；严格执行新闻宣传纪律和国家有关保密规定，不得泄露国家秘密；未经批准，任何部门或个人不得以市国税局名义举办新闻发布活动