招标项目服务及其他商务要求.doc

招标项目服务及其他商务要求项目要求（1包-14包均适用）1、服务内容及范围通过政府购买社会服务的形式引进社会工作服务机构服务郫县各镇（街道），开展社会工作专业服务，宣传相关政策，建立困难群众台账，进行重点个案服务，加强基层社会救助工作人员素质建设，推动志愿服务，发动社会力量参与社会救助，完善郫县社会救助三级体系。本项目分14个包（1包：郫筒街道救助关爱站；2包：犀浦镇救助关爱站；3包：红光镇救助关爱站；4包：安靖镇救助关爱站；5包：团结镇救助关爱站；6包：德源镇救助关爱站；7包：花园镇救助关爱站；8包：友爱镇救助关爱站；9包：三道堰镇救助关爱站；10包：新民场镇救助关爱站；11包：古城镇救助关爱站；12包：安德镇救助关爱站；13包：唐元镇救助关爱站；14包：唐昌镇救助关爱站；），每包内容均一致。2、服务期限服务期限为三年，合同一年一签，一年期结束后，按当年考核结果确定是否续签。3、服务要求 （1）常规工作A.人员配备。配备两名或两名以上具有社会工作专业背景的工作人员，关爱站工作人员参与郫县社会救助社会工作相关培训，运营机构需保证工作人员的稳定性。B.制度建设。建立健全各项工作制度和管理制度，社会救助服务流程上墙或制作成业务指南；严格按照制度规范工作内容。C.场馆管理。设置工作人员办公区、个案谈话区、小组活动区等必要的工作区域，办公场所要悬挂 “XX镇（街道）救助关爱站”牌子；要有公示牌展示工作人员在岗、家访、活动等情况。D.台账建立。协助镇（街道）社会救助工作领导小组建立起本镇（街道）困难群众需求数据库台账，并于每月5日按时上报县社会救助中心统计汇总，另外对本辖区内的救助资源等要积极走访，建立专门的镇（街道）救助资源库台账，对日常工作中的走访、咨询等建立专门的困难群众走访咨询登记台账等。E.团队建设。对各村（社区）协理员进行救助社会工作初级培训，建立一支稳定的救助志愿者队伍，进行志愿者团队建设，组织志愿者活动。F.信息宣传。按时报送周工作计划和总结，及时报送每日工作动态，及时更新善满鹃城APP上本站工作动态，重要信息联系媒体进行重点宣传。G.承接县救助中心交办的其他工作。（2）特色方向关爱站应做好本区域困难群众整体的摸底调查和需求评估，选择重点关注的困难群众方向，并根据重点困难群众需求开展以下工作：A.个案管理。选取重点困难对象个案至少20例进行全程跟进，个案服务要有专门的记录表，表现个案对象从介入到结案的变化过程，最终形成个案故事汇编。 B.小组活动。针对本辖区重点困难群众开展小组活动，要求全年不少于2个小组，每个小组活动不少于6节。C.特色活动。围绕县救助中心制定的每月主题，结合本辖区重点困难群众类型，设置相应活动，形式不限（全年不少于8次）。4、验收标准和方法(1).按照成都市社会工作服务项目考核评估办法，邀请第三方机构，组织专家团队对项目进行过程评估、中期评估和结项评估。(2).项目的预算编制按照成都市社会工作项目执行手册执行。郫县2017年社会关爱援助体系考核办法根据郫县建立城乡一体社会关爱援助体系提升精准扶贫实效实施方案（郫府发【2016】1号）精神，经研究，特制订郫都区社会关爱援助体系考核办法。一、考核目标通过明确工作任务，进一步完善社会关爱援助体系建设，强化服务职能，提高办事效率，加强对社会关爱援助体系的管理，提高社会关爱援助体系工作的整体水平。二、考核内容和标准1.基础建设部分（15分）（1）人员配备情况（7分）。各关爱站需配备两名或两名以上具有社会工作专业背景的工作人员，关爱站工作人员参与郫都区社会救助社会工作相关培训，运营机构需保证工作人员的稳定性。（2）制度建设情况（4分）。各关爱站要建立健全关爱站具体工作制度和管理制度，要建立起社会救助服务流程并上墙或制作成业务指南；并严格按照制度对工作人员进行规范化管理。（3）场馆管理情况（4分）。各关爱站要设置工作人员办公区、个案谈话区、小组活动区等必要的工作区域，办公场所要悬挂统一的“XX镇（街道）救助关爱站”牌子；要有公示牌展示工作人员在岗、家访、活动等情况。2.常规工作部分（53分）（1）台账建立工作（16分）。协助镇（街道）社会救助工作领导小组建立起本镇（街道）困难群众需求数据库，并于每月5日按时上报县社会救助中心统计汇总。另外对本辖区内的救助资源等要积极走访，建立专门的镇（街道）救助资源库台账，对日常工作中的走访、咨询等建立专门的困难群众走访咨询登记台账等。（2）团队建设工作（16分）。对各村（社区）协理员进行救助社会工作初级培训，建立一支稳定的志愿者队伍，进行志愿者团队建设，组织志愿者活动。（3）信息宣传工作（16分）。按时报送周工作计划和总结，及时报送每日工作动态，主动更新善满鹃城APP上各站动态，重要信息联系媒体进行重点宣传。（4）县救助中心交办的其他工作（5分）。3.特色工作部分（32分）（1）个案管理工作（16分）。选取重点个案至少20例进行全程跟进。个案服务要有专门的记录表，表现个案对象从介入到结案的服务过程和服务成效，最终形成个案故事汇编。（2）小组活动工作（8分）。针对本辖区重点困难群众开展小组活动，要求全年不少于2个小组，每个小组活动不少于6节。（3）特色活动工作（8分）。围绕县救助中心制定的每月主题，结合本辖区重点困难群众类型，设置相应活动，形式不限（全年不少于8次）。三、考核等级评定考核得分在90分（含）以上为优秀，80分（含）至90分以下为良好，70分（含）以上80分以下为合格，70分以下为不合格。进行抽评的，以抽评得分作为最终考核得分；未进行抽评的，以考评得分作为最终考核得分。四、考核时间（一）项目中期和项目终期对每个项目各进行一次统一考核评定。（二）每月对一个项目点位至少抽查一次进行考核评定，考核评定结果作为项目中期和项目终期评定的辅助补充材料，根据抽评结果酌情对该项目给予加减分。 五、其 他（一）考核评定结果将予以正式的书面文件通知。（二）郫县社会救助项目采购发布中将设定加分制度，考核等级为优秀的社会关爱援助体系运营机构，给予加分奖励。（三）考核等级不合格的运营机构，按照实施较差的项目内容扣除相应的预算经费。人员配备不合格的，按月扣减相应工资预算。（四）连续两次以上考核等级不合格的运营机构，将不再委托运营。附件：郫县镇（街道）级救助关爱站工作考核评分表附件：郫县镇（街道）级救助关爱站工作考核评分表类别序号内容分值考核标准自评考评备注基础建设部分（15分）1人员配备情况7分3配备两名或两名以上具有社会工作专业背景的工作人员，得3分；配备一名具社会工作专业背景的工作人员，得1.5分；工作人员中无社会工作专业背景的，得0分。2项目中从未更换工作人员的，得2分；更换过一次工作人员，并按程序请示过的，得1分；未经请示擅自更换工作人员或更换工作人员超过两次及以上的，得0分。2工作人员参与县级社会救助社会工作等培训，全勤的得2分，因特殊情况未能出勤但提前请假的，得1分，无故缺勤的，得0分。2制度建设情况4分2建立各项工作制度和管理制度，以及各项服务流程并上墙或制作成业务指南，得2分；建立相关制度及服务流程，但未上墙或者没有制成业务指南的，得1分；未建立相关制度及服务流程的，得0分。2严格按照工作制度和流程组织实施的，得2分；在实际工作中，未完全按照制度和流程执行得，根据程度情况，扣0.5-1.5分；工作纪律散漫程序混乱的，得0分。3硬件建设情况4分1场所分区明确，功能完备，得1分；场所分区不明显，妨碍功能发挥的，得0分。1办公场所悬挂统一的“XX镇（街道）救助关爱站”牌子的，得1分。未悬挂关爱站牌子的，得0分。2有公示牌并明确标识出工作人员去向的，得1分；无公示牌或没有标识出工作人员去向的，得0分。业务工作部分（85分）4基础台账建立工作16分4做好困难群众基础数据库建设，本辖区困难群众覆盖率应为100%，台账健全并按时更新上报的，得4分；有困难群众数据库且信息登记完全，但未及时上报的，得3分；有困难群众数据库但信息登记不完全或不更新的，得1分，无困难群众基础数据库的，得0分。4做好援助资源库台账登记，登记详细全面的，得4分；登记不够详细全面的，得2分，没有建立援助资源台账的，得0分。4有登记详细的走访记录、援助记录等台账建立的，得4分，台账信息登记不全的，得2分，没有台账登记的，得0分。4有完整的活动资料整理及存档的（包括计划、方案、新闻稿、图片、总结），得4分，活动资源整理不全的，得2分，没有资料留存的，得0分。5个案管理服务工作16分4个案服务资料记录完整的，得4分，个案服务资料不完整，经检查补充完整的，得2分，个案服务资料不完整，检查后不整改的，得0分。4积极为个案对象提供各种服务解决其实际问题的，个案对象改变明显的，得4分；为个案对象提供多种服务但未解决实际问题的，个案对象改变不大的，得2分；仅提供走访服务的，未提供具体帮扶服务，个案对象未实际受益的，得0分。4全面总结反思个案服务成效，得4分；个案总结内容和个案反思不全面的，根据程度扣1-3分；没有开展个案总结和反思的，得0分。4将个案服务整理成个案故事，提炼出可复制经验的，得4分，对个案故事仅做描述的，得2分，没有形成个案故事的，得0分。6团队建设工作16分4积极培训村（社区）民政协理员社会救助相关工作的，得4分；与民政协理员保持紧密联系，但未做正规培训的，得2分；与民政协理员沟通联系较少的，得0分。（对民政协理员的培训全年不少于6次）4积极推动民政协理员参与社会救助工作，成效明显的，得4分；成效一般的，得2分；成效较差的，得0分。4建立了稳定的志愿者队伍，志愿者管理规范有序的，得4分；建立了稳定志愿者队伍，管理不规范的，扣1-3分；没有建立志愿者队伍的，得0分；（志愿者资料包括基本信息、联系方式、专业特长、希望服务时间、参与活动记录、服务时长等）4系统组织过志愿者培训或志愿者活动的，得4分；仅组织过单次志愿者培训或志愿者活动的，得2分；没有组织过志愿者培训和志愿者活动的，得0分。7信息宣传工作16分4按时报送周工作计划与工作总结的，得4分，周工作计划与总结延迟报送的，得2分，不报周工作计划与总结的，得0分。4及时报送工作动态并及时上传本站内容至善满鹃城APP上，得4分，工作动态及APP上传延迟的，得2分，不报送工作动态不更新APP内容的，得0分。4报送的工作动态质量高，被中心采用较多的，得4分，采用率一般的，得3分，采用率较少的，得2分。（根据排名前后计分）4市级及以上媒体报道关爱站工作，每报道一次加1分，加分上限为4分。8特色活动小组活动工作16分4围绕县救助中心制定的每月主题设置相应活动，全年超过8次的，得4分，不足8